开局关乎全局，起步决定后程。一季度是全年经济的风向标，也是政策实施、资金下达、项目启动的重要时段。如何以开局之力、开局之为、开局之势更好展现经济大省勇挑大梁的责任担当？近日，省发展改革委党组书记、主任马健接受了本报记者专访。
马健表示，省委、省政府见事早、行动快、措施实，召开全省拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会，出台推动一季度经济“开门红”28条政策措施，举办第十五期“三个一批”项目建设活动，春节假期全力保障项目不停工、企业不停产，全省上下形成了发挥优势同心干、敢作善为抓落实的浓厚氛围。
国创电子终端产业园项目春节未停工，已浇筑完成的混凝土结构梁板上铺着绿色棉毡，正在养护。记者 宋敏 摄
“我们将深入贯彻省委经济工作会议、省两会部署要求，聚焦‘四高四争先’，以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，为全省拼抢一季度、实现‘开门红’贡献更大力量。”马健说。
具体来说有以下几个重要着力点：
一是加力推进“两重”“两新”。“两重”即推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，“两新”涉及大规模设备更新和消费品以旧换新，两者都是扩大内需、推动高质量发展的重要抓手。今年超长期特别国债发行规模将进一步增加，大中型灌区、大中型引调水工程、重点都市圈城际铁路等被纳入“两重”支持范围，“两新”支持范围进一步扩大、补贴标准进一步提升、审批流程进一步简化、资金分配进一步优化，这都为我省进一步激发经济活力提供了重大机遇。
“我们将最大限度发挥‘两重’‘两新’带动效应，紧盯‘两重’和设备更新扩围领域，建立2025年‘两重’项目储备库，开展存量设备诊断和项目储备，按照‘钱到即开工’标准做好前期工作，积极争取更多项目纳入国家‘大盘子’。”马健说，同时，深入实施消费品以旧换新政策，全面落实手机、平板、智能手表手环等3类数码产品购新补贴，并将资金申请—审核—发放全流程时间压缩到20个工作日以内，让更多企业、商家、群众方便快捷地享受政策红利。
二是提速增效项目建设。项目建设是扩大有效投资的重要抓手，是经济增长的“压舱石”和“稳定器”。今年元旦假期后，我省举办了第十五期“三个一批”项目建设活动，又一批含新量、含绿量、含金量高的项目签约、开工、投产，春节前印发了2025年省重点建设项目名单，春节期间开展了“项目不停工、建设不打烊”慰问活动，全省项目建设“满弓紧弦”。
“我们将坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转，积极发挥‘双百工程’龙头引领作用，健全‘一个项目、一名领导、一套方案、一个专班’工作机制，力争一季度完成实物量投资600亿元以上。”马健表示，继续发挥省重点项目主力带动作用，出台一季度政策支持和要素重点保障项目白名单，分级分类抓好全链条服务，确保一季度完成实物量投资2600亿元以上；更好发挥“三个一批”项目转型牵引作用，推动当期签约项目开工率、开工项目入统率一季度分别达到70%、50%，努力形成更多实物工作量和产出效益。
三是聚力激发消费潜力。扩大内需是战略之举，提振消费是重中之重。春节假期前，省政府围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域，安排专项资金发放了多期消费券，在全省开展“春满中原·老家河南”主题活动，烘托了年味、热闹了市场，点燃了新春消费热情。
在南阳市区一家汽车销售4S店内，消费者（左）在体验换新车的感受。高嵩 摄
马健表示，将坚持把促消费和惠民生结合起来，谋划实施提振消费专项行动，会同有关部门进一步优化用好发放消费券、旅游专列包机奖励、发放购房补贴等促消费政策，持续在增强消费能力、提升消费意愿、拓展消费供给、优化消费环境等方面推出针对性政策举措，努力把巨大的消费潜力充分释放出来。同时，接续实施服务业新供给培育工程，新公布一批新服务、新供给重点企业和培育企业名单，高质量办好首场品牌企业发布展示活动，不断以优质新供给满足消费新需求。
四是多措并举助企惠企。经营主体有活力，经济发展才有动力。今年春节，我省实施午间低谷工业电价等政策，千方百计为企业发展营造更优环境。目前，我省经营主体已突破1100万户、稳居全国第4位，经济发展生力军作用更加凸显。马健说，“我们将围绕激发经营主体活力，统筹抓好促生产、降成本、优环境，台账化帮扶600家重点服务业企业，实施降低社会物流成本专项行动，持续完善省市县三级支持小微企业融资协调机制，加强煤电油气运协调保障，健全政企多层次常态化沟通交流机制，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，让企业心无旁骛谋发展、一心一意做经营”。
值得一提的是，省委、省政府即将召开有关会议，对河南融入服务全国统一大市场作出动员部署，进一步向全省传递“开年即开干、开干即建功”的决心和信心。“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。建设好全国统一大市场，充分发挥空间区位、流通体系、市场规模、产业基础、要素市场等比较优势，我们就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托。”马健说，将全面贯彻落实会议精神，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，在融入服务全国统一大市场中展现新担当新作为。（记者 宋敏）
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