“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会
（第十五场）

新闻发布会视频

　　2024年12月20日10：00，省政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第十五场新闻发布会。

　　发布内容：介绍郑州市推动黄河流域生态保护和高质量发展方面的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　发布人：

　　王　滔 郑州市人民政府副市长

　　王　新 中共郑州市委宣传部常务副部长

　　夏　扬 郑州市发展和改革委员会党组书记、主任

　　董建山 郑州市生态环境局党组书记、局长

　　梁远森 郑州市水利局局长

　　李明生 郑州黄河河务局党组书记、局长

　　李晓锋 惠济区委常委、常务副区长

　　省委宣传部新闻发布办负责人 雷化雨

　　女士们，先生们，媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天，我们举行“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第十五场新闻发布会，很高兴邀请到郑州市相关单位负责同志出席，请他们向大家介绍郑州市切实加强黄河流域生态保护和高质量发展的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　下面，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人：

　　郑州市人民政府副市长王滔先生;

　　郑州市委宣传部常务副部长王新先生；

　　郑州市发展改革委党组书记、主任夏扬先生；

　　郑州市生态环境局党组书记、局长董建山先生；

　　郑州市水利局局长梁远森先生；

　　郑州黄河河务局党组书记、局长李明生先生；

　　惠济区委常委、常务副区长李晓锋先生。

　　欢迎各位发布人！

　　接下来，请王滔先生作主发布。

　　郑州市人民政府副市长 王滔

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家好！在黄河流域生态保护和高质量发展战略实施五周年之际，很高兴参加今天的新闻发布会，向大家介绍郑州市推进黄河流域生态保护和高质量发展有关情况。

　　作为黄河战略的提出地，五年来，郑州市坚持以总书记重要讲话为根本遵循，牢记嘱托、肩扛责任，深入研究谋划、迅速推进落实，在全流域率先提出，建设“黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区”，以高水平保护，促进高质量发展，奋力谱写呵护“母亲河”、打造“幸福河”的郑州篇章。

　　五年来，我们持续强化顶层设计，不断完善规划方案体系，科学谋定黄河战略落实“新蓝图”。坚持以黄河战略为统揽，加强领导、科学谋划、完善机制，形成强力推进工作格局。对接国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，编制了核心示范区总体发展规划和起步区建设方案，划定了核心示范区范围，明确了“沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大功能定位。配套编制了“十四五”实施方案，以及生态综合治理、防洪与水资源、文化博物旅游等N个专项规划、三年行动计划和年度工作要点，初步构建了“1+1+1+N”的规划方案体系。建立了重大项目储备库，五年来累计谋划实施黄河滩地公园、黄河博览馆等300多个重点项目，完成投资超过1000亿元。

　　五年来，我们坚持综合施策，扎实开展生态保护和修复治理，努力建设人民满意“幸福河”。把“守护黄河万无一失”作为重大政治责任，坚持“防、治、管、疏”相统一，先后实施了黄河郑州段控导工程全线加固工程、高标准推进黄河“十四五”防洪工程等30多项工程，实现黄河干流和流域一体防洪、协同安全。2019年以来，黄河郑州段平安度过13次洪峰。重构全市应急指挥体系，构建防洪“五预”系统，防洪标准已提升到主城区200年一遇、内涝治理100年一遇、雨水泵站50年一遇。深入落实黄河保护法，共同抓好大保护，协同推进大治理，2023年空气环境质量在全国168个重点城市排名较2019年提高13个位次，黄河花园口断面水质连续四年达到Ⅱ类。全面落实河湖长制，持续开展“清四乱”专项整治行动，建成黄河郑州段数字化生态保护监测平台，实现沿黄环境治理常态长效。2020年以来，1800多个黄河生态环境问题全部整治到位，黄河郑州段“四乱”问题实现“动态清零”。坚持“三滩分治”，系统推进邙岭森林生态、低滩湿地生态、中高滩休闲生态“三大生态保护”工程，生态绿化提升4.9万亩、造林绿化2.4万亩、修复湿地1万余亩，建成惠济到中牟76.5公里的沿黄复合型生态廊道，基本实现邙岭森林化、大堤景观化、滩区自然化、河流清洁化，惠及广大人民群众的“幸福河”初具雏形。

　　五年来，我们坚持“四水四定”，不断提高水资源节约集约利用水平，积极树立节水型城市“新标杆”。郑州坚持把水资源作为最大刚性约束，全面落实水资源总量和强度双控制度，深入实施节水行动，科学编制新一轮城市空间规划和水资源要素保障实施方案，统筹黄河水、南水北调水、地下水、中水等水资源使用。高标准完成黄河取用水管理专项行动，违规取水现象基本消除，黄河干流取水量由2019年的4.18亿立方米，下降到2023年的1.79亿立方米。大力推进南水北调水源置换，充分利用南水北调退水，向全市生态水系补水。高效能推进再生水循环利用，建成再生水管线370公里、实现四环以内网络覆盖。系统推进“全域、全业、全程、全面、全民”五维节水，累计创建市级以上节水型载体511个。持续压采地下水，深层地下水水位持续回升，连续三年稳居全国第四、全省第一。

　　五年来，我们深入贯彻新发展理念，积极转变发展方式，着力打造高质量发展“新高地”。深入学习贯彻习近平总书记“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”的重要指示精神，深入实施“十大战略”行动，努力走好国家中心城市高质量发展的路子。大力实施创新驱动发展，加快中原科技城建设，持续加强省实验室、新型研发机构、研发平台建设，国家超算郑州中心建成投用，国家新一代人工智能创新发展试验区获批建设。近五年，郑州市研发投入强度、高新技术企业数量分别累计增长33%和1.83倍，技术合同成交额平均增速居国家中心城市首位。深入推进产业转型升级，郑州市主导产业占规模以上工业增加值比重提高到83%；战略性新兴产业占比提高到50.9%；高技术产业增加值占比提升至36.4%。持续提升对外开放能级。统筹规划枢纽经济区，持续放大枢纽物流优势，四条丝路协同发力，交通物流体系与区域、城市、产业互动融合不断加速，国际物流枢纽加快建设。

　　五年来，我们坚持守正创新，深入赓续黄河文脉，积极讲好新时代“黄河故事”。坚持保护和开发相协调、传承与创新相结合，积极传承弘扬黄河文化。高水平举办第九届博博会、黄帝故里拜祖大典、国际旅游城市市长论坛等重大活动，连续四年举办中国（郑州）黄河文化月系列活动，持续叫响擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌。实施黄河主题文艺精品创作工程，“唐宫夜宴”“只有河南”“禅宗少林•音乐大典”等文化精品享誉全国，郑州国际少林武术节入选中国体育旅游精品赛事，中华轩辕龙舟大赛入选中华体育文化优秀项目。深度融入黄河、大运河、长城国家文化公园建设大格局，国际文化交流中心、大河村国家考古遗址公园等一批项目加快建设。2023年成功举办首届世界大河文明论坛，向全世界展示了博大精深的黄河文化。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，奋发有为，勇往直前，加快把郑州打造成为黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区，为加快郑州国家中心城市建设，推进中国式现代化建设郑州实践，作出新的更大贡献！谢谢大家！

　　雷化雨

　　谢谢王滔市长全面详实的介绍！接下来，欢迎各位记者朋友就本场发布会关注的问题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构。现在开始提问。

　　中国青年报记者

　　“黄河宁，天下平。”岁岁安澜是黄河流域人民的长久期盼。请介绍一下，近年来郑州市在确保黄河安澜方面都做了哪些具体工作？谢谢。

　　郑州黄河河务局党组书记、局长 李明生

　　感谢您的提问。筑牢黄河防洪工程是防御黄河洪水的重要屏障。近年来，通过“十三五”“十四五”两期防洪工程建设，完成13处控导工程长达9公里的上延和下续，主流进一步得到归顺；沿黄60余公里堤顶道路加宽至8米，加之省道312的修建，抢险交通更加畅通；建成并加固了黄河文化公园临河护岸工程，提高了岸线防洪能力。强化工程日常管理养护，黄河郑州段19处防洪工程通过水利部水利工程标准化管理评价，为迎战大洪水奠定了坚实工程基础。积极探索黄河郑州段防洪工程现代化提升，开展了前瞻性堤防加固措施研究，明确提出了系统性的工程防护措施，目前，郑州黄河堤岸刚性加固试点工程一期工程即将实施。大力推进黄河防洪安全体系和能力现代化，建成由坝岸监测系统、超声波自记水位计、无人机、视频会商系统、河务通APP等组成的郑州黄河信息化系统，为黄河防汛工作插上了“科技翅膀”。

　　全面提升黄河水旱灾害防御能力是守护黄河安澜的重要抓手。近年来，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严格贯彻省委、省政府“123”“321”防汛工作机制，“早、细、严、实”抓好各项备汛度汛工作落实，进一步强化“预报、预警、预案、预演”四预措施。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，修订、完善郑州黄河防汛应急预案、防洪预案、滩区蓄滞洪运用预案等各类预案115项；根据机构职能的新变化，新编制印发了《郑州黄河抗旱应急预案》和《郑州黄河地震应急预案》。定期开展三级行政首长培训，落实群防队伍3.38万人，巡堤查险和抢险实行网格化管理，细化责任制至“最后一米”。五年来，共启动14次防洪运行机制、8次全员岗位责任制，成功应对13次编号洪水、抢护险情700余坝次，其中包括2021年新中国成立以来最严重黄河秋汛洪水，确保了郑州黄河岁岁安澜。

　　下一步，我们将坚决扛牢保障黄河安澜的政治责任，夯实各项黄河防汛关键措施，不断提升黄河防汛能力和现代化水平，为新时代幸福黄河建设做出应有的贡献。

　　谢谢！

　　河南日报记者

　　习近平总书记在三次黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上均强调要推进绿色发展，请问，近年来，郑州市在绿色低碳转型方面有哪些举措，取得了哪些成效？谢谢。

　　郑州市发展改革委党组书记、主任 夏扬

　　谢谢你的提问。郑州市委市政府深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续实施绿色低碳转型行动，不断健全绿色低碳发展机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，美丽郑州建设取得显著成效，GDP能耗强度和碳排放强度大幅下降，空气质量持续改善。2023年，全市万元GDP能耗达到0.223吨标准煤，处于全国先进水平。

　　一是绿色低碳工作体系更加完善。近年来，围绕节能降碳、绿色制造、绿色消费、绿色金融、循环经济等方面出台实施了一系列重磅政策文件，聚焦新能源汽车、装配式建筑、污水处理、大气污染治理等方面逐年制定工作要点，加强统筹协调，凝聚工作合力，定期监测调度，形成了完整高效的工作体系。

　　二是重点领域绿色转型成效显著。能源结构持续优化，全市清洁能源发电装机容量累计373万千瓦，占全市发电装机28.3%；今年以来外电入郑250亿千瓦时，占到全市电力供应约40%。绿色制造快速发展，全市13个制造业产业链入选全省绿色制造业产业链名单，创建省级以上绿色制造体系162家，包括国家级绿色工厂63家。降碳减污协同推进，全市农村生活污水处理率达到65%，黑臭水体实现“动态清零”；全市集中式饮用水源地取水水质达标率均为100%。

　　三是“两新”工作实现良好开局。“两新”工作的重要目标，就是通过使用更多更加节能低碳的产品，助力推动经济社会发展全面绿色转型。今年以来，我市出台《郑州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》以及相关领域专项方案，统筹安排各类资金约36亿元，加力推动“两新”政策落地见效。截至目前，通过汽车置换更新和报废更新，更换新能源汽车8.1万辆，占到全省的32%；聚焦一级和二级能效，更换绿色家电192.2万台，占到全省的48%。

　　下一步，我市将坚决贯彻落实《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》和习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，以碳达峰碳中和工作为引领，坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，奋力打造美丽中国先行区郑州样板。

　　谢谢！

　　河南广播电视台记者

　　党的十八大以来，习近平总书记多次就节约用水作出重要讲话指示批示。我想问的是，郑州市在水资源节约集约利用、水资源刚性约束制度的落实方面，开展了哪些工作，取得了哪些成效？谢谢。

　　郑州市水利局局长 梁远森

　　谢谢你的提问。郑州是一座缺水型城市，人均水资源占有量仅为全省的1/4，不足全国的1/20。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下遵循习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面贯彻“四水四定”原则，不断优化水资源配置，管水用水稳定保持在全国先进水平，主要做了以下几个方面工作：

　　一是完善政策法规，夯实水资源刚性约束基础。2019年以来，我市先后修订出台了《郑州市节约用水条例》《郑州市节水行动实施方案》等多项政策法规，水资源刚性约束基础得到进一步夯实。

　　二是紧盯控制指标，严控水资源消耗总量和强度。2020年以来，根据省定“十四五”目标任务，我市持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，截至2023年底，我市年均用水总量控制在21亿立方米左右，连年保持在控制指标之内；我市万元GDP用水量从17.5立方米下降至15.4立方米，万元工业增加值用水量从14.3立方米下降至6.5立方米，这两项指标在9个国家中心城市中排名第二、全省排名第一；农田灌溉水有效利用系数从0.686提高至0.699，在中部地区6个省会城市中排名第一。

　　三是强化取用水监管，推进水资源刚性约束制度落实。近年来，我市严格落实建设项目水资源论证制度、取水许可审批等制度,坚决遏制不合理用水需求，对各类取水许可证和计划用水户，实现了监管全覆盖；建成在线监测站点1243个，对规模以上取用水户实现了实时监测；强力开展黄河流域水资源保护、河湖安全保护等专项行动，联合公、检、法、司等部门，合力打击违法取用水行为；持续压采地下水，近三年我市深层地下水水位累计回升6.83米，位居全国第四、全省第一，连年得到水利部的充分肯定。

　　四是优化水源配置，促进水资源节约集约利用。坚持“优水优用、一水多用、循环利用”原则，逐步构建了“南水北调水主要用于生活，黄河水、本地水、非常规水主要用于生产、生态和应急保障”的用水格局。近年来，我市积极开展南水北调水权交易、水源置换，实现了主城区南水北调水源全覆盖，受益人口达900余万人；有序实施再生水利用提升工程、生态水循环利用工程，用水效率显著增强，以有限的水资源总量，有力保障了郑州国家中心城市现代化建设。今年，我市成功入选全国再生水利用重点城市。

　　下一步，我市将继续遵循习近平总书记治水思路，强化“四水四定”，深化“五水综改”，从严从细管好水资源、精打细算用好水资源，在全力保障郑州经济社会发展用水需求的同时，确保水资源刚性约束制度在郑州得到全面落实。

　　谢谢！

　　郑州日报记者

　　近年来，我能明显感受到郑州的蓝天白云显著增多，请您介绍下，这些年郑州市空气质量有哪些变化，都采取了哪些具体措施？谢谢。

　　郑州市生态环境局党组书记、局长 董建山

　　谢谢你的提问。确实，这些年郑州市空气质量确实有了很大提升，尤其是大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略以来，蓝天白云越来越多，我们从一组数据中可以得到直观体现。2023年郑州市空气质量优良天数226天，较2019年增加49天；重污染天数11天，较2019年减少15天；细颗粒物（PM2.5）、粗颗粒物（PM10）年浓度较2019年下降26%；二氧化氮（NO2）年浓度较2019年下降35.6%；大气年综合指数取得自国家开展168个重点城市空气质量监测以来最好名次。今年，我市空气质量持续巩固了去年以来的历史最好成绩，截至12月19日，年综合指数4.478，优良天数223天，同比去年增加2天；重污染天数8天，同比减少3天。空气质量的大幅改善是全市上下在郑州市委市政府坚强领导下，深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施黄河流域生态环境保护和高质量发展战略，全市各界共同努力的结果。在具体工作中我们主要采取了以下措施：一是加快推进能源转型。大力实施外电入郑，积极发展可再生能源，先后关停改造16台240万千瓦燃煤机组，拆改燃煤锅炉1300多台，实现主城区燃煤机组、全市非电燃煤锅炉“双清零”。实施煤改气、煤改电资金补贴，实现全市散煤燃烧动态“清零”。二是大力实施产业转型。以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展，累计压减水泥产能263万吨，钢铁产能260万吨、煤炭产能2038万吨；全市电力、水泥、耐材等行业全部实现超低排放改造，对全市2083家工业企业实施污染排放深度治理，培育环保绩效分级A、B级和绩效引领性企业645家，积极推进“无废城市”建设，打造了以宇通、上汽等龙头企业为引领的众多绿色产业链，绿色系列企业数量达全省总量的40%以上。三是着力推动交通运输结构转型。全市黄标车、国三及以下排放标准营运柴油货车全部实现淘汰，火电行业清洁运输比例提升至100%；全市公交车、出租车实现新能源化，累计新增新能源物流车28226台、新能源重卡4787台、新能源水泥罐车1759台、新能源渣土车1500台，走在全国前列。四是上下联动协同共治。持续提升环保治理体系和治理能力现代化，把环境保护工作纳入全市党建引领网格化基层治理平台，以全民共同参与，及时解决群众身边突出环境问题；积极开展跨区域、跨部门大气污染防协同治理，建立大气污染生态补偿机制，推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，加大对扬尘、散煤、生物质燃烧等面源污染的综合治理，深度开展企业帮扶，严厉打击环境违法行为，形成了党委领导、政府主导，全民共同参与的污染防治格局。

　　当前，郑州市在大气污染防治工作中虽然取得了很大成效，但空气质量改善的基础还不牢固，建设人与自然和谐共生美丽郑州的任务还十分繁重。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在广大市民群众共同参与下，郑州的天会更蓝、水会更清、山会更绿，黄河流域生态保护和高质量发展的“郑州篇章”将更加出彩。

　　我就介绍这些，谢谢！

　　香港大公文汇传媒集团记者

　　想了解一下，近年来郑州市在讲好黄河故事，保护、传承、弘扬黄河文化方面的有关情况？谢谢！

　　郑州市委宣传部常务副部长 王新

　　感谢你的提问和关注。近年来郑州市牢记习近平总书记殷殷嘱托，贯彻落实中央和省委关于黄河流域生态保护和高质量发展的部署要求，深入实施文旅文创融合战略行动，扎实推进华夏历史文明传承创新基地全国重地和国际一流旅游目的地建设，在保护传承弘扬黄河文化方面取得丰富成果。

　　一是加强文化遗产保护。牢固树立“保护文物也是政绩”的理念，在全国率先开展考古前置改革，加强文化遗产保护地方立法，《郑州市双槐树遗址保护条例》正式实施。深度参与中华文明探源、考古中国等重大工程，16个项目入选历年全国十大考古新发现，3个项目入选百年百大考古发现。加快推进黄河国家文化公园、大河村国家考古遗址公园等地标性工程建设，着力构建“博物馆群+大遗址公园”全景式中华文明展示体系，建成博物馆114家、遗址生态文化公园55处，黄河历史文化主地标城市形象日益彰显。

　　二是推动文旅融合发展。深入实施文旅文创融合战略行动，只有河南·戏剧幻城、银基旅游度假区等精品景区出圈出彩，禅宗少林·音乐大典、穿越德化街等3个项目入选全国旅游演艺精品名录。加快商都历史文化片区建设，打造中华文明的寻根地、朝圣地、体验地、实践地，“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌的认知度、影响力持续提升。1至11月，郑州市累计接待国内游客1.64亿人次，同比增长13.7%，国庆假期，郑州荣登“00后”热衷目的地前十。越来越多的人在行走郑州中触摸历史文脉、探寻民族根脉、感知黄河文化、滋养精神世界。

　　三是塑造良好文化生态。统筹推进“书香郑州”“文艺郑州”“戏曲郑州”“书画郑州”建设，打造有味道、有温度、有厚度的国家历史文化名城。创新实施郑州文化基因解码兴文化工程，发掘好、研究好、阐释好黄河文化的时代价值。积极推动黄河文化创造性转化、创新性发展，《唐宫夜宴》《水月洛神》《杜甫·大河之子》等文艺精品不断涌现，微博文化之夜、黄河合唱周等黄河文化月系列活动持续提升能级，“考古工地公众开放日”“非遗传承”等研学课堂深受广大市民喜爱。

　　四是生动讲好黄河故事。成功举办中国（郑州）国际旅游城市市长论坛、黄帝故里拜祖大典、国际少林武术节等活动。特别是去年，我们创新举办首届世界大河文明论坛，搭建了黄河文化与世界大河文明交流互鉴的重要平台，以实际行动促进文明交流交融、展现中国形象。加强黄河文化全球推介，举办“行走河南·读懂中国”中外媒体黄河行、“当少林遇见吴哥”等活动，少林功夫入选中宣部“Z世代”重点外宣项目，进一步提升了黄河文化的国际影响力。

　　谢谢！

　　河南法制报记者

　　我的问题是，作为黄河流域生态保护和高质量发展起步区，惠济区在生态保护方面都开展了哪些工作？接下来将如何推动生态环境进一步好转？谢谢。

　　惠济区委常委、常务副区长 李晓锋

　　谢谢你的提问。惠济区作为郑州实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的主阵地，始终坚持以习近平生态文明思想为指引，黄河湿地生态系统不断修复，辖区生态环境质量持续稳定向好。主要开展了3方面工作：

　　一是高标准推进黄河滩区综合整治。累计投入8万余人次、5.23亿元，依法拆除违章设施206万平方米，清理违法经营农家乐128家、大小渔船179只、各类游艇104艘。突出黄河滩地原真性和自然性特色，规划建设约44平方公里的郑州黄河滩地公园，建成“九纵三横”约66公里彩色慢行步道和南裹头、海事广场、惠武浮桥3个生态观景节点。

　　二是大力实施生态保护修复工程。完成辖区93个排污口溯源整治，索须河、贾鲁河等河流水质稳定达标。完成花园口镇13个自然村生活污水截污纳管，解决沿黄村庄近4万人生活污水排放问题。启动黄河支流枯河生态治理工程，完成孙庄污水处理站提标改造，黄河惠济段成功入选“河南省2023年度省级美丽幸福黄河”。

　　三是注重制度建设抓好长效监管。出台惠济区黄河生态保护负面清单，明确黄河流域生态治理32条禁止事项，建立黄河惠济段生态环境综合管理长效机制。完善了问题发现、问题处置、责任落实管理制度，建立健全多部门协调联动机制，联合黄河北岸跨区协作，有效解决黄河惠济段生态环境存量问题，主动排查解决增量问题。

　　下一步，我们将持续深入贯彻党的二十届三中全会精神，不断增强黄河流域生态保护工作的系统性、整体性、协同性，以高水平生态保护推动黄河流域高质量发展。主要做好以下几方面工作：

　　一是加快推进绿色低碳发展。严格制定高能耗、高排放产业准入清单，严禁新增落后产能项目落地。扶持新兴绿色低碳产业，加大力度招引新能源、节能环保、科技研发等领域企业落地，形成集群效应，增强绿色产业发展新动能。

　　二是深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战，强化污染天气应对预案，奋力改善环境空气质量。深入打好碧水保卫战，强化排污口整治力度，稳步提升水环境质量。深入打好净土保卫战，确保重点建设用地安全利用率100%达标。

　　三是强化黄河流域生态治理。积极谋划申报黄河滩区修复治理项目，加快推进辖区沿黄村庄生活污水出滩治理成效，加大黄河支流水质提升及生态修复治理力度，切实提高黄河流域生态环境质量。谢谢。

　　中新社记者

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是黄河战略的核心组成部分，请问，郑州市在推动落实高质量发展方面取得了哪些进展？谢谢。

　　王滔

　　感谢您的提问。近年来，郑州市把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在转方式、调结构、提质量、增效益上，精准发力、协同发力、持续发力，全市经济持续保持“稳中有进、稳中向好”的良好态势。今年前三季度全市GDP增长5.5%，1至11月，规上工业增加值增长11.2%，固定资产投资增长5.1%，社会消费品零售总额增长4.7%。

　　一是在创新驱动发展方面。坚持把科技创新作为高质量发展的逻辑起点，全市汇聚国家级重点实验室14家、企业技术中心24个，国家级孵化器达到30家，起步不到三年的中原科技城，2023年在全国348个科技城排名中，跃居第19位；“专精特新”企业达到3554家，科技型企业总量达到1.3万家；全社会研发投入强度达到2.72%，增幅连续两年位居全国主要城市前列。在郑院士和柔性引进的院士达到87人，每年吸引留郑大学生20万人以上，城市年轻力指数排在全国第五位，郑州已经成为领跑全省、辐射周边的创新龙头。5G网络规模居全国第一方阵，国家级互联网骨干直联点总带宽居全国第6位，数字经济规模突破7000亿元，智能制造发展指数晋级全国20强。

　　二是在统筹协调联动方面。《郑州都市圈发展规划》成为全国第10个获批的都市圈规划。郑开同城化发展积极推进，中牟新区挂牌成立。郑开、洛巩、许港、郑新、郑焦、郑漯等重点产业带加快建设。济郑高铁全线贯通运营，以郑州为中心的“米”字形高速铁路网，在全国率先全面建成。中心城区“两纵两横两环”，快速路网系统高效畅通，环城货运通道全线贯通，轨道交通6号线东北段建成通车，7号线一期、8号线一期具备试运行条件，预计到2024年底，轨道交通总里程将跃升至450公里，跻身全国城市地铁运营里程前十。

　　三是在绿色低碳发展方面。黄河（郑州段）数字化生态保护监测平台（一期）建成投用，黄河干流断面水质，稳定达到地表水II类。全面实施国土绿化，人均公园绿地面积达到15.3平方米，成为长江以北唯一获评“国家生态园林城市”的省会城市。全市单位工业增加值能耗下降8%以上，六大高耗能产业占规上工业比重下降至21.1%。截至11月底，全市新能源装机规模294万千瓦，光伏累计装机达227万千瓦，建成地热面积1176万平方米。

　　四是在深化改革开放方面。深入实施优化营商环境“1358”战略，“一网通办、一次办成”，政务服务改革实践入选全国智慧城市运营典型案例，荣膺全球营商环境友好城市100强。国企改革三年行动高质量收官，国企重组整合基本完成。全市12个开发区受到省委省政府通报表扬，占开发区总数的七成以上，占全省受表扬总数的三分之一，经开区获评全省唯一五星级开发区。制度型开放稳步扩大，积极承办第二届郑州—卢森堡国际合作论坛，成功落地240小时过境免签政策，中欧班列拓展至“27站点8口岸”，自贸区12项制度创新成果在全国复制推广。

　　五是在共享发展理念方面。1至11月，全市教育、医疗、就业、社保等民生支出966亿元，占一般预算支出的72.2%。十个方面31项民生实事项目，已完成19项。截至11月底，城镇新增就业13.1万人，其中，失业人员再就业2.06万人，城镇零就业家庭实现动态清零。普惠性幼儿园覆盖率从2019年的79.4%提高到89.3%，义务教育阶段适龄儿童实现“应收尽收”，普通高中“双新”改革经验在全国推广。“市、县、乡、村”四级医保，经办服务体系不断完善，医保、社保参保人数突破1000万，位居中部城市前列。入选全国居家社区养老服务改革试点城市，常住人口人均预期寿命由79岁提高到近80岁。

　　下一步，郑州市将全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动特大城市发展方式加快转变，抓好“两重”建设和“两新”工作，力争完成全年目标任务，在全省高质量发展中挑大梁、在国家中心城市建设中起高峰，奋力谱写中原更加出彩的郑州篇章。

　　谢谢！

　　雷化雨

　　谢谢各位发布人的详实介绍！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与相关发布单位联系，进一步采访了解。

　　最后，再次谢谢王市长和各位发布人的精彩发布，也感谢记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会就到这里，再见！