【编者按】提振经济、扩大消费、稳定就业、改善民生……2023年，河南省出台了许多重要政策，推动经济社会高质量发展，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。岁末回首，一起盘点那些改变你我生活的政策，共同展望更加美好的2024年。
确保全省城镇调查失业率保持在5.5%左右，城镇新增就业110万人；到2025年，全省脱贫人口人均纯收入与全省农村居民人均可支配收入比例提升到1∶1.1左右……2023年，河南出台了一系列惠及民生的重要政策。一起来看河南如何稳定就业，保障民生。
河南出台13条举措 支持高校毕业生等青年就业创业
2023年5月9日，河南省人民政府办公厅印发《2023年河南省支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施》，明确了今年高校毕业生等青年就业创业工作的思路目标和行动任务。
“2023年，我省应届普通高校毕业生达87万，再创历年新高，促进毕业生就业创业工作任务更为繁重艰巨。”省人力资源和社会保障厅就业促进局有关负责人说，《政策措施》围绕推动实施2023年河南省高校毕业生就业“323计划”（企业吸纳就业30万人，政策性岗位招录/聘20万人以上，灵活就业及自主创业30万人），提出了一系列具体化举措和目标，确保全省高校毕业生就业水平稳定。
《政策措施》提出，鼓励企业吸纳就业，支持中小微企业吸纳高校毕业生就业，按规定落实社会保险补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等扶持政策。加大事业单位招聘力度。2023年事业单位空缺岗位主要用于招聘高校毕业生(含择业期内未落实工作单位的高校毕业生)。
>>《2023年河南省支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施》
你的这件事儿，一次就能办好！河南省公布政务服务“一件事一次办”事项清单
2023年5月29日，河南省政府办公厅印发《河南省加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》明确工作目标：2023年5月底前，发布全省第一批企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单（以下简称基础清单），省级统筹完成国务院第一批基础清单中部署的13项任务，编制发布办事指南，实现线上线下可办。2023年6月底前，省级统筹完成第一批基础清单中的其他任务，发布全省第二批基础清单。2023年年底前，各地、各部门完成两批基础清单中的全部任务，各地结合实际拓展“一件事一次办”事项范围，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的高频政务服务事项基本实现“一件事一次办”。2025年年底前，全省“一件事一次办”事项范围进一步扩大，服务领域进一步拓展，办事体验不断优化，更好满足企业和群众办事需求。
省行政审批政务信息管理局有关负责人表示，《实施方案》聚焦企业和群众需求，尽可能拓展“一件事一次办”事项范围，推动企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。
看过来！河南发布12条优化调整稳就业政策措施
2023年7月6日，河南省人民政府办公厅印发《关于优化调整稳就业政策措施的通知》，深入实施就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业岗位。
根据《通知》，我省将加强对吸纳就业能力强企业扩岗的政策支持。及时梳理用工规模较大、带动就业能力强的用人企业，确定重点企业名单，配备就业服务专员，提供岗位收集、技能培训、送工上岗等就业服务。省人力资源和社会保障厅相关人员介绍，对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。各地、各有关部门要切实履行稳就业责任，细化各项政策措施，定期调度各地就业工作进度和政策落实情况，确保全省城镇调查失业率保持在5.5%左右，城镇新增就业110万人。
河南鼓励高校毕业生到基层单位就业，“对到县（不含）以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予国家助学贷款代偿、高定工资等支持；对招聘为事业单位工作人员的，可按规定提前转正定级。”省人力资源和社会保障厅相关人员说。
提升老年人幸福感！到2025年，河南基本养老服务体系全覆盖
2023年8月4日，河南省人民政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》，逐步拓展基本养老服务内容，持续增强基本养老服务公平性、可及性，统筹推进基本养老服务全覆盖、均等化，更好保障老年人生活。
省民政厅相关负责人说，近年来，河南省推广以大带小、嵌入式托养、“五社联动”助老、智慧养老等运营服务模式，探索了“慈善幸福院”、“集中+居家”等农村互助养老模式，开展了助餐、助浴、助医、助洁、助行等多样化养老服务。
《意见》提出，到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务对象、内容、标准等清单不断完善，主动响应和保障机制基本建立，供给能力显著提升，便利化、可及化程度逐步提高，基本养老服务体系覆盖全体老年人。
让脱贫人口增收！河南部署12项重点任务
2023年12月8日，河南省人民政府办公厅印发《河南省脱贫人口增收行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。围绕未来两年的工作目标，《方案》提出要保持脱贫人口收入持续稳定增长，收入结构持续优化，全省脱贫地区农村居民人均可支配收入持续高于全国脱贫地区平均水平。到2025年，全省脱贫人口人均纯收入与全省农村居民人均可支配收入比例提升到1∶1.1左右。
为解决重点群体收入偏低问题，《方案》要求2023—2025年，人均纯收入在全省防止返贫动态监测范围以内的脱贫人口持续减少，易地搬迁脱贫人口人均纯收入实现同步增长。到2025年，全省脱贫人口（整户无劳动能力的兜底保障户除外）人均纯收入力争达到监测范围以上。
河南修订自然灾害救助应急预案 优化响应机制、设立救灾工作组
2023年12月8日，河南省人民政府办公厅印发《河南省自然灾害救助应急预案》，对组织指挥体系、灾害预警措施、灾情信息管理、救助应急响应启动条件和相应措施进行了明确。
“结合我省灾害发生新特点和机构改革后部门职能职责变化，省应急厅牵头对2016版《河南省自然灾害救助应急预案》进行了修订，创新设立救灾工作组，优化应急响应机制措施，加强响应协同衔接，进一步健全了省级应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制。”据省应急厅相关负责人介绍。
为加强和规范灾情信息统计上报，《预案》要求，县(市、区)应急局要在灾害发生后2小时内向本级政府和所在省辖市（示范区）应急局报告；省辖市应急局在接报灾情信息2小时内进行审核、汇总，并向本级政府和上一级应急部门报告。特别重大、重大自然灾害灾情稳定前，各级应急部门执行灾情24小时零报告制度，并逐级上报。
