新闻发布会视频
2023年12月5日10：00，中共河南省委宣传部召开“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”主题系列新闻发布会（第十四场）。
发布内容：介绍和解读我省广播电视系统在全面贯彻落实党的二十大方面的进展情况和成果成效，并回答记者提问。
发布人：
薄松谦 省广播电视局党组成员、副局长
刘 杰 省广播电视局总编辑、二级巡视员
常智明 省广播电视局总工程师
王 鑫 省广播电视局宣传处处长、一级调研员
刘先权 省广播电视局公共服务处处长、一级调研员
臧姗姗 省广播电视局从业人员服务处处长
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们:
大家上午好！欢迎出席中共河南省委宣传部举行的新闻发布会。
广播电视承担着新时代传播党的声音、服务好人民群众的职责使命。今天，我们在这里举行“全面贯彻党的二十大精神奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列主题第14场新闻发布会，很高兴邀请到省广播电视局负责同志出席，重点介绍我省广电行业深入贯彻落实党的二十大精神、加快广播电视和网络视听高质量发展的有关情况，并回答媒体关注的问题。
首先，介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
省广播电视局党组成员、副局长薄松谦先生；
省广播电视局总编辑、二级巡视员刘杰先生；
省广播电视局总工程师常智明先生；
省广播电视局宣传处处长、一级调研员王鑫先生；
省广播电视局公共服务处处长、一级调研员刘先权先生；
省广播电视局从业人员服务处处长臧姗姗女士。
下面，先请薄松谦先生作主发布。
省广播电视局党组成员、副局长 薄松谦
媒体朋友们：
大家上午好！首先，我代表省广播电视局，向长期以来关心支持河南广播电视和网络视听发展的媒体朋友、社会各界，表示衷心的感谢！借此机会，我向大家介绍一下全省广电行业贯彻党的二十大精神，加快高质量发展的进展和成效。
传播党的声音和服务人民群众就是广电行业的职责使命。今年以来，省广播电视局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在省委、省政府的坚强领导下，带领全省广电行业精益求精搞创作、用情用功惠民生、擦亮窗口展形象、夯实基础育新人，行业高质量发展取得新成效。
一是深耕内容建设，广电视听精品出新出彩。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣传作为首要政治任务，深入实施“党的创新理论传播工程”，引导广电媒体把创新理论融入节目制作、文艺创作，主动对接受众需求，特别是面向年轻受众，策划推出《总书记的回信（第二季）》《从延安到红旗渠》《一路有理》等重点节目，全景呈现新时代党的创新理论在中原大地结出的累累硕果，全面展示奋力推进中国式现代化建设的河南实践。按照总书记“找准选题、讲好故事、拍出精品”的重要指示要求，着力打造广电视听精品力作，电视剧《雪莲花盛开的地方》登陆央视一套黄金档，收视率位列同时段第一名，网络电影《天命玄女》在爱奇艺、腾讯视频同步上线热映，动画片《太行传奇之红旗渠》入选国家广电总局2023年度重点电视动画片，《黄河传奇之山河祖国》入选中央广播电视总台“动漫中国”创制计划和2023年秋季片单。
二是优化公共服务，重点惠民工程稳步推进。纵深推进全省县域城乡广播电视建设一体化行动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持标准引领，新县、淅川、林州、栾川、原阳入选全国广播电视基本公共服务县级标准化试点。加快全省应急广播体系建设，13个欠发达县应急广播建设加速推进，农村主动发布终端建设全面启动，建成省级应急广播平台一期工程，实现了纵向上与国家平台、10个县（区）平台联通，横向上与省应急厅、地震局联动。优化广播电视传输覆盖，推动优质内容向基层下沉、向农村延伸，新增18个县电视节目接入IPTV。深入实施智慧广电乡村工程，新县、淅川入选全国智慧广电乡村工程试点，全省建成乡村振兴直播产业基地148个。
三是聚焦群众期盼，广电行业治理不断深入。按照国家广电总局统一部署，深入开展电视“套娃”收费和操作复杂专项治理，着力解决长期困扰老百姓的“看电视难、看电视烦”问题。我局坚持把社会效益摆在首位，组织行业相关主体严格落实标准，扎实推进治理工作，截至目前，全省IPTV平台可升级终端和中国广电河南公司有线电视有效机顶盒优化升级工作稳步推进。除老旧机顶盒外，IPTV和有线电视机顶盒开机时长均减少到35秒以内，实现了开机看直播，突出了免费专区，专项治理取得阶段性成果，有力维护了人民群众的视听权益。
四是搭建平台载体，讲好河南故事主动有为。深入落实文旅文创融合战略，聚焦“行走河南·读懂中国”品牌塑造，我局联合国际国内行业组织、省直有关单位和地方政府，成功举办第十九届国际漫画大会、2023黄河流域视听合作发展大会、首届“小蝌蚪”动漫成果征集活动，通过广电视听的传播力、影响力，更好推动了中原文化“走出去”。目前，我局正会同相关单位全力筹办中国嵩山国际自然·人文纪录片大会，将于本月中旬在登封开幕。届时，将邀请国内外300余位业界知名人士齐聚天地之中、共叙华夏之源，同时联合海内外各类媒体集中报道大会盛况，让更多世界的目光和镜头聚焦到嵩山、聚焦到河南，用国际化的影像呈现河南山河之美、人文之盛、气象之新，进一步讲好新时代河南故事、传播好河南声音。
五是着眼全面过硬，广电队伍建设整体提升。在全省广电行业持续开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践，深入实施行业领军人才和青年创新人才“两个人才工程”，广电专家人才、青年骨干队伍不断壮大。突出全媒体人才、科技人才、企业运营人才等急需紧缺人才培养，举办“广电主力军全面挺进主战场”人才转型系列培训3期，累计培训从业人员1万余人次。认真落实“人人持证、技能河南”建设任务，举办乡村振兴直播产业基地技能人才培训班7期，累计培训学员2700余人。牵头修订《河南省播音主持专业人员职称评价标准》，完善人才评价体系，不断激发广电从业人员队伍活力。
下一步，省广播电视局将深入学习贯彻习近平文化思想和党的二十大关于文化建设的战略部署，在省委、省政府的坚强领导下，带领全省广电行业更好担负起新的文化使命，坚持围绕中心、服务大局、守正创新，加快广播电视和网络视听高质量发展，在奋力推进中国式现代化建设的河南实践中展现新气象新作为。谢谢！
常轶旸
谢谢薄局长的详实发布！接下来，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请先通报一下所在的新闻机构。
央广网记者
刚才发布中提到，目前河南正在加快实施应急广播体系建设。请介绍一下，当前全省应急广播体系建设进展如何？未来将发挥怎样的作用？谢谢。
省广播电视局总编辑、二级巡视员 刘杰
谢谢记者朋友的提问。应急广播体系是国家应急管理体系和国家基本公共服务体系的重要组成部分，是应对突发公共事件的一种必不可少的有效应急手段，是宣传思想文化和精神文明建设的有效平台。
在省委、省政府的正确领导下，省广播电视局认真落实《全国应急广播体系建设总体规划》《全国应急广播体系建设“十四五”发展规划》，稳步推进全省应急广播体系建设，取得了阶段性成果。
一是全省应急广播体系顶层设计不断完善。2019年以来，省广播电视局制定印发《河南省应急广播体系建设规划》等系列文件，推动应急广播体系建设纳入全省县域城乡广播电视建设一体化行动，纳入乡村振兴广播电视公共服务实绩考核，推动全省应急广播体系建设工作。
二是省级应急广播平台（一期）建设基本建成。河南省广电安全播出和应急广播调度中心负责省级应急广播平台项目建设、应急广播信息制播和调度控制等工作。2022年申请省财政资金494万元，实施一期工程建设。目前省级平台建设基本完成，具备应急信息和节目的采集、制作、播发等基本功能，向上连通了国家应急广播平台，向下连通了兰考、栾川、淮滨等10个县级平台，省市县三级平台正在逐步扩大连通范围。
三是欠发达县应急广播建设稳步推进。根据国家广电总局统一安排，2021至2025年，通过中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金，支持我省42个欠发达县基层应急广播体系建设。2021至2023年，重点支持我省34个欠发达县应急广播体系建设。其中2021年11个县、2022年10个县的建设任务已全部完成并通过验收。今年下达我省13个县建设任务，年底前将全部完成。
四是城市应急广播试点建设逐步深入。2022年6月省广播电视局开始实施城市应急广播试点建设，在郑州市二七区铭功路街道建成全省首个城市应急广播试点，今年建设完成开封市龙亭区大兴街道试点并投入运行。
截至目前，我省省级应急广播调度控制平台一期工程已完成，安阳市、许昌市建成了市级应急广播平台，省、市级财政投入近3000万元。48个县（市）共投入资金2.1亿多元，建设了县级应急广播系统，乡镇级前端766套，村级前端13763套，覆盖应急广播终端46744个。近年来，这些已建成的应急广播系统，在政策宣传、应急管理、疫情防控、社会治理等方面都发挥了重要作用。
应急广播体系建设是广电行业的政治工程、社会工程、民生工程、文化工程。依托应急广播科学、精准、高效的应急信息发布，可以有效减轻灾害事故造成的损失，有力保护人民群众生命财产安全。谢谢！
河南广播电视台记者
为解决群众“看电视难、看电视烦”问题，当前，国家广播电视总局正在全国范围内开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作，请介绍一下我省在此项工作中的进展情况？谢谢。
省广播电视局总工程师 常智明
谢谢这位记者朋友的提问。近来，“看电视难、看电视烦”的问题，越来越受到社会各界关注，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作关乎广播电视履行职责使命、关乎传播党的声音、关乎服务人民群众。8月21日，国家广电总局联合工信部、国家市场监管总局、中央广播电视台、中国消费者协会等有关部门召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会，提出了三个阶段的目标任务。第一阶段是“今年年底前实现开机看直播、收费包压减50% 、提升消费透明度”；第二阶段是“明年上半年简化减少遥控器、规范运营和收费”；第三阶段是“明年年底前实现电视机和机顶盒一体化，并健全三大业务体系长效管理机制”。
省广播电视局认真贯彻国家广电总局安排部署，指导行业单位和IPTV运营机构积极开展治理工作。一是成立领导机构。参照国家广电总局等五部委建立的部际协调工作机制，由省广播电视局牵头，联合省工信厅、省市场监管局、河南广播电视台、省消费者协会建立了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作厅际协调机制。省广播电视局成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长的治理电视“套娃”收费和操作复杂工作领导小组，指导全省治理工作。二是认真落实国家广电总局工作部署。在省广播电视局门户网站设立了意见建议反馈专栏，公布了受理电话及电子邮箱，广泛收集群众诉求和意见建议，为治理工作找准方向、明确重点。组织召开全省治理工作推进会，对治理工作做出具体部署，细化工作措施，指定专人分别对接中国广电河南网络有限公司、河南IPTV集成播控平台等责任主体，及时收集上报数据，实时掌握工作进度，每周上报国家广电总局。三是治理工作取得阶段性成效。截至目前，我省的中国广电河南公司有线电视有效机顶盒和全省IPTV平台可升级终端的优化升级工作正在稳步推进。除老旧机顶盒外，有线电视和IPTV机顶盒开机时长均减少到35秒以内，实现开机看直播，突出了免费专区，我省治理“看电视难、看电视烦”的问题取得了良好开端。下一步，省广播电视局将督促指导各责任主体，按照既定目标任务有序推进，确保年底前完成第一阶段任务，同时为明年第二、第三阶段工作打下坚实基础，确保各项治理任务落实到位、按期完成。谢谢！
顶端新闻记者
想了解一下，近年来我省在利用广播电视网络视听精品节目讲好中国故事、传播好中国声音方面取得了哪些成效？下步还有什么工作打算？另外，首届嵩山自然·人文纪录片大会即将在郑州登封嵩山开幕，请问目前筹备工作进展如何？谢谢。
省广播电视局宣传处处长、一级调研员 王鑫
谢谢这位记者朋友的提问。近年来，全省广电系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，创作播出了一大批主旋律高昂、正能量充沛、艺术质量上乘的优秀作品，实现了历史性突破。《唐宫夜宴》《中秋奇妙游》等“中国节日”系列节目连续出圈爆红，电视剧《花开山乡》《红旗渠》《雪莲花盛开的地方》接连登陆央视一套“黄金档”，动画片《小樱桃》《我是发明家》在央视综合频道、少儿频道持续播出，特别是动画片《焦裕禄》在央视一套、中央纪委国家监委、中央组织部网站集中播出后，引起强烈反响，位列当月全国动画片收视率第一，这是主旋律题材首次登上全国电视动画片收视冠军宝座，为中国共产党人精神谱系的现代化表达、多元化传播蹚出一条新路。
今年，我们开展了首届“小蝌蚪”动漫成果征集评选活动，在第十九届世界漫画大会期间举办了动漫强国建设论坛暨首届“小蝌蚪”动漫成果征集活动颁奖仪式，产生热烈的社会反响。当前，我们正在实施“黄河故事”和“精神丰碑”两项系列动画创作传播工程，“黄河故事”工程包括《黄河传奇之山河祖国》《大禹治水》《瓠子堵口》《洛客奇缘》《殷墟之甲骨文密码》《字圣传奇》等6个重点项目；“精神丰碑”工程包括动画片《焦裕禄》英文版、《大别山》《太行传奇之红旗渠》《彭雪枫》《大别山的红小鬼》等5个重点项目。本年度，全省共有16部动画片备案创作，总时长达452集、2536分钟，动画产能领跑中部地区并创历史新高，动漫豫军已成为我省文化强省建设的主力军。
下一步，我们将积极贯彻落实省委、省政府关于促进河南文艺事业高质量发展的决策要求，组织全省广播电视网络视听节目创作播出机构，深挖我省优秀文化资源宝库，持续推出精品力作，全面推动河南精品节目创作高原之上起高峰，为中国式现代化建设河南实践提供更加坚实的精神文化支撑，持续讲好中国故事、传播好中国声音。
在此，我重点介绍一下首届中国嵩山国际自然·人文纪录片大会的筹备情况。为深入贯彻落实省委、省政府关于建设文化强省的战略部署，积极服务文旅文创融合战略和“行走河南·读懂中国”品牌塑造，省广电局立足我省丰富的自然资源和文化资源，发挥广电视听内容优势、表达优势、传播优势，策划举办中国嵩山国际自然·人文纪录片大会。大会定于12月10日—12日在郑州登封市举办，由省广播电视局、民建河南省委、省文联、省科协、郑州市委宣传部共同主办。这次大会包括海内外优秀纪录片作品征集、开幕式、创新提案、创作经验分享、推优盛典等五项内容。经过前期紧张筹备，大会已征集到来自海内外的优秀自然类、人文类纪录片和创新提案作品400余部，所有作品经顶级纪录片行业知名导演、顶级高校知名专家进行评审，目前共有76部作品入围终评，参评作品数量和作品质量远远超出办会预期，已经在业内引起了高度关注，最终的评审结果将在本次大会的推优盛典现场公布。大会期间，我们还将邀请行业专家学者聚集天地之中，围绕推进文化强国建设、传承互鉴创新、推动国内外纪录片发展为总方向和总基调，精心设计学术交流活动和创新提案大会，组织优秀提案导演、创作人介绍提案创意和摄制规划，与知名影视创投机构、纪录片制作公司进行深入交流互动，探讨纪录片价值引领、作品创作、科技应用等议题，搭建纪录片投资制作平台，调动全球纪录片制播机构、创作人以及国内外高校广泛参与，树立国际级文化活动品牌，讲好中国故事，传播好中国声音。谢谢！
河南日报农村版记者
我们知道，推动乡村振兴，是国之大者，也是省之要者。请介绍一下，我省智慧广电乡村工程是如何服务乡村振兴工作的？谢谢。
省广播电视局公共服务处处长、一级调研员 刘先权
谢谢这位记者朋友的提问。智慧广电乡村工程是国家“十四五”规划安排部署的重点项目，是“十四五”时期广电行业贯彻落实中央关于乡村振兴、数字乡村战略部署的一项重大任务。围绕国家广电总局《关于智慧广电服务乡村振兴专项行动的通知》《关于推进智慧广电乡村工程建设的指导意见》和省委农办《关于印发河南省乡村建设行动重点任务专项方案的通知》要求，重点从三个方面发力：
一是推进广播电视公共服务体系标准化建设。坚持尽力而为、量力而行，不断完善符合河南乡村发展实际的广播电视公共服务标准。依托现有基层广播电视机构，通过政府购买服务等多种形式，建立健全直接面向群众的服务网络，实现“县级及以上有机构管理、乡镇有网点支撑、村组有专人负责”，为群众提供广播电视村村通、户户通、应急广播等维修维护服务，真正打通服务群众“最后一公里”。目前，我们确定新县等5个县为全国广播电视基本公共服务标准化试点县，另选取新安、新野等 10 个县作为省级试点县，正在稳步推进。
二是服务乡村治理能力和治理体系建设。发挥智慧广电优势，主动融入国家乡村振兴战略，通过“智慧广电公共服务＋”，巩固乡村舆论阵地，服务千行百业需求，推动乡村公共服务智慧化发展。积极拓展气象服务、农技推广、灾害预警、综合治理、生态保护等应用场景和服务功能。当前，各地主动承建或对接融合“数字乡村”“新时代文明实践中心”“雪亮工程”等平台，积极打造“一镇（村）一屏”等区域电视门户和各类智慧化平合，将理论宣讲、学习教育、文化娱乐、社区配套、综合治理等服务搬上大屏小屏，打造了可听、可看、可体验的智慧广电服务新模式。
三是服务乡村产业振兴。更好发挥广播电视和网络视听文艺作品宣传推广效应，促进特色乡村、特色产业、特色农产品加快发展。鼓励建设电商服务平台、发展平台经济，推广“公益广告、节目、短视频、直播＋消费帮扶”等模式。推进基层涉农人员在网络视听制作能力的提升，做好拍摄、剪辑、直播、运营等网络节目制作通用技术的普及推广。使手机成为河南农民的“新农具”，让网络视听节目成为展示河南乡村生活的新空间，让“短视频+直播”成为河南农业发展的新动力。今年在郑州、鹤壁等地举办七期助农人才培训班，参训学员700余人。组织线上视频剪辑培训12次，2000余人次参加。2023年参与“消费帮扶金秋行动”期间，已实现5500余万的拉动消费，消费帮扶活动已经初见成效。谢谢!
大河报记者
我们了解到，为了强化人才支撑，省广播电视局已连续三年举办了广播电视和网络视听从业人员“主力军全面挺进主战场”人才转型升级系列培训，请介绍一下这方面的具体情况？谢谢。
省广播电视局从业人员服务处处长 臧姗姗
谢谢这位记者朋友的提问。当前，新一轮信息技术革命导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。针对信息化飞速发展这一大趋势，总书记明确指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场”，党中央围绕推动媒体融合发展、加强全媒体传播体系建设作出一系列战略部署。省委、省政府出台了《关于推动我省传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》，省委书记楼阳生在调研文旅文创、媒体融合时强调，要“扛牢党媒使命，加快媒体融合步伐”。省广电局坚决贯彻党中央和省委、省政府决策部署，着眼于锻造听党话跟党走、专业化复合型、有担当肯实干的河南广电铁军，常态化开展“主力军全面挺进主战场”人才转型升级系列培训活动。自2021年以来，累计举办10期次培训，培训从业人员超过3.5万人次。
一是深入调研，在提升针对性上下功夫。2021年5月至6月，到平顶山等5个省辖市广播电视台和滑县等17家县级融媒体中心调研，面向全省从业人员发放问卷8000余份，收回有效问卷3900余份，汇总意见建议四大类11000余条，为改进培训工作提供了第一手资料。2023年第一批主题教育期间，将“全省广电从业人员综合素质提升”作为重要调研课题，深入河南广播电视台等系统单位和郑州等多个地市，全面了解全省广电从业人员的基本情况，深入剖析存在问题，研究提出改进举措，进一步提升了行业人才队伍建设的科学性。
二是精心组织，在提升实效性上下功夫。课程设置方面，每期培训前都组织相关专家和从业人员深入研讨，在此基础上研究确定培训课程和授课专家。培训方式方面，坚持线上线下相结合，在郑州设立主会场，各地各有关部门设立分会场，以网络会议形式参加培训。培训质量方面，邀请省内外业界、学界权威专家和新媒体知名大V授课，既有理论辅导又有经验介绍，既有现场教学又有互动交流，方式新颖、内容丰富，得到参训人员广泛赞誉。
三是健全机制，在提升长效性上下功夫。加强与国家广播电视总局研修学院、人才交流中心等培训机构的合作，建立联合培养机制。与河南工业大学签约共建新闻与传播学院，充分利用高校资源，着眼媒体深度融合发展大势，加快全媒型后备人才培养，推动建立产学研用结合的协同育人模式。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平文化思想和全国宣传思想文化工作会议精神，认真落实《全国广播电视和网络视听“十四五”人才发展规划》，继续举办“主力军全面挺进主战场”系列培训，持续提升我省广电从业人员推动广电媒体深度融合发展、适应全媒体传播的能力素质，为推进中国式现代化建设河南实践贡献广电智慧、广电力量！谢谢。
常轶旸
谢谢各位发布人的介绍！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与省广播电视局联系，进行采访了解。
媒体朋友们，正如今天发布会所介绍的，近年来全省广电行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精益求精搞创作、用情用功惠民生，持续提升广电队伍人才建设，奋力推进行业高质量发展取得了新成效。在此，希望新闻界的朋友们聚焦我省广播电视和网络视听高质量发展，突出特色亮点，加强宣传报道，积极展示全省广电行业全面贯彻党的二十大精神、更好担负起新的文化使命的举措成效，为奋力推进中国式现代化建设河南实践营造浓厚舆论氛围！
今天的新闻发布会就到这里，再次谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！再见。
责任编辑：张家祺