就业是最大的民生，一头连着市场主体、经济大局，一头连着千家万户、民生冷暖。今年年初以来，市人社局把稳定和扩大就业作为重大政治责任，实施就业优先战略，坚持强政策、拓岗位、提技能、优服务、兜底线，千方百计扩大就业，确保全市就业形势总体平稳，推动更加充分更高质量就业提质增效，不断筑牢民生之本、增进民生福祉。
聚焦市场主体“送补贴” 稳定岗位扩就业
坚持政策引领，就业创业政策体系更加完善。焦作市先后出台了《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》《焦作市2023年春节期间稳增长、稳就业、稳物价若干政策措施》《2023年支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施》《推动2023年更高质量更加充分就业政策措施》《关于加强全市经济开发区用工保障的通知》，从融资支持、降费减负、创业培训等方面营造良好的就业创业政策环境。通过开展就业创业政策“进校园、进企业、进社区、进农村、进广场”活动，组建“人社服务团”，开设就业服务云平台，打造“小李哥”“武陟小草”等自媒体就业品牌，多渠道宣传就业创业政策。今年前4个月，市人社部门开展送政策集中宣传活动21次，制作推送短视频135条、点击量152万人次，举办直播带岗活动31场，发放宣传资料5.6万份。聚焦各类市场主体，市人社部门运用“直补快办”模式落实企业吸纳就业补贴、就业见习补贴、技能提升补贴等10项惠企政策，共发放企业吸纳就业补贴46.38万元、就业见习补贴351.91万元、技能培训补贴728.16万元。为春节期间连续生产的231家规上工业企业争取省级奖补资金983.35万元，鼓励企业不停产、不裁员，确保各项政策措施落地落实。
聚焦兜底保障“送岗位” 拓宽渠道保就业
强化高校毕业生就业扶持。焦作市出台《2023年支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施》16条，拟投入10506万元助力全市1.2万名离校未就业高校毕业生顺利就业。今年4月，焦作市在河南省理工大学举办“全国大中城市联合招聘高校毕业生”（焦作站）巡回招聘会，来自省内外330家单位参加，提供岗位2.1万个、达成就业意向2000余人。通过就业服务云平台，制作推送视频34条，举办直播招聘活动4场，发布40余家企业招聘信息，点击量152万人次。
加大脱贫劳动力转移就业。市人社局综合运用残疾人、脱贫人口等数据，加强动态监测，确保脱贫人口就业规模稳定。截至4月底，全市脱贫劳动力务工总数为25915人，完成目标的106.29%。
加大就业困难群体就业帮扶。该局出台《焦作市零就业家庭就业帮扶实施方案》，建立排查、认定、帮扶、落实、抽查五项机制，实现零就业家庭动态清零；开展“就业访民情”等“六帮六助”活动，走访返乡农民工2137人、就业困难人员1409人，提供技能培训、创业指导、岗位推荐等服务，实现就业困难人员就业2706人，完成年度目标任务的67.65%。
聚焦创业扶持“送政策” 创业增岗带就业
健全反担保机制。焦作市实施信用创业担保贷款和第三方平台担保，降低反担保门槛，将反担保人可担保额度由其缴纳社保（或公积金）的36倍提高至40倍，免除10万元及以下个人创业担保贷款反担保，获得市级以上荣誉、创业大赛获奖选手（项目）可申请最高20万元全额贴息或最高50万元非贴息免担保贷款，已发放创业担保贷款3.16亿元，扶持创业3374人、带动就业6767人。
加大重点群体创业支持力度。该局积极支持脱贫劳动力、高校毕业生和农民工等人员返乡下乡创业，带动更多人员就业。健全创业培训、创业贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系，开展创业培训1.04万人次、创业辅导1656人次，新增返乡创业2681人。
强化创业指导服务。该局组织创业导师团，为企业提供咨询问诊、评审评估、融资上市等精准创业服务；实施大学生创业引领计划，组织开展“创业导师进校园”活动，提升大学生创业能力。导师团已开展服务活动366场次，孵化创业实体243家，带动就业0.4万人。
聚焦提升质量“送服务” 强化服务护就业
健全服务机制。该局开展促进高质量充分就业和治欠保支“三包三联”活动，健全“一人一企”定期走访、问题收集、问题解决、问题反馈四项长效机制。市县联动对全市1059家规上工业企业开展“一对一”定向服务，共解决问题56个。组建“人社服务团”，围绕企业用工等要素需求，开展送政策进企业21次，收集并解决问题49个。
加强调度保障用工。加大开发区企业用工保障力度，建立“用工需求清单”“问题解决清单”“人社政策清单”，市县联动走访开发区企业979家，开展用工对接95场，解决企业用工2884人。
搭建用工供需平台。市人社部门开展“春风行动”“民营企业招聘月”等专项就业服务活动，通过进企选岗、到村送岗、网络供岗等方式，实施线下招聘会集中招、招工小分队进村招、网络直播推介招等硬举措，线上线下共举办招聘会230场，参与企业4357家，提供岗位11.8万个，达成就业意向3.16万人。
市人社局相关负责人表示，在接下来工作中，焦作市将着力强化就业优先政策，抓好重点群体就业、创业带动就业、就业能力提升、公共就业服务等工作，在充分发挥政府的引导作用和市场的主体作用上下更大功夫，促进全市就业形势总体稳定、稳中向好。
责任编辑：李连凡