1月28日，记者获悉，为全面推进开封市“十四五”时期市场监管体系和监管能力现代化，根据《国务院“十四五”市场监管现代化规划》《河南省“十四五”市场监管现代化规划》和《开封市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和市政府“十四五”规划工作要求，结合开封市实际，开封市编制了《开封市“十四五”市场监管现代化规划》（以下简称《规划》）。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕引领开封市场监管体系和监管能力现代化这一核心主题，强化战略引领、突出本地特色、注重蓄势赋能。深入贯彻落实总书记和党中央重大任务要求，积极响应落实省、市重大决策部署，在贯彻落实我省“两个确保”“十大战略”重大决策、省市场监管局工作总部署和开封市“16136”工作总思路中找准关键点和发力点，在规划指导思想、战略定位、发展目标和任务举措等主要板块突出响应、深化落实，使规划更好契合省级战略、符合市情实际，体现上级意图，顺应民众期待。
《规划》牢牢把握新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、郑开同城化等重大战略机遇、市场监管体系重塑性改革等历史机遇，紧密围绕省市重大战略决策部署，进行系统性谋篇设计和针对性布局落实，提出了开封“十四五”市场监管领域“七个战略定位”和“一个创业城市、三个强市、三个示范城市”的创新设计，又以此为逻辑框架，在主要任务中提出了“七大实施路径”和“五大重点工程”。在创新“制度+标准”“政策+服务”“技术+监管”等方式手段上、构建“大市场、大质量、大监管”工作体系上深入研究和谋篇布局，为开封“十四五”市场监管现代化提供了基本战略支撑和行动纲领。
《规划》提出，战略导向方面，以省委、省政府“十大战略”和市委、市政府“六项战略”为统领，紧扣高质量市场监管体系建设和治理能力现代化要求，聚焦实施优势再造战略，打造低成本高效率创业城市；实施开放引领战略，打造制度型开放强市；实施质量品牌战略，打造质量强市；实施换道领跑战略，打造知识产权强市；实施数字化转型战略，打造智慧监管示范城市；实施消费提质战略，打造放心消费示范城市；实施全域治理战略，打造全域安全示范城市。
发展目标方面，规划分别提出到2025年和到2035年的总体目标。并从营商环境、公平竞争、市场秩序、消费环境、质量供给、监管机制六个层面提出“十四五”预期目标，按照目标量化要求，参照《河南省“十四五”市场监管现代化规划》指标体系，结合开封市“十三五”期末指标完成情况和发展实际，从市场活力、市场秩序和产品质量安全三个维度明确了19项具体量化指标，包含6个约束性指标和13个预期性指标，确保规划的指标体系上下衔接、各项指标水平位居全省前列。
《规划》说明， 主要任务是围绕开封“十四五”市场监管“一个创业城市、三个强市、三个示范市”的战略定位，从持续优化营商环境、完善公平竞争制度体系、构建全链条知识产权体系、夯实高质量发展基础支撑、构建市场综合治理体系、严守安全监管底线、全面提升市场监管效能等七个方面系统谋划了实施路径，包含34项具体任务举措。为确保主要任务有重点、有抓手、可落地，规划从市场主体全生命周期一体化服务、知识产权强市建设、质量强市建设、安全监管能力提升、智慧监管等方面提出“五大重点工程”，包含23个专项行动。
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