《加快推进精准扶贫 打赢许昌脱贫攻坚战》《抢抓郑州大都市区机遇 加快郑许一体化发展》《大力实施乡村振兴战略 加快农业农村现代化建设》……这一桩桩一件件无不关乎许昌的发展和未来。
市七届人大一次会议以来，代表们围绕全市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，提出议案7项，建议、批评和意见（以下简称建议）838件。这些议案、建议内容丰富，重点突出，涵盖了经济社会发展的方方面面，蕴藏着大量的“金点子”。在市政府领办、相关部门承办，市人大常委会、市委市政府督查局督办下，这些议案、建议的办理得到了有效落实，办复率100%，办理结果获得代表们的充分肯定。
从内容到办理实现质量双提升
市人大常委会坚持从提高建议的内容质量和办理质量双渠道入手，不断加大督办力度，增加办理实效。
尊重代表主体地位，抓好代表建议提出环节。市人大常委会通过组织代表培训、代表集中视察，畅通知情渠道，加强建议提出准入关，以建议高质量促进办理高质量；每年召开全国、省、市人代会前，确保三级人大代表集中视察至少一次。代表通过集中视察，了解社会发展情况，发现问题，才能提出有针对性的高质量建议。近年来，市人大常委会共组织三级代表集中视察2000余人次。提高建议提出门槛，2020年，市人大常委会专门组织建议办理人员开展培训，明确了建议办理提出的范围、权限以及格式，对属于市级以上层面办理权限、不能代表广大群众利益的建议、意见，均不再受理。
压实办理责任，抓好建议办理交办环节。建议交办之前，市人大常委会选工委详细了解建议内容，摸清代表真实意图，对情况、问题、分析、措施等要素缺少、格式不规范的建议，协助补充完整，会同市委市政府督查局，对建议进行分类整理，明确办理部门，对涉及多个部门的建议，协商研究主办和协办单位，严格交办要求，防止办理过程中推诿扯皮，影响办理。
建立建议办理考核机制，抓好建议办理督办。每年，针对各单位建议办理情况和当年群众关心的热点问题，市人大常委会选工委确定3-5件建议，组织市人大常委会委员和代表开展建议办理调研。同时，市人大常委会选工委抽取10家单位向常委会和代表报告建议办理情况，并对报告单位办理情况进行再评议，通过建议再评议机制，倒逼办理单位切实提高办理责任，使建议办理达到“办理一件、推动一片”的效果。
认真对待每件代表所提议案建议
市政府高度重视代表建议办理工作，把认真办理代表建议，积极采纳代表意见，作为倾听民声、广纳民意的重要渠道和推进科学决策和工作落实的重要抓手，要求全市各政府部门必须认真对待每一件代表建议，全力以赴做好代表建议办理工作。
每年市委市政府督查局都会制定下发关于认真做好市人大建议和政协提案办理工作的通知，建立人大代表建议办理责任分解表，明确办理责任、严格办理时限、规范办理程序，挂图作战、列表督办，督促各承办单位切实强化组织领导，细化办理任务，建立办理台账，完善办理机制，落实办理举措，进一步加强对代表建议办理工作的目标管理和质量管理，确保办理工作顺利开展、精准到位、高效落实。
市政府切实发挥带头作用，加强协调调度，确保办理工作有序高效进行。各承办部门以对人民群众高度负责的精神和强烈的责任感，进一步强化代表建议办理，建立了主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、责任科室具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作机制，定领导、定人员、定责任、定时间、定效果，做到有人专管、有人专抓、有人专办，形成了上下重视、层层落实、合力推进的良好工作格局，为代表建议办理质量和效率的提升提供了有力的组织保障。
聚焦群众关切的热点难点问题
很多代表建议内容涉及人民群众的切身利益和要求，社会关注度高。对此，各承办部门和单位格外重视，把这些建议的办理作为工作的重点，通过认真办理，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如在办理《关于进一步做好老旧小区改造的建议》过程中，市住建局坚持以解决群众最关心和最迫切需要解决的“烦心事”入手，将提升小区的宜居度作为老旧小区改造的着力点和出发点，按照“先民生后提升”的改造原则，重点做好老旧小区管网改造、消除“蜘蛛网”，增加充电桩、停车位，完善公共服务设施等改造工作，解决了老旧小区存在的实际问题，提升了老旧小区改造质量水平。
有的代表建议紧抓近年来社会经济发展中的难点热点问题，对如何推动这些工作提出了宝贵的建议和意见。各承办部门根据建议内容深入实践，实地调查，把调查研究贯穿于办理工作的全过程。如在办理《关于允许并规范餐饮业店外经营的建议》过程中，市城管局按照市委、市政府“活跃夜经济消费，使城市更有烟火气”的工作要求，科学规划、精心谋划，规范管理、强化服务，通过设置夜市街区、开放夜市外摆等，推动夜间经济消费升级，进一步激发城市活力，持续更新许昌“夜间经济地图”。
各承办部门按照“突出重点、狠抓落实”的原则，将办理工作放到许昌市改革发展大局中部署推进，真正把代表的意见、建议，转化为提高经济社会发展水平和提升人民群众生活品质的实际效果。如在办理《关于加快美丽乡村建设的建议》过程中，市财政局立足部门职责，认真贯彻落实市委、市政府要求，结合各县（市、区）实际，累计争取省级美丽乡村试点项目 133个，争取省级资金 80720万元，市、县两级配套资金33226.27万元。通过美丽乡村建设，许昌市农村公共服务水平、人居环境综合整治得到进一步提升，人民群众的幸福感、获得感、满足感不断提高。
六年来，从一件件议案建议的提出，到一个个问题的高效解决，使群众的呼声得到了迅速回应和落实，真正做到了让代表满意、让群众受益，代表所提议案建议办理工作已经成为推动解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要渠道，在推动全市经济社会高质量发展中发挥着重要作用。
责任编辑：张家祺