12月8日，记者从南阳市民政局获悉，为做好冬春季节及疫情防控期间困难和特殊群体救助帮扶工作，南阳市民政系统坚持统筹救助资金、统筹保障措施、统筹工作力量“三个统筹”，分类精准施策，解决群众急难愁盼问题，确保困难群众受助及时、衣食无忧、安全温暖过冬。
全面摸排认定 兜准底
实施困难群众集中排查行动，组织村（居）干部、网格员、乡镇（街道）社会工作站和社区社会组织工作人员逐户走访排查，详细了解困难群众家庭状况、致困原因、经济来源、救助需求等情况，汇总梳理后逐一建立台账。截至目前，已排查13000余户，新纳入保障范围1066人。
对救助热线受理和网上信访受理的求助人员、信息数据比对发现的困难群众，必须在1个工作日内上门调查情况，符合条件的人员15个工作日完成审核认定。
有序推进低收入人口认定工作，对未纳入救助范围的低收入人口，进行重点监测，一旦发现符合救助条件的，立即启动救助程序，彻底消除救助“盲区”，避免“漏保漏救”。
启动“寒冬送温暖”专项救助行动，24小时全天候进行街面巡查，对发现的流浪乞讨人员，通过发放御寒和防疫物资、联系医疗机构救治、入站照料等方式进行安置，实现街面“动态清零”。
提升救助水平 兜牢底
提前下达2023年困难群众救助补助资金11.15亿元，每月10日前将当月救助资金通过财政“一卡通”系统进行社会化发放；每月15日前对各县市区当月资金配套、发放情况进行通报，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中。
市财政局安排资金248万元，采购棉衣、棉被和大米、面粉，作为应急救助储备物资。截至目前，首批御寒物资1200套棉衣、棉被已发放到困难群众手中及时应对物价波动对困难家庭的影响，2022年7月份、9月份，分别启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为全市60余万名低保对象、特困人员、低保边缘人口、孤儿和事实无人抚养儿童发放物价补贴1473.9万元，按照每人20元的标准发放“爱心消费券”。
残疾人“两项补贴”由每人每月60元提高至每人每月75元，自2022年12月1日起开始发放。
政策叠加发力 兜实底
落实低保“渐退期”政策，对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低保家庭，可给予原则上不超过6个月的渐退期。
疫情防控期间，全市低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等四类在保对象继续享受现有救助保障政策，暂不作退出调整。
发挥临时救助救急难作用，对基本生活无法保障，其他社会救助制度无法覆盖的务工人员、未就业高校毕业生、突发事件致困人员，指导各县市区积极实施“先行救助”“跟进救助”“一事一议”等超常规措施，提高救助时效性。
提高“政福保”“政康保”理赔效率，开辟绿色通道，凡符合理赔范围的事项，对当事人需提交的证明材料进行最大限度缩减，当天受理，3个工作日内即可将赔付资金支付到位。自11月以来，对2657名达到退出条件的四类在保对象实行延期退出；发放临时救助金约225万元，救助2502人次；“政福保”工程累计赔付59起涉及金额83万元，“政康保”工程累计赔付8.08万人次272.38万元。
持续关爱帮扶 兜好底
积极发挥部门优势，发出倡议书，号召全市188家行业协会商会每周发布一次就业信息，调动行业资源帮助种植户销售农产品；动员全市4750家社会组织为困难群众家庭提供就业岗位，进行结对帮扶。
坚持物质帮扶与精神关爱并重，加强独居、空巢、失能、高龄等特殊困难老年人和农村留守儿童、困境儿童的巡访慰问，帮助解决居住环境安全隐患；发现因疫情等原因造成监护缺失儿童，落实委托照料或临时监护职责，确保儿童得到妥善安置；筹措资金540万元，通过政府购买服务方式，支持社会组织为“一老一小”群体、重度残疾人群体、困难群众家庭提供心理援助、临时照料、危机干预、资源链接等专业化关爱服务。
指导市、县两级慈善总会依法有序开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，捐赠物资全部用于春节期间城乡困难群众和职工救助帮扶。
责任编辑：杨露露