新闻发布会视频
2022年10月8日9:00，省委宣传部召开“河南这十年”主题系列第十六场新闻发布会（交通强省建设专场）。
发布内容：重点解读党的十八大以来，河南交通运输事业发展的有关情况，并回答记者提问。
发布人：
徐 强 省交通运输厅党组书记、厅长
李新国 省发展改革委党组成员、副主任
宋华东 省交通运输厅党组成员、副厅长
王志强 省邮政管理局党组成员、副局长
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共河南省委宣传部举行的新闻发布会。
今天是“河南这十年”主题系列的第十六场新闻发布会，我们很高兴地邀请到省交通运输厅主要负责同志和相关省直单位负责同志出席，请他们围绕“当好开路先锋，建设交通强省”这一主题，向大家介绍党的十八大以来，河南交通运输事业发展取得的主要成就，并回答媒体关注的问题。
首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
省交通运输厅党组书记、厅长徐强先生；
省发展改革委党组成员、副主任李新国先生；
省交通运输厅党组成员、副厅长宋华东先生；
省邮政管理局党组成员、副局长王志强先生。
下面，先请徐强厅长作主发布。
省交通运输厅党组书记、厅长 徐强
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家上午好！衷心感谢各位媒体朋友长期以来对河南交通运输事业的关心支持！利用这个机会，向大家介绍一下河南这十年交通运输发展取得的主要成效。
习近平总书记在视察河南时，提出了“希望河南建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”的殷切期望。省委省政府坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，实施优势再造战略，着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。十年来，全省综合交通线网总里程达28万公里，民航强枢增支，铁路拓展成网，公路加密提质，水运通江达海，基本建成了连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽，对经济社会发展的支撑作用更加凸显。可以说，这十年，是河南交通运输事业发展速度最快、发展路径最优、发展质量最好的十年。
这十年，我们注重规划引领，高起点推进交通强省建设。按照建设交通强国要求，省委省政府立足省情、着眼全局、面向未来，以前瞻三十年的眼光作出了加快建设交通强省的战略部署，郑州航空港经济综合实验区率先获批，郑州被定位为国际性综合交通枢纽、国际航空货运枢纽、国际铁路枢纽、全球性邮政快递枢纽、国际物流中心，入选首批国家综合货运枢纽补链强链城市。洛阳、商丘、南阳被定位为全国性综合交通枢纽城市。制定印发《河南省加快交通强省建设的实施意见》《河南省综合立体交通网规划（2021-2035年）》，在全国首创编制《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。到2025年，全省高速公路通车里程突破10000公里，“米+井+人”综合运输通道格局全面形成，实现交通体系、物流枢纽与区域、城市、产业融合发展，初步建成枢纽经济先行区和交通强国示范区。到2035年，建成高品质出行交通圈和高效率快货物流圈，实现“人享其行、物优其流”，枢纽经济先行区享誉国际，行达天下、货畅其流、网联世界成为河南的靓丽名片。
这十年，我们聚焦互联互通，高标准打造综合交通网络。民航形成“一枢三支”机场布局，郑州机场旅客吞吐量最高至2019年的2912万人次，年货邮保障能力提升至110万吨，2021年出入境货运航班突破1万架次，货邮吞吐量达70.5万吨，“空中丝绸之路”辐射能力持续提升。铁路里程达6715公里，“四纵五横”普速铁路网全部实现复线电气化，建成投运京广、郑徐等高速铁路，在全国率先建成“米”字形高铁网，高铁里程达2176公里，实现“市市通高铁”。郑州成为继北京、上海、广州之后的全国第四个国际邮件枢纽口岸，覆盖全省、深入乡村、通达世界的邮政快递网络基本建成。下好先手棋，打好主动仗，持续推进高速公路“双千工程”“13445工程”，普通干线公路“畅通畅连”工程和内河水运“通江达海”工程，高速公路里程达7216公里，郑州、开封等7市形成高速绕城环线。尤其是今年以来，全省上下加压奋进、勇挑重担，公路水路建设再创新高，今年年底将有14个项目、821公里高速公路建成通车，通车里程突破8000公里。普通干线公路里程达3.1万公里，所有高铁站、机场、港口和省级开发区实现二级以上公路连通。内河航道里程达1725公里，沙颍河、淮河实现通江达海，“两河两港”项目开工建设，年底前将实现沙颍河平顶山至省界段273公里航道全线通航。周口港入选全国36个内河主要港口，成为扩大开放连通长三角的桥头堡。内捷外畅、立体高效的综合交通网络基本形成。河南因公路水路投资完成规模大、完成效益好，2019年、2021年两次获得国务院督查激励表扬。
这十年，我们助力脱贫攻坚，高水平改善农村交通面貌。以“四好农村路”高质量发展助力脱贫攻坚，在2018年提前一年半实现全省4.6万个建制村“两通”兜底性目标任务的基础上，加压奋进，主动作为，2021年实现全省17.9万个20户以上自然村全部通硬化路，兑现了“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺。农村客运覆盖100%的乡镇和建制村，广大农民群众迎来了“出门硬化路、抬脚上客车、快递到家门”的好日子，促进了人流、物流、资金流、信息流在城乡间双向流通，有效服务乡村振兴战略，为农村带去了人气、财气，为党在基层凝聚了民心。
这十年，我们秉承服务至上，高品质提升运输供给质量。郑州等4市成功创建全国“公交都市”，数量全国第一。郑州、洛阳开通地铁运营线路10条，运营里程265公里，年客运量达4.4亿人次。郑州公共交通机动化出行分担率持续提升，绿色出行比例达到74.7%。网络预约出租汽车有序发展，定制客运、网络平台货运等先进运输组织方式全面推广，道路运输服务供给品质显著提升。中欧班列（中豫号）形成“8个口岸出入境、17条线路直达”服务网络，实现每周“16去18回”高频次往返对开，成为全国五个中欧班列集结中心之一。开通多式联运线路80余条，累计完成多式联运量92万标箱。2021年全省各种运输方式货物运输总量25.5亿吨，货物周转量1万亿吨公里；旅客运输量5.1亿人次，旅客周转量1105亿人公里，综合运输在服务重大战略、抗疫保供、保通保畅等方面发挥了重要作用，为打通大动脉、畅通微循环作出了重要贡献。
这十年，我们着力破冰攻坚，高强度激发体制改革活力。持续深化交通投融资体制改革，先后出台关于高速公路、内河航运等投融资改革创新意见，重组河南交通投资集团，整合后总资产达5323亿元，集聚规模效应进一步增强；组建中豫国际港务集团，推动全省内河航道、港口一体化发展。创新采用“地方政府+省级交通投融资平台+国有大型企业”合作模式，鼓励投资企业采用“投资+设计+施工+运营管理”（EPC）、沿线土地综合开发等方式，扩展交通基础设施建设资金来源渠道，为交通健康可持续发展注入强劲动力。
这十年，我们统筹智慧绿色，高层次赋能交通运输发展。坚持创新驱动，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等与交通深度融合，建成综合交通运输管理服务平台，形成省市县三级“互联网+统一指挥+综合监管”的数治新模式。高速公路联网收费实现从人工向电子不停车智能化模式转变。中原科技城开通全球首条开放道路5G无人驾驶公交线路。大力发展清洁高效绿色装备，打造绿色示范工程，推进固废循环利用，圆满完成国三及以下营运柴油货车淘汰任务。全省高速公路服务区充电设施年底将实现全覆盖。全省新能源公交车数量达3.5万辆，占比超过90%，氢燃料电池公交车投入运营。新能源出租汽车4.1万辆，占比达36.6%（其中新能源巡游出租车2.1万辆，新能源网约车2万辆）。宇通新能源客车连续11年销量全球第一。
这十年，我们紧盯质量安全，高水准打造百年品质工程。贯彻落实习近平总书记关于打造精品工程重要指示精神，注重精品建造和精细化管理，郑徐高铁等项目荣获詹天佑奖、郑州机场二期工程荣获鲁班奖，周口至南阳高速公路、沈丘沙河大桥等14个项目荣获国家级优质工程奖，中铁装备5G盾构等一批先进装备在轨道交通、桥梁建设中发挥了重要作用。
这十年，我们加大投入力度，高效能服务交旅融合发展。深入实施文旅文创融合战略，重点建设“黄河古都”“太行天路”“生态伏牛”“红色大别”四大一号旅游公路，全省5A级景区实现高速公路全覆盖，4A级景区覆盖率达90%，林石公路（林州市至石板岩镇）、兰赵线（兰考县至仪封乡汤坟村）获评全国“十大最美农村路”，“交通+旅游”协调联动效能不断提升。
回顾过去的十年，河南交通运输事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。奋进新征程，我们将牢记现代化开路先锋使命定位，锚定“两个确保”，紧扣“十大战略”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在高质量建设现代化河南中彰显交通担当，在高水平实现现代化河南中贡献交通力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢！
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
谢谢徐强厅长全面详实的介绍！接下来，欢迎各位记者朋友就关注的问题进行提问，提问前请先通报所代表的新闻机构。
中央广播电视总台央广网记者
我们关注到，今年全省有多条高速公路即将建成通车。请问，交通运输系统将采取哪些措施来确保通车目标按期实现？目前项目推进成效如何？谢谢。
省交通运输厅党组成员、副厅长 宋华东
感谢这位记者朋友的提问。今年年初，省政府工作报告明确提出，年内新增高速公路通车里程800公里以上，我们认真落实省委省政府决策部署，把确保14个高速公路项目年底前建成通车、全省高速公路通车里程突破8000公里，作为当前工作的重中之重，多措并举、全力以赴，推动项目持续大干快干、全力冲刺通车目标。
一是全面动员、决战决胜。为全面决战决胜通车目标，我们扎实开展交通重大项目大干一百天集中攻坚行动，成立由厅级干部牵头的包保工作组，包项目、下工地、促进度、抓协调，确保项目顺利加快推进。
二是聚焦重点、加强调度。对项目建设进度进行周统计调度、月考核通报，营造比学赶超良好氛围。围绕控制性工程节点目标，组织各项目科学加强施工组织，加大施工力量投入，全力推动项目建设能快尽快、早日具备通车条件。
三是优化审批、做好服务。成立通车项目工作专班，有序开展交工质量检测、联网运行调试、收费手续办理等通车准备工作，加强沟通对接，提前介入、并联审批通车手续，全力做好项目建设服务保障。
总体来看，当前14个通车高速公路项目保持良好推进态势，重大控制性工程节点相继取得突破，路面铺筑、服务设施、绿化工程加快有序推进。年底前，能够确保这些项目建成通车，这14个项目中，既有沿南太行、西峡至淅川、上蔡至罗山、封丘至原阳、阳新濮阳段等“三山一滩”地区项目，也有新安至伊川、鹤壁至辉县、滑县至卫辉等郑州都市圈交通项目，还有新晋高速螺旋隧道等高技术难度的标志性工程，这些项目的建成通车，将进一步完善区域路网结构、带动沿线经济社会发展、促进交通旅游深度融合，在全省稳住经济大盘工作中发挥重要作用。
下一步，我们将进一步加强施工组织，抓好施工质量，保障施工安全，确保这些高速公路通车项目按期高质量建成通车，确保全省高速公路通车总里程超过8000公里，向全省人民群众交上一份合格答卷。谢谢！
河南日报记者
我们知道，铁路、民航是现代综合交通体系的重要组成部分，请介绍一下，十年来我省在铁路、民航发展方面取得了哪些成效？我们主要采取了什么举措来推进铁路、民航建设？谢谢。
省发展改革委党组成员、副主任 李新国
感谢这位记者朋友的提问。铁路、民航辐射范围广、带动能力强、社会效益好、群众关注度高。党的十八大以来，我省把铁路、民航建设作为服务重大战略、巩固区位优势的重要抓手，建成投用了一批打基础、利长远的重大项目，为全省经济社会发展提供了有力支撑。这十年，铁路骨干通道更加畅通。继2010年郑西高铁开通运营后，十年间，先后建成投运京广、郑徐、郑万、郑阜、商合杭、太焦高铁河南段，随着今年6月20日郑济高铁郑濮段建成投运，河南在全国率先建成米字形高铁网，实现“市市通高铁”，全省铁路通车里程从2012年的4822公里增加至6715公里，高铁营业里程由865公里增加至2176公里。这十年，民航基础设施更加完善。郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场、南阳姜营机场完成改扩建，信阳明港机场建成投用，安阳红旗渠机场主体工程完工，商丘、周口、平顶山、潢川等支线机场前期工作积极推进，“一枢多支”现代化机场群加快构建。这十年，交通枢纽优势更加凸显。着力提升郑州铁路枢纽能级，郑州东站、郑州航空港站建成投用，郑州南站开工建设，郑州铁路枢纽形成“四主多辅”客站格局。我们加快建设郑州国际航空货运枢纽，郑州机场二期工程“三年工期、两年建成”，北货运区全面建成投运，郑州机场跻身全球货运机场40强。
十年来，围绕推进铁路、民航发展，我们主要采取了以下举措：一是加强重大战略谋划，积极融入发展全局。坚持以前瞻30年的眼光开展重大战略问题研究，超前谋划布局米字形高铁，争取国家先后赋予郑州国际航空货运枢纽、国际铁路枢纽、全球性邮政快递枢纽以及洛阳、商丘、南阳全国性综合交通枢纽城市等重大定位。二是树牢“项目为王”理念，接续推进重大项目。坚持把重大项目建设作为巩固交通区位优势的重要抓手，高标准研究编制五年及中长期规划，加大汇报衔接力度，争取南信合高铁、郑州机场三期等重大项目纳入国家规划，为后续发展积蓄强劲势能。三是健全协调推进机制，推动项目落地实施。省委、省政府牵头确定重大项目省领导分包推进制度，逐项目建立协调推进机制和工作专班，坚持月调度和台账周报，及时研究解决项目推进中存在的问题，强化资源要素保障，为项目实施创造有利条件。四是深化体制机制改革，增强可持续发展能力。出台关于铁路等投融资体制改革的意见，组建河南省铁路建设投资集团，设立总规模300亿元的河南铁路产业投资基金，推动全省运输机场一体化运营管理，提升铁路、民航等重大交通项目全生命周期综合效益。
下一步，我们将锚定“两个确保”，深入实施优势再造战略，积极推进郑济高铁濮阳至济南段、平漯周高铁等项目建设，加快实施郑州机场三期扩建工程、安阳红旗渠机场等项目，推动我省铁路、民航高质量发展，打造具有国际影响力的枢纽经济先行区，推动交通区位优势向枢纽经济优势加快转变，为现代化河南建设持续提供强力支撑。
我就介绍这么多，谢谢！
河南广播电视台记者
习近平总书记在河南考察时强调，要积极发展农村电子商务和快递业务；要注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境。请问，我省邮政快递业在生态环境保护方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？谢谢。
省邮政管理局党组成员、副局长 王志强
感谢这位记者朋友的提问。近年来，全省邮政管理系统深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实国家邮政局和省委、省政府决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，扎实推进行业生态环境保护“2295”“9944”等工程，推动我省邮政快递行业绿色高质量发展。
一是坚持系统治理，践行绿色发展理念。全省邮政管理系统和各寄递企业按照习近平总书记对邮政快递业的重要指示精神和国家邮政局关于行业生态环境保护的相关部署要求，结合本省行业实际，每年将行业生态环境保护工作纳入邮政市场监管重点工作，高起点谋划、高标准推进，针对寄递企业和邮政管理部门分别编制任务清单，明确企业主体责任和政府监管责任内容，统筹推进工作落实。
二是坚持依法行政，持续加强监督管理。将行业生态环境保护工作纳入“双随机 一公开”执法检查内容，通过常态化监督执法促进企业生态环保责任落实；持续开展“两个专项治理”（邮件快件过度包装和随意包装专项治理、重金属和特定物质超标包装袋专项治理），促进快递包装绿色转型；坚持实施定期信息报告和通报制度，通报行业生态环境保护工作推进情况并督促落实。
三是坚持以点带面，推动开展试点示范。持续开展绿色分拨中心和绿色网点创建工作，发挥典型示范引领作用，推进基础设施绿色建设。截至目前，全省已建设绿色网点82个，绿色分拨中心21个；将节能减排和绿色运输纳入年度重点工作，与“9944”工程同步推进，目前全省主要品牌寄递企业新能源和清洁能源运输车辆保有量3103辆，行业节能降碳工作有序推进。
四是坚持协同共治，发挥各方工作合力。我局联合省发改委等八部门建立了全省加快推进快递包装绿色转型联席会议制度，按照“各尽其责、协同推进”的原则，构建和完善上下联动、部门协同的工作格局。同时，快递包装治理、新能源车辆推广等已纳入《河南省“十四五”循环经济发展规划》，邮政快递领域推进绿色低碳运输、逐步禁止或限制使用一次性不可降解塑料制品等工作将继续加快推进。
今年以来，全省全行业采购使用符合标准的包装材料比例为96.33%，规范包装操作比例为95.71%，不再二次包装的电商件比例达97.21%；全省全行业可循环快递箱（盒）使用量达47.49万个，循环中转袋基本实现使用全覆盖，回收复用瓦楞纸箱6328万个。行业生态环境保护工作成效明显。
今后的工作中，全省邮政管理系统将继续坚持以习近平生态文明思想为指引，按照“禁、限、减、循、降”实施路径，强化责任担当，采取有效措施扎实推进行业生态环保工作，促进全省邮政快递行业绿色高质量发展。谢谢！
人民日报人民网记者
想了解一下，近段时期以来，在落实党中央国务院和省委省政府稳经济大盘部署方面，交通运输行业采取了哪些措施？目前取得了什么效果？谢谢。
省交通运输厅党组书记、厅长 徐强
感谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，全面落实党中央国务院和省委省政府稳经济一揽子政策和接续措施，重点抓了三个方面的工作。
一是积极扩大交通有效投资，为稳住经济大盘多尽责任、多作贡献。今年，我们在实现“开门红”的基础上，用半年时间完成了全年近三分之二的年度投资目标任务；用三个季度，完成了全年的投资目标任务。在此基础上，我们自我加压，把全年的交通基础设施投资目标从1200亿元调增至1500亿元，占到全省2.8万亿元固定资产投资目标的5.4%。我们希望通过全省交通运输系统的共同努力，完成更多的实物工作量，为稳经济大盘多做贡献。一是保通车，今年许信高速等14条高速公路将建成通车，实现全省高速公路新增通车里程超过800公里，通车总里程突破8000公里，继续保持在全国第一方阵。自1994年河南第一条高速公路建成通车，我们用了28年时间，建成了8000公里高速公路，自2020年到今年年底的3年时间，我们建成了28年的十分之一——800公里。随着项目的建成，河南高速路网将不断优化，通行效率将进一步提升，更好的服务河南经济发展。按照“十四五”规划，到2025年，河南高速公路通车里程将突破10000公里，今年将为“十四五”目标的全面实现打下坚实基础。目前，这些项目正在有序的推进，进度、质量、安全都在可控范围。二是抓在建，目前全省在建高速公路项目达到57个、总里程3571公里、总投资4981亿元，再创历史新高。我们希望大力推进这些项目建设，形成更多的实物工程量，为稳定经济大盘多做贡献。三是促开工，按照省委省政府稳经济大盘的要求，对于重大基础设施项目按照“能开尽开、能开早开”的工作要求，今年纳入计划的郑州至辉县高速、安新高速鹤壁至新乡段项目和沿太行高速焦作段开工已分别于9月28日、29日如期实现开工。四是强储备，按照干好“十四五”，谋划好“十五五”的思路，我们会同发改委确定了60个、约4500亿元的公路、水路项目，目前，前期工作正在有序推进，这些项目的储备将为交通运输的可持续发展奠定良好基础。
二是全面稳住市场主体，帮助行业企业走出困境、渡过难关。受疫情等多种因素影响，交通流量下降、群众出行意愿减弱，交通运输企业面临较大困难。我们按照省委省政府要求，坚持用真金白银、出实招推进助企纾困，安排疫情防控复工复产专项资金7200万元，直接下拨各市用于补助企业。6月1日至8月31日，对全省“四保”白名单企业实施货车通行费减免20％优惠政策，累计减免通行费2.6亿元。在现有各类通行费减免优惠政策的基础上，第四季度将再对货车实施通行费减免10%的叠加优惠，预计减免5.7亿元。积极落实金融支持政策，截至目前，全省已发放交通物流贷款16.2亿元，其中专项再贷款6.5亿元，累计支持“两企两个”市场主体1984个。
三是深入推进“放管服效”改革，使交通运输经营者办事流程更简、环境更优。深入开展“万人助万企”活动，持续做好物流保通保畅，把高速公路经营、道路运输、物流枢纽等9种类型1.3万家交通运输企业，纳入重点保障范围，确保应急状态下能够正常运转。1-8月，全省公路水路累计完成货运量15.9亿吨、货物周转量5778亿吨公里，同比分别增长2.6%、11.1%，有力促进了产业链供应链稳定，维护了群众正常生产生活秩序，为全省优化营商环境、稳住经济大盘作出了交通贡献。谢谢！
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
谢谢徐厅长和各位发布人！今天的现场提问就先到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与省交通运输厅等发布单位联系，进行深入采访。
媒体朋友们，河南是交通大省，现代化河南建设离不开交通这个开路先锋。十年来，河南牢记习近平总书记嘱托，立足中原承东启西、连南贯北的区位优势，加快建设交通强省，基本建成连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽。正如今天发布会所介绍的，这十年是河南交通运输事业发展速度最快、发展路径最优、发展质量最好的十年。当前，河南正在深入实施优势再造战略，完善互联互通的综合立体交通网络，积极打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。在此，希望各新闻媒体的朋友们继续关注和支持河南交通运输事业发展，积极报道河南加快建设交通强省、推动交通区位优势向枢纽经济优势转变的生动实践，立体展示交通运输在服务“十大战略”中的重要支撑作用，为谱写中原更加出彩的绚丽篇章营造良好氛围！
今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位记者朋友！谢谢各位发布人！再见。
责任编辑：梁倩文