《河南省人民政府办公厅
关于印发河南省高标准农田示范区建设
实施方案的通知》政策解读

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2022-09-30 13:24 来源:省政府办公厅

  为进一步改善农田基础设施条件,持续提升农业防灾减灾能力,不断夯实粮食安全根基,切实扛稳国家粮食安全重任,省政府办公厅印发了《河南省高标准农田示范区建设实施方案》,以下简称《实施方案》)。现将有关情况解读如下:

  一、《实施方案》出台的政策背景

  近年来,由于高标准农田建设的工程材料、劳动力等建设成本持续攀升,现行国家投资标准已不能满足建设需要,仅能解决基本的灌溉问题,还达不到真正意义上的高标准农田,不能满足农业高质量发展的需要。为扛稳扛牢国家粮食安全重任,省委、省政府决定,“十四五”期间,我省要在完成国家下达高标准农田规划建设任务的同时,通过使用政府专项债券或政策性贷款等融资方式,按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化的“六化要求”,亩均总投资不低于4000元的标准,在黄淮海平原和南阳盆地规划建设1500万亩示范区,形成更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障基础,助推全省农业现代化发展。

  二、《实施方案》主要内容

  《实施方案》主要包括4部分18项内容:第一部分是总体要求。包括指导思想、工作目标、投资标准。第二部分是示范内容。主要包括建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化。第三部分是重点工作。包括科学规划布局、合理项目选区、统筹组织实施、严格质量管控、强化建后管护。第四部分是保障措施。主要包括加强组织领导、强化政策支持、加大资金投入、严格督导考核。

  三《实施方案》主要创新

  (一)统筹项目资源。在豫北、豫东、豫南和南阳盆地4个粮食生产核心片区,分别建设300-500万亩规模的示范基地,打造一批“吨粮县”“吨半粮县”,将粮食安全重任牢牢扛在肩上。

  (二)统一建设标准。对高效节水灌溉、排涝设施、田间道路、农田信息化、耕地地力、农田生态保护等7项关键工程设施提出了高于国家要求的建设标准和考核指标,确保示范区整体形象统一、全面达到国内领先,成为展示农业现代化发展成果的重要平台。

  (三)强化政策保障。明确了全省高标准农田示范区建设的财政投入政策、金融支持路径和社会资本参与方式等,形成一揽子筹融资政策。

责任编辑:张家祺

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