新闻发布会视频
2022年7月29日10：00，省政府新闻办召开“2022年上半年河南省经济运行情况”系列第五场新闻发布会。
发布内容：重点介绍2022年上半年全省农业农村运行的具体情况，并回答记者朋友们的提问。
发布人：
刘保仓 省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长
方国根 省乡村振兴局党组成员、副局长
卫文星 河南省农业科学院副院长
赵立华 省粮食和物资储备局总经济师
魏国强 省农业农村厅粮食作物处处长
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席2022年上半年河南省经济运行情况系列的第五场新闻发布会。
今年以来，面对严峻复杂的发展环境和灾情疫情的叠加冲击，我省深入贯彻党中央国务院决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，加大“三农”工作力度，坚决扛稳粮食安全重任，推动农业农村高质量发展，上半年全省农业农村经济运行持续向好。今天的新闻发布会，我们邀请到省直有关部门负责同志向大家介绍和解读今年上半年全省农业农村经济运行情况，并回答媒体关注的问题。
首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长刘保仓先生；
省乡村振兴局党组成员、副局长方国根先生；
省农业科学院副院长卫文星先生；
省粮食和物资储备局总经济师赵立华女士；
省农业农村厅粮食作物处处长魏国强先生。
下面，先请刘保仓先生作情况介绍。
省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长 刘保仓
女士们、先生们、各位媒体朋友：
大家上午好！大暑已过，正是一年之中气候炎热、雨量丰沛的时节。当前，全省各地正在稳步有序推进各项三农工作，奋力夺取全年农业丰收。在此，我简要介绍一下，上半年全省农业农村经济运行情况。
今年以来，省农业农村厅认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、省政府决策部署，坚定扛稳政治责任，锚定“两个确保”，科学高效统筹疫情防控和三农工作，全力抓好灾后恢复重建，农业高质量发展取得新突破。上半年，第一产业增加值2355.52亿元、增长4.5%，农村居民人均可支配收入8091元、增长5.1%。
一是“粮袋子”稳，夏粮再创新高，全年粮食丰收基础扎实。省委、省政府把夏粮生产作为今年三农工作的头等大事，强化政策支持，确保粮食丰收。今年夏粮总产762.61亿斤、同比增长0.3%，总产占全国1/4强、面积和产量均居全国第一，夏粮单产每亩447.25公斤、同比增长0.4%，总产、单产再创历史新高。小麦田头价格基本稳定在每斤1.5元左右，种粮效益增加，农民种粮积极性提高。
二是“菜篮子”足，产品结构优化，市场运行总体平稳。落实生猪产能调控方案，生猪产业健康发展，上半年全省生猪出栏3222万头、同比增长8.6%，6月底生猪存栏4064万头、同比保持稳定，生猪出栏数、存栏数分别位居全国第一位、第二位。上半年全省猪肉产量256万吨，同比增长7.5%，生猪均价从3月16日最低点每公斤11.83元上涨至7月20日的22.94元，超过盈亏平衡点，进入行业盈利区间，稳产保供能力进一步增强。省政府出台《河南省肉牛奶牛产业发展行动计划》，重点实施秸秆饲料化利用、现代种业提质、母牛扩群倍增、规模养殖提升、屠宰加工增效等“十大行动”，全省肉牛奶牛产业发展加速向好，截至6月底，肉牛存栏293万头、同比增长7%；奶牛存栏41.6万头，增长19%；上半年牛奶产量69.51万吨，同比增长14.4%。大力发展现代设施农业，支持建设一批高技术、高投入、高产出的高端蔬菜生产基地，推动50个蔬菜生产大县开展绿色高质高效创建，蔬菜生产加快转型，上半年蔬菜产量3136.41万吨，同比增长3.4%。
三是农产品加工业“火”，升级迭代呈现新亮点。建设具有世界影响力的万亿级现代食品集群，实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等六大行动。以预制菜为例，举办2022中国（原阳）预制菜行业大会，在漯河召开省预制菜产业发展推进会，南阳以“肉好面好水好”为题在武汉推介发展预制菜，信阳、鹤壁、濮阳等市也在跑出预制菜的加速度。双汇、牧原、三全、思念等行业龙头纷纷加入预制菜大赛道，千味央厨作为河南预制菜的上市公司龙头股加快布局，九多肉多、雨轩、巴奴、锅圈食汇等一批企业抢占先机。做优做强做大预制菜产业，已经成为河南绿色食品业优势再造和换道领跑的重大机遇和重要抓手。1-5月份全省规模以上农产品加工企业5029家，增加值同比增长8.5%，其中，农副食品加工业同比增长13.9%。上半年，新创建2个国家级、20个省级现代农业产业园，2个优势特色产业集群、11个农业产业强镇。
四是种业振兴奏出“最强音”，种业发展迎来重大机遇。省委、省政府出台《关于加快建设现代种业强省的若干意见》，实施种质资源保护利用等六大行动，启动农业良种联合攻关，开工建设省农作物种质资源保护利用中心，建设平原示范区等10个国家级制种大县和区域性良种繁育基地。规划建设“中原农谷”，国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室、国家小麦技术创新中心等高能级创新平台建设取得新进展，全力打造国家种业战略科技力量。
五是高标准粮田建设加快推进，农业综合生产能力不断提升。今年新建388个项目、756万亩，上半年已开工200个、400万亩，分别占全年任务量的52％、53%，年底前可实现项目主体工程大头落地。灾毁农田恢复重建项目顺利实施，全省760万亩灾毁农田共落实4类项目167个，计划总投资87.63亿元，年底前可实现主体工程建设大头落地。
六是农业绿色发展成效明显，农业高质量发展底色更加亮丽。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，在沿黄和南水北调沿线等地区实施24个绿色种养循环农业试点项目，发展高效节水农业285万亩，南阳市、兰考县成功创建国家农业绿色发展先行区。强化农业面源污染治理，上半年，全省畜禽粪污综合利用率达到82%，化肥、农药使用量持续实现负增长。
上半年，我省农业农村经济发展势头良好，为全省稳经济保增长奠定了坚实基础。下一步，省农业农村厅将按照省委、省政府安排部署，坚决扛稳保障粮食安全重任，全力以赴夺取全年粮食丰收，千方百计促进农民增收，持续发力推进乡村振兴，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢！
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
谢谢刘厅长全面详实的发布！接下来，欢迎记者朋友就关注的问题进行提问。请提问之前，通报一下所在的新闻机构。
中宏网记者
刚才发布了上半年全省农业农村经济形势数据。请问，下半年农业农村部门在稳经济、保预期、促发展方面有哪些重点工作任务？谢谢。
省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长 刘保仓
谢谢你的提问。下半年，我省农业农村经济要在抓好秋粮生产的基础上，重点抓好以下几项工作：
一是深化农村改革激发主体活力。抓好济源第二轮土地承包到期后再延长30年试点。建设省级农村集体资产管理平台，推进账务分离改革试点，推动改革经验在全省铺开。有序稳妥推进孟津等5个农村宅基地制度改革试点，开展农村宅基地规范管理示范县创建，积极稳妥开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用工作。突出抓好农民合作社和家庭农场两类新型农业经营主体发展，持续推进省级示范创建。
二是实施乡村建设行动。全面落实《乡村建设行动实施方案》，科学编制乡村规划，加强乡村设计，年底前完成村庄规划编制2万个。实施城乡交通、供水保障、清洁能源建设、信息通信网络建设、广播电视建设、物流体系建设等一体化行动和农村房屋品质提升行动，实施县域城乡教育服务、公共文化服务、医疗卫生服务、社会保障等均等化行动。持续推进以“治理六乱、开展六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动。扎实推进农村厕所革命，提高改厕质量，强化后期管护服务，全年新改造农村无害化卫生厕所100万户。
三是推进农业农村领域“人人持证、技能河南”建设。重点面向新型农业经营服务主体管理者和专业生产型、技能服务型农民，开展高素质农民培训。实施“耕耘者”振兴计划，加强新型农业经营主体带头人培训。以滩区迁建县为重点，实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村实用人才带头人示范培训。全年完成农业农村从业人员和转移就业劳动力培训持证任务50万人次。
四是加快奶业振兴。把奶业作为农业供给侧结构性改革的重点，突出抓好2000头以上乳品企业规模牧场和300头以上村集体经济组织、农民合作社规模牧场，建设好奶源基地。支持花花牛等本土企业开拓市场，大力发展低温奶，培育本土品牌。实施粮改饲项目，推进秸秆换奶，加快建设黄河滩区草业带，建设优质饲草基地。持续开展育种基础性工作，培育奶牛新品系；支持河南鼎元等育种企业做大做强，打造奶牛种业创新高地。
五是创建一批国家乡村振兴示范县和示范乡镇、示范村。积极探索不同区域全面推进乡村振兴的组织方式、发展模式和要素集聚路径，今年，农业农村部、国家乡村振兴局启动“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，我省正在组织申报创建工作。下半年，力争创建一批国家乡村振兴示范县和示范乡镇、示范村，用五年左右时间，实现国家乡村振兴示范县省辖市全覆盖。谢谢！
中国新闻社记者
据了解，河南今年秋粮面积稳定在7600万亩以上，请问当前秋粮长势如何？另外，在确保秋粮丰收、全力完成年度粮食生产任务方面我们将采取哪些措施？谢谢。
省农业农村厅粮食作物处处长 魏国强
感谢记者朋友对我省粮食生产的关注。粮食稳民心安。我省秋粮面积占全年播种47%以上，对完成全年粮食生产任务至关重要。省委、省政府高度重视粮食生产，明确要求要在打赢夏粮生产这场硬仗的基础上，再接再厉抓好秋粮各生产环节，努力夺取秋粮丰收。“三夏”以来，全省各地通过全力开展抗旱抢种，压茬推进田间管理，秋粮实现了应种尽种、面积稳定，粮食作物面积7600万亩以上，其中玉米5700万亩以上、水稻900万亩以上、大豆540万亩左右。当前，夏玉米处于大喇叭口到抽雄期；春播一季稻处于孕穗抽穗期，麦茬稻处于拔节期；大豆处于初花期；花生处于开花下针期，各地正按照省委省政府抓好秋粮生产工作要求，狠抓关键措施落实，已累计追肥5832万亩、化除7619万亩、浇水9393万亩次，加之近期光温水气条件适宜，秋粮长势与常年总体相当。
“七下八上”是秋粮生产进入生长发育和产量形成的关键时期，又是防汛和农业防灾减灾的关键期，夺取秋粮丰收还要过好多个关口，我们将紧紧围绕确保河南全年粮食产量保持在1300亿斤以上的目标，一季接一季、一环扣一环，一招不落、毫不放松抓紧抓实田间管理、防灾减灾、防病治虫等各项工作，奋力夺取秋粮丰收。
一是抓好田间管理。组织18个秋粮专家指导组、9个大豆玉米复合带状种植专家组，分市包县会同当地技术人员，环环紧扣开展技术服务。紧盯玉米、水稻、大豆等重点作物，分长势、分类型因地制宜落实好肥水调控措施，落实落细秋粮稳产增产关键技术措施，打牢生产丰产基础。
二是抓好灾害防范。持续开展科学防灾减灾，及时会同气象、水利、应急等部门做好预警信息发布，分析研判灾情发展动态，根据预警信息及时采取针对性防范措施，防范应对洪涝、干旱，减轻灾害损失。
三是抓好病虫防控。加强草地贪夜蛾、玉米螟、玉米南方锈病、水稻“两迁”害虫等重大病虫害监测预警，做好重大病虫和蝗虫统防统治，坚决遏制暴发危害。
我就介绍这些，谢谢。
河南广播电视台、大象新闻记者
夏粮收购在保障粮食供应方面起着重要的基础和支撑作用。目前，河南夏粮收购已进入关键时期，想了解一下当前的工作进展？另外，我们将如何确保粮食市场平稳运行？谢谢。
河南省粮食和物资储备局总经济师 赵立华
感谢这位记者的提问。开秤收购以来，按照省委省政府部署，扎实推进夏粮收购工作。在最低收购价不启动的情况下，夏粮收购市场整体平稳有序，截至7月25日，全省收购新小麦180.06亿斤，比去年同期增加18.76亿斤，占去年夏粮收购期间收购总量的71%。其中，地方国有粮食企业收购79亿斤，同比增加27.9亿斤。代收代储小麦30.3亿斤。收购优质小麦17.9亿斤。全省粮食市场供给稳定、价格平稳，小麦收购均价每斤1.52元，同比上涨0.29元，涨幅23.6%。优质小麦收购均价达每斤1.61元。
下一步，我们将持续做好以下四个方面工作，确保夏粮收购顺利开展和粮食市场平稳运行。
一是持续引导市场化收购。切实发挥地方国有粮食企业引领带动作用，利用仓容量大的优势，通过代收代储、租仓经营以及其他产销合作方式，多形式多渠道参与市场化收购。积极引导大型粮食加工企业落实已签定订单，提高合同履约率。同时，发挥粮食收购贷款信用保证基金和粮食担保公司涉粮担保作用，解决企业融资难等问题，省粮食担保公司已为全省115家粮食企业提供融资贷款7.7亿元。
二是持续优化为农服务。继续加强市场监测和分析预判，及时向社会发布粮食收购进度、价格等信息，通过局政府网站、媒体等平台发布小麦收购进度情况10期，全省主要粮食品种价格周报7期，方便农民卖“明白粮”。督促各类收储企业严格执行国家标准质价政策，明码标价、按质论价，积极收购农民粮食。制定疫情防控和高温天气应对措施，推行预约收购模式，优化收购流程，减少人员聚集，防止出现农民排长队售粮现象。
三是持续引导农民择机售粮、科学储粮。当前我省正值“七下八上”防汛关键期，雨水偏多，天气潮湿，多数农户和粮食经纪人存粮储藏条件差、方式简陋，易出现返潮、霉变、生虫等情况，导致粮食品质下降。针对这种情况，我局将持续加强宣传，引导农民和粮食经纪人适时、择机售粮。帮助农户做好余存口粮的防潮、防虫害、防霉变等日常管理。新乡市、漯河市、驻马店市等地综合利用网络、广播、制发宣传册、手机短信等多种形式向群众宣传防汛形势和储粮知识等，帮助农民减损增收。
四是持续加强执法督查。严格落实《粮食流通管理条例》，加大“双随机、一公开”抽查力度，加强“四不两直”暗查暗访，我局成立了厅级负责同志带队的督导组，持续开展夏粮收购督导检查工作，深入基层，深入农户，了解掌握各类市场主体收购情况，及时发现和解决各类收购问题。会同市场监管部门持续开展联合执法，重点打击不及时支付售粮款、压级压价、违反质价政策、利用计量器具作弊等坑农害农行为，坚决维护好收购秩序，确保夏粮收购平稳有序开展。谢谢！
河南日报农村版记者
守住不发生规模性返贫底线是今年乡村振兴必须守住守好的两条底线之一。请问，今年以来，我们在守住不发生规模性返贫底线上，主要做了哪些工作？成效如何？谢谢。
省乡村振兴局党组成员、副局长 方国根
感谢媒体朋友对巩固拓展脱贫攻坚成果工作的关心！
首先，跟大家通报一个好消息。去年，经过全省上下共同努力，克服了灾情疫情影响，守住了不发生规模性返贫底线，我省在2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中，被综合评价为“好”等次，在中西部22省份中排名第6位，实现了走在全国前列的目标。
2022年是党的二十大召开之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。今年，我们聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴各项工作，确保守住不发生规模性返贫底线，重点抓好了以下几项工作：
一、加强防止返贫动态监测帮扶。紧盯精准识别。今年4月下旬至6月中旬，在全省范围内开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，确保符合监测对象条件的应纳尽纳。强化精准帮扶。对每户监测对象及时明确一名国家机关工作人员作为帮扶责任人，定期入户走访，坚持精准施策，确保有人管、管到位。坚持稳慎退出。对符合风险消除标准的监测对象，按程序标注“风险消除”。
二、巩固“三保障”和饮水安全成果。教育保障方面，建立“依法控辍、管理控辍、分类控辍、质量控辍、环境控辍”五个长效工作机制，实现义务教育阶段辍学学生动态清零。医疗保障方面，继续做好参保动员工作，防止出现脱保，确保不发生因病返贫致贫。脱贫人口门诊慢特病和住院费用政策范围内报销水平分别保持在85%、90%左右。住房保障方面，组织各地对农村住房定期开展走访摸排，及时将新增危房纳入改造范围，确保危房不住人、住人无危房。饮水安全方面，完善农村供水工程运行和村民饮水状况动态监测机制，加强水源保护和水质检测，强化工程管护，确保群众吃上放心水。
三、促进群众持续增收。持续开展田园增收、养殖富民、乡村旅游等产业发展十大行动。去年衔接资金用于产业发展的比例达到57.87%，今年力争提高到60%以上。上半年全省谋划产业项目3647个，已开工3629个，开工率99.51%，已拨付资金64.83亿元。推广金融扶贫“卢氏模式”，去年以来发放脱贫人口小额信贷131.33亿元、居全国第1位，支持39.2万脱贫户发展生产。持续推进精准扶贫企业贷，去年以来发放贷款79.93亿元，支持帮带企业1220个，带动14.11万脱贫户。通过加大组织劳务输出，支持就地就近就业，确保脱贫人口务工就业稳中有增。强化技能培训，以“人人持证、技能河南”建设为抓手，大力实施“雨露计划”，力争到年底全省脱贫劳动力持证率达到17.5%。上半年全省脱贫劳动力外出务工230.59万人，完成年度任务的109.8%。
四、抓好灾后恢复重建。把水毁扶贫项目作为灾后恢复重建的重点，协调相关行业部门专项资金优先予以支持，截至5月底，全省5311个水毁扶贫项目全部完工并投入使用，比原定计划提前1个月。
五、强化扶贫项目资产管理。目前，全省37.55万个扶贫项目资产全部完成清产核资、确权登记，资产总规模达1228.23亿元。全省建设光伏扶贫电站20005座，总规模容量267.6万千瓦、居全国第1位，覆盖40.6万脱贫户。对各类扶贫资产尤其是经营性资产建立台账，落实建管并重、建用并重的后续管护机制，加强扶贫项目资产管理。
六、持续加大帮扶力度。坚持省级领导干部联系点制度，各级定点帮扶、市县结对帮扶、校地结对帮扶、“万企兴万村”等继续开展。持续加强队伍建设，现有驻村工作队1.3万个，驻村干部4.62万人，其中第一书记1.33万人。加大乡村振兴领域干部培训力度，上半年全省分级分类培训24.45万人次，乡村振兴领域干部的政策水平和业务能力得到有效提升。
我就介绍这些，谢谢！
农民日报记者
我们了解到，省农科院牵头组建了国家生物育种产业创新中心和神农种业实验室两大种业创新平台，大家都非常关注，请问，目前两大平台建设取得了哪些进展，下一步的重点工作任务是什么？谢谢。
省农业科学院副院长 卫文星
感谢对种业科技创新和河南省农科院的关注。种业是粮食安全的基石和源头，建设国家生物育种产业创新中心和神农种业实验室是我省建设国家科技创新高地、打造种业国家战略科技力量的重大部署，也是扛稳粮食安全重任、推动乡村振兴战略实施的重大科技举措。在省委省政府的高度重视和省直相关单位的大力支持下，两大平台建设积极推进，取得了明显成效。
科研条件建设方面，生物育种中心4150亩田间试验区已全面投入使用，350亩科研设施区6.4万平米的一期工程近期将投入使用，项目已累计完成投资10.16亿元。研发团队组建方面，采用“双跨单聘”、“两权分处”等机制，吸引集聚优秀人才，启动了小麦、花生、大豆、蔬菜等农作物育种研发工作。科技创新方面，面向世界种业科技前沿，凝练实施“一流课题”，在小麦优质特性形成机制、花生单染色体涂染技术、大豆胞囊线虫病抗性遗传等方面取得了一系列原创新成果。品种研发进展明显，上半年共有8个农作物新品种通过审定，另有63个新品系正在参加各类区域试验。选育出的优质小麦新品种郑麦379和郑麦1860，位居我省小麦种植面积前两位，其中郑麦379已连续3年为我国种植面积最大的优质强筋小麦品种；花生新品种豫花37位居全省花生种植面积第一位，也是我国种植面积最大的高油酸花生品种；大豆新品种郑1307位居我省大豆种植面积首位。对外合作方面，神农种业实验室与中国农业大学、中国农业科学院签署合作协议，加强协同创新，合力破解种业发展制约瓶颈；生物育种中心与荷兰瓦赫宁根大学等机构的科技合作持续深入开展。企业孵化方面，生物育种中心与相关单位合资成立了“河南中育平韭”特种蔬菜公司、“河南中育科蔬”育繁推一体化企业，促进产学研深度结合；同时，利用中心创新优势大力助推秋乐种业上市工作，目前秋乐种业上市前各项准备工作已就绪。
下一步，两大平台的工作重心将由科研条件建设进一步向科技资源集聚、核心技术攻关、体制机制创新和规范化管理方面转移。一是以实施“一流课题”为抓手，加大力度集聚海内外优秀人才，聚力打造种业创新高地；二是聚焦关键核心技术攻关，大力开展基因组学、基因工程、细胞工程、表型鉴定等基础研究和应用基础研究，构建生态育种测试体系，力争在育种关键技术和新品种选育方面实现突破；三是探索体制机制创新路径，优化组织方式，提高创新效率，激发创新活力，建立具有中国特色的农作物商业化育种体系，建成与国际接轨的高水平、开放性、充满内生活力的新型研发机构；四是强化协同创新，构建对外科技合作新机制，积极履行两大平台的公共服务职能。谢谢！
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
谢谢各位发布人！今天的现场提问就先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，发布会后可以与相关发布单位联系，进行采访了解。
媒体朋友们，推动农业农村高质量发展，事关经济社会发展大局，既是“国之大者”，更是“省之要者”。在前不久召开的省委农村工作领导小组会议上，楼阳生书记指出，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，“三农”工作是压舱石、基本盘。强调要以“三农”工作的主动赢得全局发展的主动。在此，希望各新闻媒体的朋友们持续关注河南农业农村经济发展，全方位多角度宣传报道“三农”工作的亮点成绩，为推动乡村振兴战略实施、加快建设现代农业强省营造浓厚氛围！
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！再见。
责任编辑：李连凡