打好政策组合拳 稳住经济基本盘
高效统筹疫情防控和经济社会发展
河南省制定“1+1+N”工作体系

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2022-05-29 06:58 来源:河南日报

  疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。多种问题叠加形势下,我省经济怎么样?未来怎么办?5月28日,省政府召开“高效统筹疫情防控和经济社会发展”新闻发布会,通报当前全省经济运行情况,解读我省高效统筹疫情防控和经济社会发展的“1+1+N”工作体系。省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省交通运输厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委相关负责人出席新闻发布会回应公众关切。

  “形”有波动“势”仍向好

  记者从新闻发布会获悉,1—4月全省经济虽“形”有波动,但“势”仍向好。

  经济基本面稳中加固。农业好于预期,就业保持稳定,全省城镇新增就业42.97万人,物价温和上涨,畜肉类价格同比下降21.8%,市场主体数量持续增长,总量连续6年居全国第5位、中部第1位。

  投资拉动成最大亮点。全省亿元以上新开工项目总投资、完成投资同比分别增长39.3%、37.7%,带动固定资产投资同比增长12%、高于全国5.2个百分点,其中工业投资同比增长28.3%、高于全国15.6个百分点。

  创新转型步伐加快。工业技改投资、科学研究和技术服务业投资同比分别增长31.4%、31%,技术合同登记总额同比增长51.5%。战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长8.6%、14.9%,分别高于规模以上工业增加值2.6个、8.9个百分点。

  质量效益稳中趋优。一季度全省规模以上工业企业利润总额同比增长7.9%。进出口稳中提质,全省外贸进出口总值2677.4亿元,同比增长5%。

  “1+1+N”工作体系集中发力

  针对疫情对经济社会发展的影响冲击,我省制定“1+1+N”工作体系,探索建立与疫情防控相适应的经济运行保障机制,牢牢掌握经济发展主动权。

  第一个“1”,即《高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》,是对常态化疫情防控下保持经济正常运行机制的总体设计。第二个“1”,即《“四保”企业(项目)疫情防控工作指南》,是“四保”(保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全)白名单企业(项目)做好疫情防控工作的总指引。“N”,即分行业(领域)疫情防控指南和“四保”白名单企业(项目)保障办法,目前包括工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目5个领域,明确了不同行业和不同场景平时如何“防”、急时如何“保”的刚性要求和措施。

  这一工作体系的本质要求是将疫情防控嵌入企业生产和项目建设各环节、全过程,实现疫情防控与企业生产深度嵌合、双线运行、平急转换、常态长效。工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值(投资额)70%以上的企业(项目)进入白名单,稳住我省经济的基本盘。

  各部门握指成拳打出力道

  防疫不放松,项目不停工。省发展改革委主任马健介绍,我省选列省级重点项目1794个,年度计划投资1.3万亿元,为推动全省经济持续恢复向好、稳住经济基本盘提供强有力支撑。下一步,将按照方案要求,扎实推进重大项目建设。

  拿出“真金白银”,促发展,惠民生,保稳定。省财政厅厅长赵庆业表示,加快推进全省1.4万余个便民核酸采样屋建设,省、市财政根据实际采购数量安排资金,所需资金省与省辖市按照7∶3比例负担。财政部门按照“紧日子保基本、调结构保战略”要求,腾出宝贵资金用于保市场主体、保基本民生等。

  列出白名单,保住产业链。省工信厅厅长朱鸣介绍,我省建立省级白名单制度,确保产业链稳定。当前我省已建立了省市县三级重点企业白名单体系,基本实现对规上工业企业全覆盖。

  打通大动脉,畅通微循环。省交通运输厅厅长徐强介绍,4月份以来,省交通运输厅先后出台了“保通保畅十六条措施”“畅通微循环十条措施”,从4月18日到5月26日全省公路货车的通行量有序上升,有力支撑了产业链供应链稳定。

  民生商品,货足价稳。省商务厅厅长王振利表示,商贸流通业与民生息息相关,要处理好疫情防控和满足群众日常生活需要的关系,让企业安全经营,让群众安心消费。应急状态下,在刚性要求基础上,我省切实做到保民生、保供应。

  省文旅厅厅长姜继鼎表示,我省已从全省文旅行业中遴选一批文化和旅游白名单企业,通过精准施策助白名单企业纾困解难。今后将实施“黄河非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动,开展“河南人游河南·河南人爱河南”惠民消费活动,帮助文旅行业走出困境。

  省卫健委主任阚全程表示,全省卫生系统将按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,牢牢守住长周期不发生规模性疫情的底线,为全省经济社会健康发展提供有力保障。(记者 逯彦萃)

责任编辑:郭栩汝

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