河南省促进天使风投创投基金高质量发展
若干政策新闻发布会

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2021-12-26 11:00 来源:省政府新闻办

新闻发布会视频

  2021年12月26日11:00,省政府新闻办召开“河南省促进天使风投创投基金高质量发展若干政策”新闻发布会。

  发布内容:介绍河南省促进天使风投创投基金高质量发展的有关情况,并回答记者提问。

  发布人:

  何 雄 省发展改革委党组书记、主任

  陈志强 省科技厅党组成员、副厅长

  高 义 郑州市委常委、副市长

  牛瑞华 郑东新区管委会主任、中原科技城管委会主任

  主持人:

  常轶旸 省委宣传部新闻发布办公室主任

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  省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸

  女士们、先生们,媒体朋友们:

  大家好!欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

  省第十一次党代会强调,必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。为打造一流创新生态、激发创新主体活力,近期,省委常委会会议、省政府常务会议审议通过了《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》和《河南省数字经济政府引导基金设立方案》《河南省生物医药新材料政府引导基金设立方案》等系列政策文件,为构建“创新创业创造+创投”新发展格局,实施创新驱动战略提供金融支撑。

  为了让各界更详细地了解这一重大举措和相关政策,今天我们在这里举行新闻发布会,向大家介绍和解读我省促进天使风投创投基金高质量发展若干政策的情况,并回答记者朋友关心的问题。

  首先,我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人:

  省发展改革委党组书记、主任何雄先生;

  省科技厅党组成员、副厅长陈志强先生;

  郑州市委常委、副市长高义先生;

  郑东新区管委会主任、中原科技城管委会主任牛瑞华先生。

  下面,我们先请何雄主任作情况介绍。

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  省发展改革委党组书记、主任 何雄

  各位来宾,新闻媒体的朋友们:

  上午好!首先,感谢大家对我省天使风投创投基金发展的关心,同时也感谢长期以来对发展改革工作的大力支持。

  天使投资、风险投资、创业投资基金是近年来蓬勃发展的新型投融资方式,主要是通过市场化专业机构,聚焦“投早、投小、投科技创新前沿”,重点培育种子期、初创期、成长期的中小微企业和原始创新领域的科技企业,是促进科技、产业、人才、资本深度融合、打造一流创新生态的关键环,是布局发展未来产业、推动产业转型升级的重要资本引擎。从国内外发展趋势可以看出,哪个区域的天使风投创投富集,哪个区域的创新活动就活跃,新兴产业发展就越快越好。

  从我省情况看,随着政策支持和工作力度逐步加大,天使风投创投基金发展取得了积极成效。一是市场主体持续壮大。全省各类私募股权、创投基金机构达到156家,总规模876亿元,涌现出百瑞创投、华夏海纳、中原前海、中金汇融、伊洛投资等一批优秀的本土创投和基金机构。二是创投生态不断优化。成功举办第九届中国创业投资行业峰会,今年以来,会同省科技厅、工信厅、金融局、河南证监局,开展多场战略性新兴产业系列路演活动,推介优质企业186家,实现股权融资16家,融资规模7.8亿元。三是投资成效逐渐显现。深入对接国家发改委新兴产业创投计划,相继组建14只新兴产业创投基金,累计投资168个新兴产业企业,推动8家企业上市,36个企业新三板挂牌,13个项目拟申报IPO。推动河南投资集团、中原豫资控股、河南农开公司、中原证券发起设立国企基金,引进华为海棠、上海合晶、华锐光电等一批项目落地河南。

  总体上看,尽管发展步伐有所加快,但相比发达地区和安徽等中西部活跃省份,我省“基金少、资本少、人才少”的问题比较突出,已经成为制约创新创业发展的关键因素。对此,省委、省政府坚持以前瞻性眼光、战略性思维统筹全局,明确提出要将天使风投创投基金高质量发展作为实施创新驱动战略的重要抓手。近期,楼阳生书记、王凯省长多次强调要大力发展天使风投创投基金,强化金融对科技创新的支持。今年“双创”活动周期间,我省成功举办了第九届中国创投峰会,国内优秀创投机构云集河南,业内普遍认为我省区位优势明显、产业基础条件优厚、新兴产业发展呈现良好态势,应当通过大力发展创投,借助资本力量推动创新发展,国家发改委也表示积极支持河南创投发展。可以说,大力发展天使风投创投基金是国家支持、省里重视、市场需要、正当其时。按照省委省政府部署,7月份以来,省发改委在深入上海等地调研、征求省有关部门和知名基金机构意见建议的基础上,研究制定了《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》,综合分析我省基金发展基础和产业潜力,制定了《河南省数字经济政府引导基金设立方案》《河南省生物医药新材料政府引导基金设立方案》,日前已经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过,即将正式印发实施,构建了我省促进天使风投创投基金发展的制度设计。

  在内容上,《实施方案》聚焦4大领域提出16条举措,将以优化政府引导资金供给和国有经济布局为抓手,以打造天使风投创投机构集聚载体、提升综合服务能力为路径,健全完善支持天使风投创投发展的法规政策体系为保障,引导带动更多社会资本进入创业投资领域,加大对新兴产业和未来产业的支持,对接省实验室体系,构建“创新创业创造+创投”的创新支撑体系,力争“十四五”末,推动我省私募股权、创投基金总规模突破3000亿元。重点抓好四个方面的工作:

  第一,抓主体培育,发展壮大天使风投创投基金群。一是推动设立政府母基金。省级率先在生物医药新材料、数字经济两个重点产业赛道设立政府母基金,其中,省数字经济引导基金30亿元,省生物医药新材料引导基金20亿元,发挥标杆示范作用,鼓励有条件的省辖市积极参与组建。二是引导设立市场化母基金。强化省新兴产业投资引导基金、创业投资引导基金的引领作用,加大对基金机构的参股力度,招引更多业绩优秀、项目储备丰富的天使风投创投机构来豫。三是支持国有企业和产业龙头企业进军创投行业。建立健全员工持股和股权跟投制度,引导国有企业聚焦主责主业设立国有创投企业,鼓励产业龙头企业尤其是上市公司设立企业风投公司或创投基金。四是积极争取外商投资股权投资试点。研究出台试点政策,依托自贸区发展跨境投融资,吸引境外投资人和境外资金参与设立市场化母基金。

  第二,抓项目对接,推动创新资本与实体经济融合。一是实施“基金入豫”专项行动。积极对接优秀天使风投创投机构和各类私募股权基金管理机构,组织开展“投资机构看河南”系列活动,完善招引政策,力争5年内吸引100家国内外优秀投资机构落户河南。二是打造区域股权市场“基金板”。推动在省区域性股权交易市场设立创业投资和产业投资基金投融资对接专板,为基金拟投和备投企业提供精准孵化功能,提高投融资双方对接效率。三是强化项目投融资对接。建立省级基金备投优质企业项目库和风投创投基金投资引导目录,常态化开展路演和资本招商对接,加快培育“准独角兽”“独角兽”企业。

  第三,抓配套服务,塑造基金发展新生态。一是建立集聚平台。支持郑州、洛阳等有条件的市加快谋划天使风投创投基金集聚区,吸引与基金发展高度相关的法律、会计、资产评估等中介机构集聚发展,形成完善的“基金生态圈”。二是优化政务服务。抓好国家税收优惠政策和各地扶持政策落地,打破基金注册的“玻璃门”,实现1天内完成工商注册,依托省信用信息平台,完善事中事后的分级分类监管制度。三是举办峰会论坛。省级层面定期举办高规格、国际化的创业投资行业峰会,鼓励有条件的省辖市举办特色论坛和路演活动,促进投融资合作交流。

  第四,抓政策落地,全方位加强支持保障。一是强化法制保障。作为全国首部促进创业投资发展的省政府规章,《河南省促进创业投资发展办法》已经省政府常务会议审议通过,近期将印发实施。二是强化政策扶持。对标国内先进地区,出台更有竞争力的政策,吸引基金机构落户。鼓励各省辖市开展资本招商园区建设,引导科技金融试点地区建设科技金融示范基地。三是强化人才支持。对符合条件的股权投资行业发展急需人才,优先推荐申报“中原英才计划”,对经认定的基金高层次人才,给予地方经济贡献奖励、住房补贴、子女入学等政策支持。同时,结合全省能力作风建设年活动,加大对各级干部特别是开发区干部的专项培训力度,让领导干部和科学家、企业家更懂创投基金、会用创投基金。

  下一步,我们将抓好《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》落地,加快完成两只政府母基金注册设立,积极对接国内外优质头部基金机构前来洽谈合作,推动优秀基金机构联合发起设立河南省创业投资行业协会,打造行业合作交流平台,依托龙子湖智慧岛创投大厦,提供全链条金融服务生态,加速形成标准化模式并向全省推广。同时,积极争取国家有关部委支持,筹办中原全球创投峰会,将峰会打造成为具有较强影响力的河南创投品牌,实施全球基金招商大使计划,不断扩大河南资本招商“朋友圈”。

  我们相信,通过省市县三级联动,强化创新性、差异化的政策支持,一定可以助推我省天使风投创投基金业迎来快速发展的“春天”,为我省打造国家创新高地提供坚实支撑。

  谢谢!

  常轶旸

  谢谢何主任!接下来,欢迎记者朋友进行提问。按照惯例,提问前请先通报所代表的新闻机构。

  经济日报记者

  何主任,您好。刚才您提到了我省将要设立数字经济政府引导基金和生物医药新材料政府引导基金,请介绍一下,这两只政府引导基金作为政府母基金,具体是怎样进行运作的?谢谢。

  省发展改革委党组书记、主任 何雄

  谢谢你的提问。设立数字经济政府引导基金和生物医药新材料政府引导基金,是省委、省政府瞄准我省产业发展的战略性领域,综合考虑数字经济规模大、涉及领域广,生物医药新材料产业基础好、发展潜力大等基础优势,作出的一项重要决策。作为政府母基金,在运作模式上主要有“五个特点”:

  一是定位上突出政策性,发挥引导作用。两只引导基金中政府出资的财政性资金,将纳入预算管理和公共财政考核评价体系,不以营利为目的。通过纳入预算管理,向社会传递稳定出资预期,彰显发展天使风投创投基金的决心和信心。通过纳入公共财政,设定较为灵活的让利措施,超额收益更多留给基金机构和社会资本,让基金机构和社会资本更大比例享受被投企业的股权增值红利。同时,出台尽职免责、保值增值、持股跟投、考核评价等制度,形成鼓励创业、宽容失败的创业投资生态环境,支持政府引导基金聚焦投早、投小、投长期、投科技。

  二是策略上锚定母基金,重在招引机构。我省有不少优秀的实体企业,主业突出,技术先进,但往往因缺少天使风投创投基金的投资加持,难以壮大上市。两只基金作为政府母基金,不直接投项目,而是要通过招引和培育优秀的天使风投创投机构,凭借专业机构灵敏的市场嗅觉和丰富经验,让基金机构发现企业价值,设立子基金或者跟投,配置资本资源。吸引的基金机构“成群结队”,导入和培育的高能级创新项目就越多,助推新兴产业发展的“燃料”就更足。

  三是投向上突出重点领域,扶持原始创新。加强与数字经济、生物医药新材料两个领域的优秀投资机构对接合作,数字经济领域,重点投向先进制造业、产业数字化转型、新型基础设施建设等。生物医药领域,重点投向创新药、现代中药、诊断检测、高端医用耗材等行业。新材料领域,重点投向新型功能材料、高性能化工材料、先进金属材料等行业,支持对省实验室体系的科技研发项目进行精准孵化。

  四是运作上坚持市场化,专业事交给专业人。实行所有权、管理权、托管权相分离的运作机制,秉持“建制度、不干预、强考核”方针,省级层面建立健全规模调整、考核评价和让利容错等制度体系,组织审计监督、绩效考核。政府不干预微观操作,授权省属企业建立专门的基金机构、招募专业人才或者遴选国内知名母基金管理机构进行管理,负责具体投资运作。子基金由其管理机构按照协议约定的投资领域和范围进行自主决策。在监管上,设定科学的考评指标体系,可对效果不佳的合作子基金管理机构进行更换或终止合作。

  五是推进上省市县协同,统筹发展合力。统筹政策目标和市场原则,由省级主导,鼓励发展有决心、产业有基础的市、县、开发区参加引导基金设立,形成三级政府出资合力。从出资比例看,省数字经济引导基金30亿元、省生物医药新材料引导基金的20亿元中,省财政认缴出资基金份额的30%,市、县、开发区认缴基金份额的40%,省属国有企业与省财政按1∶1比例对子基金协同出资,进一步带动银行信贷等传统金融支持,瞄准一流人才、一流创新平台和头部机构、头部企业,省市县联动打造天使风投创投基金服务体系,全方位嫁接金融和科创资源,为地方产业发展赋能。

  下一步,省发展改革委将会同科技、工信等有关部门,研究制定细化的操作规程,遵循基金业发展规律,健全完善财政金融等政策体系,建立优质企业备投项目库,尽快实施一批合作项目,力争通过3-5年的引导基金运作,对接合作国家级基金和头部基金机构突破50家,支持本地培育和外地招引企业(项目)超150个,带动各类股权投资和信贷资金超过1000亿元,助推我省数字经济、生物医药新材料产业跨越式发展。谢谢!

  中央广播电视总台央广网记者

  我们知道,依托众创空间、大学科技园等载体,常态化开展路演、大赛等活动,是各地强化科技企业培育的通行做法。请问,我省在助推天使风投创投与科技型企业投融资对接、加强科技贷联动等方面,有哪些考虑和安排?谢谢。

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  省科技厅党组成员、副厅长 陈志强

  谢谢你的提问。科技创新始于技术成于资本。省科技厅聚焦“微成长、小升规、高变强”的梯次培育机制,在双创孵化、科技金融等方面进行了有益探索,取得了一定成效,也总结形成了一些行之有效的工作经验和抓手。下一步,我们将锚定建设国家创新高地的目标,以培育一流创新主体为主线,聚焦创新型企业成长全生命周期发展需求,着力构建多层次、多渠道、全链条的科技孵化投融资体系,重点采取以下工作举措:

  一、“筑巢引凤”,推进创业孵化高质量发展。一是构建科技企业孵化链条。目前,建设省级以上双创孵化载体391家,其中国家级113家。进一步强化众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等孵化载体标准化服务、市场化运营、专业化管理,加强“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条建设,将双创的触角融入高校、深入园区、带动市县,推动创新创业“铺天盖地”。夯实孵化载体培育创新型企业的使命,以孵化绩效为导向,加强评价引导,将其真正打造成创业团队蝶变的摇篮和科技型中小微企业快速成长的加速器。二是强化孵化载体投资功能。我省共有159家孵化器设立孵化基金,孵化基金总额16.93亿元;累计在孵企业9309家,其中获得投融资的企业共3965家,投融资总额59.34亿元。引导孵化载体建立“孵化+投资”的运营模式,加强与在孵企业间的合作,增加孵化服务粘性,提高科技企业创业成功率,成为在孵企业的“天使投资人”,实现在孵企业与孵化器共赢。三是锻造创新创业服务体系。接续实施“创新创业导师河南行”活动,建立全省孵化载体合作交流机制,带动全省孵化载体同步提升。鼓励孵化载体为在孵企业开展专业化投融资培训和服务,经常性进行面对面金融对接,高频次开展小型化专业化路演,营造良好的创新创业小气候。

  二、“以赛为媒”,搭建科技型中小企业投融资平台。一是省赛树品牌。河南省创新创业大赛继续秉承“赛马场上选骏马,市场机制配资源”的理念,通过对参赛项目市场化评价,为科技创新企业、创投金融机构搭建投融资对接、人才引进、成果转化的平台,为参赛企业提供匹配资源、纵向提升、共赢发展的通道。进一步提高办赛质量,集聚各类创新要素和资源,精准为参赛企业持续赋能,将河南省创新创业大赛打造成我省知名双创品牌。二是国赛展风彩。通过五年与洛阳市政府共同承办中国创新创业大赛高端装备制造行业赛,引入40余家省外高水平科技企业在河南落户,在全国范围内树立“河南大赛”标杆,全力打造高端装备制造的“河南”名片。继续争取中国创新创业大赛相关赛事花落河南,助力全省“双创”工作再上新台阶。三是专业赛助转型。将围绕省辖市主导产业的专业赛做出成效,探索“以赛引智、以赛促产”的赛事新模式,根据地市战略性新兴产业和优势主导产业,整合细分领域资源,围绕产业链布局创赛链,激活创新链升级产业链,吸引国内外优秀企业团队来豫创新创业。

  三、融资融智,建设“投保贷补服”一体化科技投融资机制。一是发挥好政府科创基金作用。实施好中原科创基金、郑洛新国家自创区成果转化引导基金和郑洛新国家自创区创新创业发展基金,指导郑洛新科技成果转化引导基金“募投管退”全流程良性循环,谋划基金二期设立工作,吸引省外优秀天使基金、创投基金投资河南,带动更多社会资本投向初创期和高成长性科技企业,扶持培育更多企业在“科创板”、“创业板”、北交所等主板市场上市。二是积极推进科技信贷。加大“科技贷”业务2.0的宣传培训,指导合作银行、专业机构规范开展“科技贷”业务,进一步缓解科技企业融资难、融资贵问题。运用贷款贴息奖补政策,引导市县加大“科技贷”贷款贴息力度,以政策双向激励降低企业融资成本。深化金融机构合作,探索与国开行等政策性银行开展创新性合作,共同组织实施重大科技成果产业化专题债等工作,发挥开发性金融对科技创新的支撑作用。探索开展科技保险保费补助工作,分散企业技术创新的市场风险。三是强化科技金融精准服务。运用河南省科技金融服务平台,多维度对科技企业进行画像,动态掌握科技企业融资需求,常态化向各类金融机构推送融资信息,搭建科技企业与各类资本对接的渠道桥梁,提高资源配置的效率和精准度,真正让融资信息畅通起来,让金融资本涌动起来。谢谢!

  南日报记者

  我们了解到,近年来杭州、成都、合肥、青岛、苏州等城市大力招引天使风投创投机构,为导入优势产业、培育创新生态发挥了作用。郑州作为国家中心城市,请问在支持创业投资发展、招引天使风投创投方面将推出哪些切实的政策举措?谢谢。

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  郑州市委常委、副市长 高义

  首先,感谢记者朋友对郑州市创业投资发展工作的关心!

  为有效推动创新链、产业链、资金链的精准对接,加快人才、技术、资本等发展要素集聚,郑州市近年来认真贯彻新发展理念,坚持科技创新引领高质量发展,把打好创新驱动发展这张牌摆在突出位置,制定印发了《中共郑州市委郑州市人民政府关于全面加快科技创新推动经济高质量发展的若干意见》(郑发〔2019〕4号)、《郑州市支持科技型企业融资发展的若干政策》(郑政办〔2019〕29号),支持科技型企业股权融资,对直接获得投资机构股权投资的未上市科技型企业,按照当年实际到位投资额 (指货币资金且计入企业注册资本的金额) 的10%给予股权融资补助,单个企业本项年度补助金额最高100万元。郑州市积极探索政府投资基金运作模式,加强政府投资基金管理,成立了郑州市产业发展基金管理委员会,市委副书记、市长任组长,作为郑州市产业发展基金重大事项的决策机构,研究审定市级政府产业发展基金管理制度、设立方案、母基金项目直投以及促进基金发展的政策措施等重大事项。

  目前,注册地为郑州市且在中国证券投资基金业协会登记的私募股权、创业投资基金管理人共计90家,合计管理基金数量213只;在国家发展改革委“全国创业投资企业备案管理信息系统”备案的创业投资企业共计10家。郑州市已设立政府投资基金3支(郑州国家中心城市产业发展基金、河南省郑洛新科技成果转化引导基金、河南国新启迪股权投资基金),总规模303亿元,参股各类子基金14支,子基金总规模474亿元,累计投资各类项目150个,实际投资额259.44亿元。同时,积极推动以郑东新区、高新区为主的创投机构集聚区发展,以金水区为主的创新园区发展。

  郑东新区制定出台了《郑东新区龙子湖智慧岛私募基金管理暂行办法》(郑东文〔2018〕128号)、《郑东新区促进私募基金发展扶持办法》(郑东文〔2021〕135号),建立注册登记、信息交流、沟通机制,对私募基金给予补助,累计引进中原前海股权投资基金、国新启迪股权投资基金、中金汇融基金管理有限公司等基金及管理机构 240家,计划管理基金规模3000亿元;设立50亿元的产业引导基金;9月6日,发布“创投十条”,落户最高奖励1000万元,并提供“拎包入驻”服务。高新区印发《关于加快科技金融服务体系建设的实施意见》(郑开管〔2017〕23号),搭建科技金融广场,累计引进基金及管理机构116家,管理基金规模585亿元;深圳证券交易所河南基地成功落地;围绕“中原中小企业成长指数”平台,进行线上精准匹配、线下有效触达;着力打造“资本力量”1+6品牌,每年固定时间、固定结构、固定节拍进行1次年度峰会和6次常态化路演,累计吸引投资近14亿元;助推18家高科技中小企业主板上市。金水区被国务院批准建设国家级“大众创业万众创新”示范基地,是河南省唯一一个战略性新兴产业受到国家督查激励的县(区)级政府,制定《郑州市金水区“双创”示范基地创业带动就业专项行动工作方案》,培育出UU跑腿、信大捷安等明星企业,金水区战略性新兴产业无论从规模上还是从质量效益上都已走在全市、全省前列,并荣登“全国最具投资潜力区域百强榜”。

  另外,郑州市积极参与省级基金合作,在省里新设立的豫沪合作产业发展基金中郑州市财政认缴出资1亿元,同时郑州市也积极参与我省将要设立数字经济政府引导基金和生物医药新材料政府引导基金。

  下一步,郑州市将做好以下主要工作,推动创业投资持续健康发展。一是根据《河南省促进创业投资发展办法》和《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》,研究制定郑州市的促进创业投资发展相关扶持政策,在支持创投引入高新企业、对投资机构的风险补助、退出渠道等方面进行体制机制创新;二是做好与省级创投政策衔接,推动设立市级创业投资引导基金,发挥创业投资引导基金引导、杠杆作用,引导撬动社会资本,促进创业投资行业的健康发展;三是优化国有资本投资方式,发挥国有资本的引导作用和放大效应,建立健全符合创业投资行业特点和发展规律的创业投资引导基金管理体制;四是建立协调机制,做好让利容错、差异化考核等机制建设,推动各相关部门和各创投集聚区制定完善一批支持创业投资的政策措施,形成市、区联动的制度体系,打造全流程金融服务体系,营造创业投资良好氛围。谢谢!

  河南广播电视台、大象新闻记者

  据了解,我省把中原科技城、省科学院融合发展,作为实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的重要举措,请问中原科技城实施了哪些政策措施,来支持创业投资发展,促进科技成果转化,助推科技、产业、金融良性循环的?谢谢。

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  郑东新区管委会主任、中原科技城管委会主任 牛瑞华

  谢谢你的关注。在今年5月召开的两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上,习近平总书记发出了完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强的伟大号召,省第十一次党代会确立了创新驱动、科教兴省、人才强省为引领的“十大战略”,省委作出了中原科技城与省科学院融合发展的重大部署。中原科技城如何抢抓历史机遇、扛稳服务全省、建设国家创新高地的历史责任?带着这个重大使命,我们在认真学习贯彻中央、省市委系列决策部署基础上,依托全省首个智慧岛和基金集聚的优势,派出专门团队认真学习借鉴上海、深圳、杭州等地经验,对标先进,高点定位,着力优化创投发展环境,打造富有地域特色的支持科技创新的金融服务体系。

  一是出台扶持政策,培育创投主体。为打造产业生态,吸引创投机构,汇聚创投人才,富集创新资本,中原科技城着力构建更具吸引力的创投扶持政策。我们对标先进地区,出台《促进创业投资企业发展扶持办法》,加大奖补力度,对新设立或新迁入的创投企业和创投基金给予最高1000万元落户奖励;激励创投募资,拓宽资本来源,对符合条件的创投及其股东分别给予最高250万元奖励;在引导投早、投小、投科技、投长期方面,设定了投资奖励和投资风险补贴,在投贷联动、跟投奖励等方面,也匹配了国内领先的扶持政策,从而更好地保障各类创投主体在中原科技城创新发展。

  二是设立引导基金,强化政府投入。创投机构是创新资本的中介组织。创新资本的有序流动,需要政府发挥有形之手加以引导。为了让创投机构愿来、敢投、投得好,中原科技城全额财政投入,设立了规模为50亿元的政府引导基金,通过手册宣传、银行对接、赛事路演、全球推介等多种形式,向优秀创投机构抛出“橄榄枝”、发出邀请函。我们聚焦原始创新产业化,围绕促进人工智能、大数据、5G通信等新兴产业发展,提出引导基金对单个天使投资子基金的出资比例最高可达40%,这是目前全国最优的政策。1.2倍的返投比例和灵活的让利机制,也赋予创投机构更大的自由度,让其充分发挥所长,助力企业加速成长腾飞。

  三是搭建数字平台,提升投资效率。在办好传统路演活动的同时,中原科技城引入金融科技力量,搭建了功能完备的金融服务平台。一方面,为优质的路演企业建立信息档案,动态更新企业经营数据,让全国各地的创投机构可以在线上开展投融资对接。另一方面,发挥国家大数据综合试验区核心区优势,选取电力、物流、通信、税务、公共资源交易等关键数据,开发“基金大数据服务平台”,提供风险识别工具,帮助创投机构降低尽职调查的成本。数据要素的创新应用,将极大地提升基金经理和信贷经理的决策效率,让创投机构和金融机构在中原科技城投得更快、贷得更准。

  四是打造创投生态圈,优化创新生态链。在龙子湖智慧岛,我们正在打造全省首座创新金融特色楼宇—创新金融大厦,预计明年上半年投入使用,将为创投机构提供“拎包办公”“拎包入驻”的保姆式服务。与创投运作相配套的中介服务,比如征信机构、律师事务所、会计事务所、知识产权服务机构等也将在此集中布局。针对我省创投人才、天使投资人等相对短缺的情况,我们正在搭建孵化创投的孵化器,营造有利于创投发展的综合生态。此外,为促进交流与合作,我们还将积极承接国家、省、市各类双创赛事和创投峰会、论坛等,力争用2—3年时间,将中原科技城打造成为中部乃至全国知名的创投集聚地。

  高质量发展需要科技创新的有力支撑,科技创新的持久深入离不开创新资本的有力推动。我们将以今天的发布会为契机,大力发展创投机构,强力汇聚创新资本,努力实现科技、产业、金融良性互动,为加快构建一流创新生态、打造国家创新高地提供强力支撑。谢谢!

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  常轶旸

  谢谢!今天的现场提问就到这里,如果记者朋友们还有其他需要了解的问题,可以在发布会结束后,与省发展改革委等相关单位联系,进行采访。

  媒体朋友们,通过今天的新闻发布会的介绍和解读,我们能更进一步地认识到,天使风投创投基金是实现创新要素与创业企业有效结合的重要力量,也是一流创新生态中的重要环节。促进天使风投创投基金高质量发展,对于我省贯彻新发展理念、构建新发展格局、打造“双创”升级版,具有十分重要的意义。在此,希望各新闻媒体的朋友持续关注河南坚定推动高质量发展的举措成效,聚焦河南加快推进创新发展、建设现代经济体系的动态进展,全方位宣传、多角度报道,为实现“两个确保”、实施“十大战略”营造良好的舆论氛围!

  今天的新闻发布会就到这里,谢谢各位发布人!谢谢记者朋友们!再见。

责任编辑:郭栩汝

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