河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”
系列新闻发布会金融扶贫专场

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2020-09-16 09:31 来源:省政府新闻办

  新闻发布会视频

  2020年9月16日10:00,省政府新闻办召开河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会金融扶贫专场。

  发布内容:介绍河南省金融扶贫工作有关情况,并回答记者提问。

  发布人:

  张云定 省地方金融监管局党组成员、副局长

  王深德 人行郑州中心支行党委委员、副行长

  晁志斌 河南银保监局二级巡视员

  张 智 河南证监局党委委员、副局长、一级巡视员

  王福利 农发行河南省分行党委委员、副行长

  吴金鹏 省农信联社党委委员、副主任

  赵永丰 卢氏县委常委、县政府常务副县长

  主持人:

  常轶旸 省委宣传部新闻发布办公室主任

河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会金融扶贫专场

  主持人 常轶旸

  女士们、先生们,新闻界的朋友们:

  大家上午好!欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

  习近平总书记指出,要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。金融扶贫作为农村金融发展的重要内容,是消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要保障。自脱贫攻坚战打响以来,河南深入贯彻落实中央关于金融扶贫的决策部署,各级金融部门主动作为,着力创新金融扶贫的政策举措,有力推动金融助力脱贫攻坚,取得了明显成效。今天,我们在这里召开河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列的第二场新闻发布会,邀请省金融扶贫硬仗指挥部相关单位负责同志,向大家介绍我省金融扶贫工作情况,并回答记者提问。

  首先,我介绍一下出席今天发布会的发布人:

  省地方金融监管局党组成员、副局长张云定先生;

  人民银行郑州中心支行党委委员、副行长王深德先生;

  河南银保监局二级巡视员晁志斌先生;

  河南证监局党委委员、副局长、一级巡视员张智先生;

  农发行河南省分行党委委员、副行长王福利先生;

  省农信联社党委委员、副主任吴金鹏先生;

  卢氏县委常委、常务副县长赵永丰先生。

  首先,请张云定先生发布我省金融扶贫工作总体情况。

张云定

  张云定

  各位记者朋友:

  大家上午好!

  首先,我代表省地方金融监管局对新闻媒体长期以来对金融部门工作的支持表示衷心感谢。下面我介绍一下我省金融扶贫有关情况。

  脱贫攻坚战打响以来,全省金融系统认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述,落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚各项决策部署,积极拓展和实施针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷政策措施,探索实践精准扶贫企业贷款新途径,统筹利用银行、保险和资本市场等资源,不断加大金融扶贫力度,取得了明显成效。主要采取了五个方面的措施。

  一、加强组织领导。省级成立分管省领导为组长,省金融局、扶贫办、财政厅,人行、银保监局、5家责任银行等15个单位参加的省金融扶贫硬仗指挥部,各市、县和各金融机构成立相应组织,形成上下联动、条块结合的协调推进机制,实行月会商、临时紧急调度,统筹推进全省金融扶贫工作。制定金融扶贫总体规划,每年细化形成实施方案,明确重点工作,逐项分解责任。组织成员单位分片包干对17个省辖市和济源示范区实行常态化调研指导,梳理摸排问题,实地协调解决。各市、县和各成员单位、各金融机构统筹采取召开现场会、制定专项政策、签订目标责任、倾斜金融资源等措施,促进各项金融扶贫政策落地落实落细。

  二、创新实践金融扶贫“卢氏模式”。扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品,其政策要点是“5万元以下、3年期以内,免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。2017年,为破解这项政策在我省的落地难题,省委省政府决定在国家级深度贫困县卢氏县开展扶贫小额信贷试点,构建了金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑等相互支撑、相互促进的四大体系,形成了独具特色的金融扶贫卢氏模式,解决了扶贫小额信贷政策谁来落实、信用如何评价、风险如何防控、项目怎么选择等政策落地难题,为全省金融支持脱贫攻坚探索了一条可复制可推广的路径。党中央、国务院对我省探索的金融扶贫卢氏模式新路子给予肯定,国务院扶贫办专门在三门峡召开金融扶贫现场观摩会,向全国推广卢氏扶贫小额信贷做法。

  我省把复制推广卢氏模式作为全省金融扶贫工作的重中之重,统筹组织专门力量,围绕构建四大体系,加强政策宣传,推动各地加强工作推进。截至今年8月底,卢氏模式已复制推广到全省,总体上形成了覆盖全省农村地区的县乡村三级金融服务网络;建档立卡贫困户风险评价所需信息的采集工作基本完成;风险补偿金已到位44.2亿元。扶贫小额信贷累计投放由2016年末的42.9亿元增加到今年8月底的554.6亿元,惠及贫困群众124.46万户。

  三、积极推进精准扶贫企业贷款。有效发挥企业带贫作用,是助推脱贫攻坚的一项重要措施。为了引导和支持符合条件的企业以相对稳定的利益联结机制带动建档立卡贫困户脱贫增收,去年,省金融局会同省扶贫办探索建立了精准扶贫企业贷款新模式,并经省政府同意,联合制定了“精准扶贫企业贷款”实施方案,精准选择符合条件的带贫企业,通过“公司+贫困户”“公司+基地+贫困户”等方式,将建档立卡贫困户纳入现代产业体系。对承担精准扶贫企业贷款的主办银行,在扶贫再贷款额度的供应上予以保证,并积极推动政府和银行、担保机构共同分担贷款风险。对需要提供担保的带贫企业给予担保费用优惠。初步建立了支持企业带动建档立卡贫困户发展的政策措施。截至8月末,全省累计投放精准扶贫企业贷款88.49亿元,带动12.99万个建档立卡贫困户脱贫增收。

  四、大力实施特惠支持。组织和动员各家金融机构在金融扶贫中要把贫困地区、贫困群众获得更加便捷、优惠的金融服务摆在突出位置,强化责任担当,用足用好各项扶贫政策,制定配套措施,发挥各自平台优势,在贷款规模、贷款利率、审批效率等方面给予特惠倾斜。如农行开辟扶贫信贷审批“绿色通道”,贷款利率不超过基准利率;邮储银行提高扶贫工作考核权重,对扶贫贷款在内部资金转移价格上实行五折计价,贷款投放不受规模限制,执行基准利率;农信联社建立5个工作日限时办结制度,建档立卡贫困户的申贷年龄由一般贷款的60周岁放宽至67周岁。其他金融机构也都推出了一些相关扶贫特惠政策,为贫困群众提供便捷服务。

  五、及时完善政策措施。面对收官之战,为推动金融扶贫政策不变、力度不减,按照党中央、国务院和省委、省政府工作部署,针对疫情期间金融扶贫政策如何执行,脱贫攻坚任务完成后金融扶贫政策是否延续等问题,省金融局联合省扶贫办、省财政厅及时研究制定了专项政策。一是要求各金融机构对2020年1月1日后,受疫情影响出现还款困难的贫困户、带贫企业,及时通过适当延长还款期限、无还本续贷、展期等方式给予支持;二是明确扶贫小额信贷政策延续至2023年12月31日;三是将边缘户纳入扶贫小额信贷支持对象一体推进,贷款申请条件、程序及支持政策等与建档立卡贫困户一致;四是拓宽精准扶贫企业贷款主体,支持对企业实际控制人、合作社带头人发放扶贫项目经营性贷款,并将其纳入精准扶贫企业贷款鼓励范畴。

  今年是脱贫攻坚决战决胜年,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要思想和视察河南时重要讲话精神,落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以金融扶贫卢氏模式为抓手,加大扶贫小额信贷、精准扶贫企业贷款等重点工作力度,强化统筹协调,层层细化责任,为确保如期完成脱贫攻坚目标任务提供有力金融支持。

  谢谢大家!

  主持人 常轶旸

  谢谢张局长的详实发布!接下来是现场提问环节,欢迎记者朋友就本场新闻发布会的相关内容进行提问。按照惯例,提问前请先通报所在的媒体机构。提问现在开始。

  人民日报人民网记者

  谢谢主持人!我的问题提问给王深德行长。我想了解一下,人民银行在宏观调控体系中,是如何利用货币政策工具支持脱贫攻坚,后续有什么工作打算?谢谢。

深德

  王深德

  谢谢你的关心关注。脱贫攻坚工作启动以来,人民银行郑州中心支行积极强化各类货币政策工具综合运用,有力撬动全省脱贫攻坚领域信贷投入。

  一、创新推动扶贫再贷款政策工具,强化对贫困地区的精准支持。扶贫再贷款是人民银行为助力脱贫攻坚,引导贫困地区法人金融机构扩大涉农贷款投放,专设的一项数量型货币政策工具,在降低贫困地区融资成本、提高惠农扶贫政策效果等方面起着关键作用。近年来,人民银行郑州中心支行紧盯扶贫再贷款这个“牛鼻子”,突出问题导向,着力强化激励约束,有力调动全省金融系统持续加大金融精准扶贫贷款的积极性。一是总量上,积极向人民银行总行争取额度支持。3年多来,累计向人民银行总行争取扶贫再贷款额度147.6亿元,目前我省的扶贫再贷款额度居全国前列。二是结构上,优先支持深度贫困地区。连续3年定点向4个深度贫困县累计调增扶贫再贷款额度20亿元,组织省市县三级金融机构深入到4个深度贫困县,逐县召开深度贫困地区金融支持产业发展对接现场会,引导金融资源向深度贫困地区汇聚。三是操作上,积极优化扶贫再贷款办理流程。在全国首创实施扶贫再贷款“先贷后借”模式,赋予金融机构提前向贫困对象发放优惠贷款的权力,人民银行定期对合格贷款予以“报销”,有效激发地方法人金融机构投放扶贫贷款的主动性,该模式被人民银行总行在全国推广。四是监管上,强化对扶贫再贷款的全方位监督。通过加强事前审核、事中监测、事后核查,确保扶贫再贷款资金全额用于支持贫困地区发展。至8月末,全省扶贫再贷款余额达103.8亿元,实现对所有贫困县(含已脱贫贫困县)支持全覆盖,并实现对所有地方法人金融机构扶贫小额信贷支持全覆盖。

  二、加大对接其他货币政策工具,强化对贫困人口的普惠支持。在用好扶贫再贷款的同时,人民银行郑州中心支行抓住人民银行总行扩大支农再贷款、支小再贷款再贴现额度,并接续出台3000亿元疫情防控专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专项额度、10000亿元再贷款再贴现普惠额度、普惠小微延期还本付息支持工具和信用贷款支持工具等5个新型货币政策工具,支持包括贫困地区在内的疫情防控、复工复产和稳企业保就业的政策机遇,积极创新举措,强化部门联动,推动相关工具在我省实现快速落地。8月末,全省除扶贫再贷款以外的再贷款余额达314亿元,同比增长211.3%,有力促进我省经济社会快速恢复正常秩序、脱贫攻坚工作有序开展。

  在扶贫再贷款以及其他货币政策工具的有效激励下,全省金融扶贫工作呈现“投入大、覆盖广、效果好”的良好态势。至6月末,全省金融精准扶贫贷款余额1816.6亿元,同比增长34.6%,高于全部贷款增速19.6个百分点,带动、服务建档立卡贫困人口(含已脱贫人口)670.7万人(次)。其中,产业扶贫贷款余额同比增长44.2%,高于全部贷款增速29.2个百分点,带动104.7万人(次)建档立卡贫困人口实现增收。

  下一步,人民银行郑州中心支行将继续认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,按照省委、省政府和人民银行总行工作要求,坚持“四个不摘”原则,实施好稳健的货币政策,合理扩大各项货币政策工具投放规模,将优惠金融政策精准传导至贫困地区,并积极探索金融扶贫和乡村振兴的有序、有机连接模式,努力为我省决战完胜脱贫攻坚贡献更多金融智慧和力量。

  谢谢。

  中国网记者

  晁局长,您好,我们知道,监管对于金融行业意义重大,请介绍一下我省监管部门如何督促引导银行业保险业金融机构加大支持脱贫攻坚力度?谢谢。

晁

  晁志斌

  非常感谢您的提问,同时也对各位新闻媒体的朋友们,长期以来对河南银保监局的关心和支持表示感谢!

  支持脱贫攻坚是一项重大政治任务,也是金融行业义不容辞的责任。近年来,我局一直将金融精准扶贫作为各项工作的重中之重,特别是今年面对疫情影响,全省银保监系统深入贯彻银保监会和省委、省政府决策部署,迎难而上,主动作为,统筹推进疫情防控和决战决胜脱贫攻坚,经过前期的努力,取得了积极成效,具体可以概括为“增、扩、提”。增,是贷款增长。我省精准扶贫贷款连续多年保持较快增长。到今年6月末,全省精准扶贫贷款余额达1816亿元,同比增速高于各项贷款平均水平19.3个百分点,已经超额完成年初预定的扶贫贷款增长目标。扩,是服务扩面。通过下沉银行保险服务,对全省贫困地区实现基础金融服务全覆盖,做到了乡乡有机构、村村有服务。上半年扶贫小额贷款新增6.2万户,基本实现了应贷尽贷。提,是质效提升。落实精准方略,引导金融资源精准投向贫困人群,大病补充保险已覆盖各类困难群众715万人,前8个月发生赔付1.99亿元,受益群众59.3万人次,困难群众总报销比例提升至85%以上,对贫困群众实现了应保尽保、应赔尽赔。

  具体工作可以概括为五个突出:一是突出政策引领。2016年以来,我们连续5年每年都出台扶贫政策文件,强化督导考核,压实工作责任,确保扶贫贷款投放力度不减。二是突出正向激励。严格落实银保监会要求,对扶贫贷款不良容忍度放宽到不高于各项贷款不良率3个百分点。督促机构落实尽职免责制度,推动建立“敢贷、会贷、愿贷”的良性放贷机制。三是突出深贫攻坚。组织开展深度贫困地区攻坚专项行动,在机构设立审批、信贷任务考核、降低融资成本、加强保险保障等方面,给以政策倾斜。四是突出科学管理。要求银行机构加强贷款管理,确保贷款合规高效使用。前期,我们专门印发了扶贫小额信贷风险排查调研指导方案,在全省分层、分阶段开展专项行动,6月末全省扶贫小额信贷逾期率0.32%,远低于全省各项贷款平均水平。五是突出保险保障。针对返贫风险较大的贫困人口、处于贫困边缘的低收入群众,我们联合省扶贫办指导保险机构“因县制宜”推出“防贫保”等保险产品,放大财政资金支持效应。如太保财险河南分公司推出的“防贫保”,至6月末已覆盖84.4万临贫易贫人员,提供风险保障2343亿元。

  目前,脱贫攻坚已经进入总攻期,任务更重,责任更大,我们将以全面建成小康社会为目标,以“四个持续”为抓手,全力做好下阶段金融扶贫工作。一是持续抓好信贷任务考核,开展常态化督导,不断加大精准扶贫贷款投放。二是持续抓好扶贫小额信贷,将符合条件的边缘人口纳入支持对象,既抓精准投放、能贷尽贷,又抓规范完善管理、防范化解风险。三是持续抓好深贫地区攻坚,加大政策落实。四是持续抓好保险扶贫,努力实现扶贫专属农业保险产品持续增加、贫困户农业风险保障金额持续增长的目标。

  谢谢。

  河南日报记者

  张智局长,您好!我们知道,上市公司在产业链中处于龙头地位,只有龙头昂起来,产业链才能活起来,我的问题是,我省上市公司是如何立足自身优势,来带动带贫产业发展的?谢谢。

张智

  张 智

  谢谢你的提问。河南证监局贯彻落实《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》和《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》,持续完善工作机制,加大宣传引导,积极推进贫困地区利用资本市场进行产业结构调整、转型升级和加快发展,引导市场主体加大对贫困地区的资金投入力度,发挥金融扶贫优势,提升贫困地区内生发展动力,为我省打赢脱贫攻坚战贡献力量。主要有以下几种做法:

  一是支持更多贫困地区企业首发上市,发挥资本市场功能,推动贫困地区产业发展。通过全面摸查了解,建立我省贫困县企业上市后备资源库。加强宣传培训和现场调研,提高贫困县企业对接资本市场发展的意识和能力。加大“放管服”力度、优化服务,督促中介机构勤勉尽责,帮助企业加快对接资本市场步伐。2020年,我省郸城县金丹科技实现首发上市,募集资金6.38亿元;沈丘县凯旺电子、内乡县金冠电气、兰考县瑞华股份、柘城县力量钻石4家公司向证监会提交首发申请,进入在审拟上市公司队列;栾川县中钛新材进入辅导期,为近年来贫困县企业申请首发上市最好水平。

  二是支持贫困县上市公司综合利用资本市场实现高质量发展。支持贫困县上市公司积极利用多层次资本市场融资平台和工具,优化产业结构,实现转型升级,提升经营实力和竞争能力。截至2020年8月底,全省有7家贫困县上市公司,上市以来累计通过资本市场实现直接融资483.05亿元,其中股权融资406.55亿元,债权融资76.50亿元;全省贫困县有26家公司在新三板挂牌交易,其中18家公司开展融资,累计募集资金21.47亿元。到2019年底,全省52个贫困县的1657家企业在股权中心挂牌展示,并形成了兰考乐器制造,卢氏菌类种植等区域特色板块。

  三是强化引导,鼓励上市公司积极履行社会责任,凝聚脱贫攻坚合力。我局积极引导上市公司立足自身实际情况,寻找支持贫困地区发展和公司自身发展的结合点,加大对贫困地区的投资力度和公益帮扶力度,实现合作共赢,推动上市公司履行社会责任,形成资本市场脱贫攻坚的强大合力。上市公司在贫困地区的产业投资持续加大。年报统计显示,截至2019年底,我省共有24家上市公司依托产业优势和资源优势,在贫困地区开展投资,帮助贫困地区发展特色产业,带动贫困地区产业发展和人员就业,实现稳定脱贫。如牧原股份依托产业优势,实施“县委政府+金融机构+龙头企业+贫困户+合作社”的“5+模式”,累计帮扶了13个省49个县13万户建档立卡贫困户,在全国63个贫困县完成投资191.75亿元;城发环境通过在贫困县投资垃圾焚烧项目进行产业帮扶,已完成投资和正在建设6个项目,累计投资将达到26.86亿元;双汇发展精准帮扶叶县贫困户开展种养结合项目,用于项目基础设施及配套设施建设。种养结合项目建成后,受益农户234户,人口1118人,铺设管道5000米,覆盖土地5000亩。中原证券设立上蔡中鼎产业基金等多家扶贫产业基金,为兰考发行扶贫债16亿元。

  下一步,我局将深入落实全省脱贫攻坚推进会精神,突出资本市场产业扶贫特色,加强政策宣传推动,持续提升贫困地区利用资本市场的意识和积极性。深化服务、持续跟进贫困地区企业上市、新三板挂牌进展,支持贫困地区企业充分利用公司债券、基金、股权投资等多种融资工具,拓宽融资渠道、降低融资成本,实现转型升级和加快发展,有效调动上市公司等市场主体的力量,对接产业、整合资源、强化实效,坚决打赢脱贫攻坚收官战。

  谢谢大家!

  河南广播电视台、大象新闻记者

  我的问题提问给农发行王福利行长,请问,农发行作为农业政策性银行,采取了哪些针对性强的政策措施来助力我省打好脱贫攻坚战的?谢谢。

王福利

  王福利

  谢谢你的提问。农发行作为我国唯一的农业政策性银行,服务脱贫攻坚是我们义不容辞的政治责任。农发行河南省分行始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,充分发挥金融扶贫先锋主力模范作用。今年1至8月,全行累计投放各项扶贫贷款153.8亿元,已经提前超额完成全年目标任务,扶贫贷款余额632.3亿元,比年初净增75.6亿元,扶贫贷款投放额、余额及净增额继续位居全省金融机构前列。

  一是提升政治站位,以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局。我行紧紧围绕省委省政府脱贫攻坚决策部署,制定了《支持打赢2020年脱贫攻坚收官战实施方案》。参照省脱贫攻坚挂牌督战安排,建立了行领导分片包干挂牌督战机制。与省搬迁办联合下发《关于政策性金融加大力度支持易地扶贫搬迁后续扶持工作的通知》,统筹推动后续扶持工作。第一时间与省发改委联合下发《关于充分发挥农业政策性金融作用支持河南大别山革命老区加快振兴发展的通知》,全力做好支持大别山革命老区金融服务工作。今年以来,省分行领导班子成员先后到信阳、南阳、三门峡、濮阳等重点市、县开展调研督战。截至目前,全省20个挂牌督战县核批贷款38.4亿元,已投放扶贫贷款16.9亿元。

  二是突出支持重点,切实发挥农业政策性银行职能作用。聚焦深度贫困地区,对卢氏、嵩县、台前、淅川等4个深度贫困县分别制定金融服务工作方案,加大政策倾斜和信贷投入力度,累计向4个深度贫困县投放贷款39.4亿元。特别是支持兰考县普惠金融改革试验区建设,累计审批贷款64.4亿元,已投放41.1亿元。聚焦解决“三保障”和饮水安全突出问题,累计投放易地扶贫搬迁、教育、健康、贫困村提升工程等各类专项扶贫贷款40.7亿元。聚焦产业扶贫,依托农发行主业和河南农业大省优势,累计投放各类产业扶贫贷款573.9亿元。聚焦基础设施扶贫,全力支持黄河流域生态保护和高质量发展,围绕河南省补短板“982”工程推进中长期扶贫项目发展,累计投放基础设施扶贫贷款36.1亿元。

  三是坚持创新驱动,不断提升服务脱贫攻坚能力水平。把创新作为推动金融扶贫工作的第一动力,探索了卢氏食用菌产业园“公司+基地+合作社+贫困户”、汝阳健康扶贫“建租一体运营贷”、禹州“国储林林下种养结合自营贷”等十大扶贫贷款模式。在各地市开展“农发行支持脱贫攻坚和乡村振兴战略信贷政策宣讲河南行活动”,积极为地方脱贫攻坚提供融资融智服务。与信阳、南阳、开封等10个地市签约合作项目126个、意向535.6亿元,已审批项目36个、金额169.3亿元。

  四是实施优惠政策,有效降低贫困地区融资成本。对扶贫贷款开通“绿色通道”,实行办贷优先,推进资金、财务、办贷人员等各类资源向贫困地区倾斜。今年以来,我行新增扶贫贷款加权平均利率4.34%,低于全省银行业贷款平均利率198个基点,全年可为地方和企业节省融资成本超3亿元。

  下一步,农发行将按照省委省政府的部署要求,进一步抓实抓细各项工作,为我省打赢脱贫攻坚收官战贡献农发行的力量。谢谢。

  香港卫视记者

  吴主任,您好,请您介绍一下,我省农信社系统作为地方法人金融机构,是如何发挥扎根地方、贴近基层的比较优势,助力脱贫攻坚的?谢谢。

吴

  吴金鹏

  谢谢你的提问。我省农信社系统共有138家市县法人机构,5000多个营业网点,5.2万名在岗员工,金融服务覆盖全省所有乡镇,是我省机构网点最多、业务规模最大的金融机构,也是离我们老百姓最近、与我们老百姓最亲的地方性金融机构。在脱贫攻坚这场时代大考中,我省农信社认真贯彻中央、省委决策部署,充分发挥扎根三农、贴近基层的比较优势,勇于担当、积极作为,为我省决战决胜脱贫攻坚作出了应有的贡献。

  在扶贫理念上,始终坚持“精诚”。贫困人口绝大多数分布在农村,而且往往缺资金、缺技术、缺收入来源,金融支持的难度大、风险大、工作量大。面对这样的情况,全省农信社系统先后派出530多名第一书记和驻村工作队员,发动一万多名客户经理,带着责任、带着情怀,深入贫困群众,出主意、找路子,提供必要的资金支持,确保党的扶贫政策落地落实。

  在扶贫对象上,始终做到“精准”。围绕真扶贫、扶真贫,我们组织干部员工对建档立卡贫困户逐户走访、评级授信。对于有贷款需求、符合申贷条件的贫困户,按照“5万以下、3年以内、利率优惠、两免一贴”的政策要求,及时给予信贷支持。对于具有带贫实力、签订带贫协议的各类企业,我们坚持资金保障与市场拓展并重,全力支持企业做大做强,带动贫困户稳定就业、稳定脱贫。

  在扶贫方式上,始终追求“精细”。为提高扶贫贷款的可得性与便利性,我们专门推出“金燕扶贫贷”等系列信贷产品,并将客户申贷年龄放宽至67岁,较好地解决了部分贫困户因年龄偏大而无法申贷的问题。我们设立了12000多个农民金融服务站,在大部分营业网点开设了扶贫贷款绿色通道,使贫困群众享受到优质高效便捷的金融服务。

  截止到今年8月末,全省农信社已累计投放各类扶贫贷款703亿元,帮扶贫困人口346万人次,其中,扶贫小额贷款历年累计投放204亿元,占省内三家主责任银行投放总额的78%。在去年我省脱贫攻坚专项责任及定点扶贫考核中,农信社获得综合评价“好”的等次。

  当前,脱贫攻坚已进入决战决胜、全面收官的关键时刻,全省农信社将进一步提升政治站位,加大扶贫力度,确保今年各类扶贫贷款新增100亿元以上。此外,我们还将在今年的员工招录中,专门拿出1000个岗位,用于招录贫困家庭大学生,推动贫困户稳就业、稳增收、稳脱贫,为我省全面打赢脱贫攻坚战作出新贡献。谢谢。

  河南商报记者

  赵县长,您好!作为金融扶贫试验区,卢氏模式有效落实了金融扶贫政策。面对脱贫攻坚收官之战,请问你们是如何做好与乡村振兴融合发展这篇文章?谢谢。

赵

  赵永丰

  谢谢你的提问。卢氏县从2017年开始,积极创建金融扶贫试验区,构建了“金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑”四大体系,探索形成了可复制、可推广的“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫卢氏模式,有效破解了中央扶贫小额信贷政策落地难题,为打赢打好脱贫攻坚战贡献了卢氏智慧。截至2020年8月底,全县累计投放金融扶贫贷款1.95万笔20.4亿元,其中,贫困户贷款9748户1.9万笔9.24亿元,户贷率42.47%。

  金融扶贫激活了卢氏脱贫攻坚一池碧水,呈现出强劲的撬动、放大、外溢与聚合效应。国务院扶贫办和省委、省政府分别在卢氏召开金融扶贫现场会,“卢氏模式”在全国推广、在全省复制,受到了中央领导的批示肯定,写入了省委和省政府的纲领性文件。卢氏先后在省级以上20余次会议上作了典型发言和交流,金融扶贫“卢氏模式”荣获“全球减贫案例有奖征集活动”最佳减贫案例,在国务院第五次大督查中,作为全国唯一的金融扶贫典型案例受到国办通报表扬。今年2月份,省政府正式宣布卢氏县脱贫摘帽,金融扶贫卢氏模式可以说功不可没。

  今年以来,我们积极围绕放大“卢氏模式”工作成效抓创新,着力推动“普惠金融”发展,加快金融扶贫与乡村振兴战略的有机融合。一是不断扩大金融支持服务面。将贫困户扶贫小额信贷政策支持范围扩大到边缘户,相关贴息政策延续到2023年12月底;扩大对一般农户、中小微企业、个体工商户和农业经营主体等群体的贷款覆盖面。二是大力推广精准扶贫企业贷。按照“全产业链贷款”的要求,持续加大对带贫企业的贷款支持,通过降低带贫企业融资成本,更好发挥企业带贫作用,共办理精准扶贫企业贷33笔1.376亿元。三是着力发展普惠金融。推出“香菇贷”、“产业e贷”“惠农贷”、“抗疫贷”、“小微易贷”、“纳税贷”、“云电贷””等一系列新型普惠信贷产品,全力支持群众稳业增收和企业稳产达效。1-9月份共办理惠农普惠贷款7620笔6.7亿元,其中香菇贷680笔5857.89万元,其它惠农产业贷6940笔6.15亿元。共支持中小微企业、合作社等农业经营主体182家,发放贷款17.29亿元。全县贷款余额93.66亿元,同比增长14.8%,信贷投放实现了疫情期间逆势上扬。

  下一步,我们将持续深化提升金融扶贫“卢氏模式”,积极发挥信用评价体系优势,进一步创新更多线上产品,加快推进特惠金融向普惠金融转变,打造普惠金融和乡村振兴样板,永葆“卢氏模式”旺盛的生命力。 谢谢。

  主持人 常轶旸

  今天的现场提问环节就到这里,如果大家还有其他关心关注的问题需要进一步了解,可以在发布会结束后,与相关发布单位联系,进行深入采访。

  媒体朋友们,金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑。近年来,全省金融系统紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”方略,瞄准建档立卡贫困人口“脱贫”发力,统筹利用银行、保险和资本市场等资源,多渠道增加对贫困地区和贫困人口的信贷投入,为打好打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供了有力的金融支持。在此,希望各级各类新闻媒体能够继续关注、支持我省金融扶贫工作,积极做好宣传报道,突出特色亮点和成效成果,为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。

  最后,再次谢谢各位发布人!谢谢记者朋友们!今天的新闻发布会就到这里,谢谢大家!再见。

责任编辑:银新玉

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