全国政协常委梁静:建议发放小额消费券 精准帮扶小店

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2020-05-28 09:50 来源:大河网

  今年的政府工作报告尽管篇幅与往年相比短了,但仍有12处提到小微企业。报告指出,要“尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”。

  保障就业和民生,稳住上亿市场主体,已是全社会最紧迫的命题。这也是这两天代表委员最为关切的话题。全国政协常委、河南省政协副主席梁静在调研中发现,郑州市政府通过支付宝发放的消费券,杠杆效应达到14倍,超过九成消费流入快消零售、百货商超和餐饮行业,有效带动了这些行业小微商家的复苏。

全国政协常委、河南省政协副主席 梁静

  由此她建议,在稳住市场主体、帮扶小微的目标下,财政资金投入的消费券多设计一些小额消费券,精准扶持小商家。同时,鼓励地方行业协会等单位牵头,推动有能力进行线上营销的小店组团发放消费券,让小商家抱团取暖。地方政府可以利用我国数字贷款、数字支付、数字消费券等数字化优势,扶持一批数字化服务商,让服务商帮助“不会转、不敢转”的小店进行数字化转型,增强小店“抗震”能力。

  梁静表示,我国约有小店1个亿,承载着至少3亿的就业人口,撑起了经济的半边天,已成为国民经济的韧性所在、活力所在、潜力所在。新冠疫情中小店经济受到巨大冲击。商务部消费促进司数据显示,疫情发生后,流通企业受到较大冲击,销售下滑,有将近6000万的小店经营困难。如果按照每家小店平均3~5人的雇员规模计算,这6000万小店背后,是2亿~3亿的就业人口。

  疫情期间,中央和地方均及时发力,多管齐下,密集出台成本减免、金融支持、消费刺激等政策,极大地缓解了小店困难,有效地促进了小店经济的复苏。各地政府也通过联合支付宝等互联网平台发放消费券的方式,推动了中小微商家恢复生意。数字消费券的杠杆效应超过7倍,部分地区甚至高达15倍,能有效发挥财政资金的拉动效果。

  不过梁静在调研中也发现,一些地方政府较多采用大面额消费券,导致消费券更容易流向大型超市和商场,无法惠及小店。此外,小店主大量聚集在三四线城市,许多小店主年龄较大,对互联网工具不熟悉,小店数字化基础薄弱,营销能力较差,小店主“想转型但不会转”问题突出。

  日前,郑州小微商家全国率先启动报名,通过支付宝联合发放小店消费券“抱团自救”。“郑州的这种创新,我觉得对于政府如何更好地利用消费券杠杆、如何更好地兼顾公平,帮扶小店等小微商家复工复产,具有非常重要的借鉴意义。”梁静表示。(薛素芬)

责任编辑:银新玉

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