金秋的周口，依然绿意葱茏，清澈的沙颍河如同一条玉带，轻轻搭在中心城区的腰间，穿城而过；大街小巷，绿树成荫，景色怡人；登高远眺，植被茂密，风景如画……如今，这座古老而又年轻的城市，这座宜居、宜业、宜游的城市，正在满城绿色的映衬下迅速崛起。
周口是“羲皇故都““老子故里”，素有“华夏先驱、九州圣迹”之美誉，近年来先后获得“中国优秀旅游城市”“全国绿化模范城市”“河南省文明城市”“河南省园林城市”等荣誉称号。
“生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。周口市委、市政府将“绿水青山就是金山银山”这一重要理念落实到具体行动上，借助百城提质的东风，带领全市人民紧紧围绕“满城文化半城水，内联外通达江海”中原港城的目标定位，坚定不移地走绿色发展之路。为此，2016年以来，周口市大手笔投入资金14.34亿元，精心打造城市园林风景，取得了显著成效。
是什么让周口如此“不惜血本”？就是为了还百姓一片碧水蓝天。
利用“三川交汇、一河穿城”的自然优势，通过规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、破硬增绿、拆违建绿等举措，周口大地绿潮涌动、绿意盎然。透过这醉人的绿色、怡人的景观，我们听到的是周口追求人与自然和谐、全力创建国家园林城市的铿锵脚步声，看到的是周口全力构建生态文明家园的精美画卷。
规划先行全力打造美丽家园
“推窗见绿、出门见景，花在眼中、家在园中”——如今，不管是来来往往的游客，还是久居于此的市民，越来越多的人们已达成这样的共识。这些翻天覆地的变化，是周口市“创园”结出的硕果，也是人民群众共享的福祉。
家住碧桂园小区的李建国虽年至古稀，但仍每天坚持骑车十多公里健身。“这一习惯我坚持十几年了，现在随便走到哪儿都有绿荫，骑累了，走两步就能找到街头游园歇脚。”李建国说。
2008年，周口市成功创建省级园林城市。2017年8月，周口市提出“五城联创”（创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城）工作目标。此后，紧紧围绕创建国家园林城市（以下简称“创园”）7大类56项考核指标，全市上下同心协力，分解任务抓关键，集中力量查缺漏，迅速掀起创建热潮。
城市增绿少不了规划引领。市委、市政府坚持规划统筹，明确了“城市绿地系统规划与城市总体规划相衔接，绿地系统与水系、道路系统相呼应，现有绿地系统与未来发展的园林绿地相统筹”的原则，批准实施了《周口市中心城区绿地系统规划（2017-2030）》；在城市绿地规划建设中坚持因地制宜，与自然地理特点、文化历史传承、城市基础设施建设相融合，做实做细专项规划，编制完成了《周口市海绵城市专项规划》《周口市城市综合交通体系规划》《周口市城市生物多样性保护规划》《周口市绿地应急避险规划》等系列专项规划；制定并实施了《周口市城市绿线管理办法》，划定一批城市绿线，并通过报纸、电视等媒体向社会公布，并设置了城市绿线公示牌和绿线界碑，通过建章立制，有效保障了城市园林绿化工作的有序推进。
“‘创园’是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺，是‘五城联创’的重要内容。市委、市政府高度重视‘创园’工作，市主要领导率先垂范，市四大班子鼎力支持，各级各部门真抓实干，全市人民积极参与，迅速掀起了‘创园’热潮。”市“创园”办有关负责人说。
十年植绿，泽被万家。周口市高起点规划、高标准施工、精细化管理，突出城市地方特色和风貌，使中心城区“路路树不同、街街有特色”，“草铺底、花点缀、乔遮荫、三季有花、四季常青”的城市园林绿化格局跃然而出。
描绘蓝图大手笔建设“一带四林百园”
眼望清新绿色，手牵稚嫩孩童，一路欢声笑语……国庆假期的一天傍晚，市民黄国胜带着孙子在中心城区育新街和建安路交叉口附近的街心公园内玩耍。这里曾是一处脏乱差的废弃煤厂，如今摇身变成了美不胜收的精致游园。
这只是中心城区新改建“百园”项目的一个缩影。“与大型景观公园相比，这些街心公园面积偏小，主要服务于周边群众。由于临近居民区，所以这里的利用率非常高。”据市园林处负责人介绍，要在基本成型的城市建设中“挤”出游园位置，就像在“螺蛳壳里做道场”，“通过拆‘两违’，盘活闲置土地，杜绝了脏乱差，提升了道路景观，实现了还绿于民、还景于民。”
让市民享受“家门口的公园”带来的福祉，不断改善人居环境，是周口市“创园”的初心。
为破解公园绿地面积不足、分布不均衡的问题，市委、市政府大手笔推行“一带四林百园”重点项目，补短板、弥不足。“一带”，即环城高速300米防护林带；“四林”，即在城北建设5000亩的森林公园，在城南建设1200亩的铁路主题公园，在城中提升改造2300亩的植物园，在城东建设6000亩的建业绿色基地；“百园”，即100处街头游园、小广场。
目前，周口市现有公园、游园、广场100余处，面积674.33公顷，公园绿地服务半径覆盖率达到87.5%，基本满足了市民就近游憩、休闲、健身的需求。
如果说街头游园是点缀，那么道路绿化就是城市绿化的骨架。为打造绿色林荫路，从2007年起，周口市园林部门就逐步在中州大道、黄河路、汉阳路、八一大道等主干道的绿化带内栽植乔木。如今，随着树木日渐长大，中心城区生态效益逐步显现，城市绿视率大大增加。
2017年，为再度提升道路形象，市委、市政府对中心城区主干道进行提升改造，在中州大道、周口大道、文昌大道、八一大道、七一路等重点路段打造绿色慢行系统，方便市民出行。
“看，过去路两旁杂草丛生、垃圾遍地，到处是违章建筑；改造后，道路两侧生机勃勃、绿意盎然。”文昌大道幸福花开小区居民王萌高兴地说，“现在，城市变漂亮了，大家的生活品质提高了，出门遛弯、健身很方便。”
持续加强单位、居住区绿地建设和改造，绿地达标率95.3%；积极开展园林式单位（居住区）创建活动，周口市现有园林式单位90个，达标率55.2%，园林式居住区85个，达标率53.1%；持续加大中心城区宁洛高速、大广高速、商周高速等高速公路防护林建设，不断完善沙河、颍河、贾鲁河绿色廊道、七条水系绿带和城郊生态林建设，城市防护绿地实施率81.8%。
老城区大力实施拆违建绿、破硬增绿，有效改善绿地分布不均现状，同时融入海绵城市、节约型园林建设理念，采用透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水花园等海绵元素，最大限度收集雨水，积极营造四季有景的环境景观和生态多样性的植物景观。
匠心独具打造沙颍河绿色廊道
潺潺水声，青松翠竹，小榭凉亭，通幽曲径，引领着你不断向前探索……
在天气晴好的日子里，绿意盎然的沙颍河公园内游人如织。市民或三三两两健身散步，或聚在一起喝茶聊天，尽情享受绿树成荫、鸟语花香的舒适环境。“与河为伴，在诗歌长廊中领略书法艺术，在民俗长廊中感触伏羲文化，在空中走廊中拥抱绿色自然，有啥理由不爱这座底蕴深厚、宜居宜游的城市呢！”10月7日，在沙颍河公园散步的市民刘向宇说。
沿着公园信步前行，平坦干净的休闲甬道随着沙颍河蜿蜒伸展，一眼望不到尽头。这段长约5公里的公园是“滨河风光带”建设项目的其中一项内容，它涵盖了“故港新意、铁路风情、逐波邀月、心意六合”等22个景观节点。该项目融入了科普、休闲、自然、生态、人文理念，是中心城区生态水系治理的匠心之作。这片绿树成荫、鸟语花香、风景优美的带状休闲绿地，为市民创造了一个人与自然和谐相处的美丽家园。
境内多条河流穿城而过，是周口独特的自然优势。为谱写“一湖定核心、三川达江海、七河通全域”的秀美篇章，周口市依据亲水、近水、远水、护岸、分层绿化的原则，建成了211公顷的沙颍河公园一期项目，沙颍河公园二期工程加快推进，全面打造30公里沙颍河两岸景观轴线和生态廊道。总投资37亿元、长82.3公里的流沙河、贾东干渠、洼冲沟等7条水系治理工程全面开工，总投资30亿元、湖面面积3600亩的引黄调蓄工程正加快施工，3400亩环湖风景区和周边城市设计已确定。
同时，沙颍河公园一期、铁路主题公园、森林公园、周口植物园等大型公园已全面开放，新建和改造提升街头游园80余处，建成区新增公园绿地面积358.69公顷。
周口市通过积极增绿补绿，绿化投入、绿量扩展前所未有，城市“三绿指标”明显提高。截至2018年底，建成区绿地面积2539.51公顷，绿地率33.85%，绿化覆盖率38.57%，人均公园绿地面积13.31平方米，实现了绿化总量大增长、绿化品位大提升、创建工作大推进的历史性突破。
水系治理生态修复铺展新画卷
为全力打造彰显生态特色的“窗口”和现代化文明成果的“会客厅”，周口市高度重视城市水系生态治理工程，优化城市自然生态系统，凸显“水特色”，挖掘“水文化”，做好“水文章”。
王凯是交通大道格林绿色港湾小区居民，交通干渠正好流经他家门口。“长期以来，干渠周边的环境污染很厉害，直接拉低了附近居民的生活环境质量。”随着今年中心城区7条黑臭水体整治工作的持续推进，王凯表示：“最直观的是，渠水不再臭不可闻，渠边不再蚊蝇满天飞，水质干净了，居住环境发生了翻天覆地的变化。”
近年来，市政府印发了《周口市流域水污染防治攻坚战实施方案》《周口市城市黑臭水体整治工作实施方案》《周口市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》等文件，相继实施了沙颍河城区段（一期）综合治理、沙颍河城区段（二期）综合治理、中心城区水系综合治理建设项目和中心城区黑臭水体治理项目，把流沙河、幸福河、贾东干渠、交通干渠、杨脑干渠、运粮河、洼冲沟等7条水系全长82.3公里的河道疏浚、生态护坡、道路桥梁、景观绿化纳入政府工作重点。
随着城市水系生态治理工程的全面推进，中心城区将实现河渠自然连通，恢复水生态系统功能，水体水质明显改善。
规范管理植绿更要护绿守绿
“三分建，七分管”，后期管护是确保绿化成果的重要保障。周口市坚持增绿和保绿并重、植绿和护绿并举，结合实际建章立制，让管理有“力”有“据”，建立起依法护绿的“铜墙铁壁”。
加强制度建设。周口市先后出台了《周口市城市绿化管理办法》《周口市城市绿线管理办法》《周口市古树名木保护管理办法》等一系列绿化管理制度和规范性管理文件，使园林绿化工作纳入科学化、规范化、制度化轨道。
全面加强城市公园规范化管理。周口市印发了《周口市城市公园管理办法》，严格执行《公园设计规范》，杜绝公园内设置私人会所、餐厅等现象，充分发挥公园服务大众、改善生态、美化环境、游览休憩的功能，推动园林绿化管理规范化。
加大行政执法力度，规范执法程序。按照属地管理、属地执法的原则，周口市依法加大园林绿化监察、巡查、执法力度，严厉查处任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化成果等行为，有效保护了城市环境和历史风貌。
严格保护古树名木，留住城市活化石。周口市对中心城区的古树名木进行摸底调查，印发了《周口市古树名木保护管理办法》，对中心城区34株古树名木登记造册、设置护栏和标牌，明确责任单位，落实保护管理责任制，使古树名木保护责任到人、管理到位，对树龄超过50年以上的古树名木后备资源进行普查建档，把古树名木保护纳入法制化、制度化管理。
加强立体绿化建设。周口市出台了《周口市城市立体绿化工作实施方案》，在全市广泛推广立体绿化。注重节约型园林绿化建设，从城市园林绿化的精细化管理入手，大力实施节水、节能、节地、节材等新技术。强调以乔木、植物造景为主，优先使用乡土、适生植物和本地苗圃苗木，栽植适当规格全冠苗木，严禁大树移植和反季节种植。
有法可依为园林绿化保驾护航
据了解，《周口市城市绿化条例》（以下简称《条例》）9月底已经河南省人大常委会审查通过，将于2020年1月1日正式实施。《条例》对于现实生活中随意侵绿、毁绿的现象制定了详细严格的处罚条款，还完善了绿地建设方式。《条例》的出台，将会把城市绿化规划、建设、保护和管理纳入规范化、科学化、法制化轨道，对周口市园林绿化健康发展具有重大的保障作用。
“《条例》明确了城市绿化行政主管部门职责，绿地建设责任单位、城市绿地保护管理责任单位或者责任人等；规定了城市绿地系统规划的法律地位，划定了城市绿线、城市绿地建设责任、城市绿化规划和建设的各类指标、城市绿化工程设计和建设要求以及简易绿化、开放式绿化、行道树的种植和乡土树种选择等；明确了永久性绿地保护制度、绿色廊道的确定、古树名木的保护管理措施等。”市园林处相关负责人介绍，这对有效解决绿化管理工作中存在的问题将发挥积极作用。
此外，为加强生态环境治理，不断改善城市环境质量，周口市每月定期开展2至3次大规模集中整治活动，依法取缔露天烧烤，改善城市卫生环境面貌；主次干道每天至少进行2次机械化清扫，6次洒水、除尘作业，严查焚烧垃圾行为；施工现场扬尘治理严格落实“六个百分百”标准要求；全方位开展户外广告专项整治活动，拆除中心城区主次干道大型楼顶、楼体、高塔等违规设置、存在安全隐患的户外广告牌；关闭“小散乱污”企业，2018年地表水Ⅳ类及以上比率100%，热岛效应强度为1.00℃。
从爱绿到增绿，从植绿到护绿，周口人民正用满腔的热忱，勾勒出一幅葱茏滴翠的绿色画卷，演奏出一曲恢弘磅礴的绿色交响。周口这颗镶嵌于中原大地上的绿色明珠，正在高质量发展的舞台上大展新姿、绽放异彩。
责任编辑：赵檬