就业是民生之本。上半年，我省就业优先的政策全面发力：积极开展培训，让就业困难户变成“香饽饽”；激励创业带动就业，让“双创”成为新时尚。
河南省统计局发布的数据显示，上半年全省城镇新增就业71.64万人，完成年度目标的65.12%。我省就业形势保持平稳，为经济稳中有进、人民生活持续改善提供了有力支撑。展望下半年，外部影响有限可控，内部精准施策稳扎稳打，实现稳就业，我省发展底气足。
一技在手，就业不愁
夏天运动的人多，运动创伤也频繁出现，90后运动康复师冯娜变得异常忙碌。今年春天，冯娜通过技能培训获得了人社部门颁发的运动康复师证书，如今她已经成为30多名运动“达人”的好帮手，每个月收入过万元。
“抓培训就是抓就业，有了一技之长才能好就业、就好业。”省人力资源社会保障厅相关负责人表示，制造业转型，服务业升级，需要一大批适应生产方式变革和社会公共服务的技能人才。为了让更多人掌握一技之长，我省积极推进全民技能振兴工程。目前已经建成440个技能人才培养基地，形成了省、市、县三级培训网络，全省职业技能培训机构有1000多家。
上半年，我省以培训为抓手稳就业。失业人员再就业19.52万人，完成年度任务的78.1%，其中12.4万人通过参加就业技能培训实现就业，占到所有失业人员再就业的63.52%。
创业带动就业，倍增效应明显
在河南职业技术学院的创客空间里，活跃着70多个大学生创业团队，其中有30多个已经拿到了营业执照，晨沐科技公司就是其中一员。
最近晨沐科技公司的创始人陈星可谓“双喜临门”，上个月顺利拿到了毕业证，本月又与全国知名的婴儿水浴馆鱼乐贝贝签署了战略合作协议。陈星告诉记者：“去年是我们公司创办第一年，营业额过百万元，今年如果能在鱼乐贝贝全面铺开，营业额将增长9倍。”陈星未毕业就开始创业，还解决了5名同学的就业问题。
为了促进全省大学生以创业带动就业，我省出政策、送培训、给资金。上半年，共开展创业培训19.36万人次，完成年度目标的97%。新增发放创业担保贷款60.14亿元，完成年度目标任务的75.18%。
农民工返乡创业势头强劲，上半年全省新增农民工返乡创业12.85万人，带动就业77.65万人，逐步形成“雁归效应”。
结构性矛盾仍在，全面推动就业优先
就业是经济的晴雨表。当前我省经济由高速运转向中速运转转变，就业市场仍然比较稳定。但不能否认，就业市场上“用工荒”和“就业难”的结构性矛盾仍然存在。
省人力资源社会保障厅发布的2019年第二季度人才市场分析报告显示，大数据、物联网、新经济、新技术行业对人才需求旺盛，“工匠”仍然是就业市场上的稀缺资源。焦作科瑞森重装股份公司
的人力资源负责人张爱荣告诉记者，公司由传统制造业向智能制造转型，订单不发愁，但是最缺高水平的技术工人。
“稳就业”成为宏观经济调控的首要目标。我省在对经济形势和就业形势准确研判的同时，实施积极的就业政策，“稳就业”着眼当下，顾及长远。
下半年，我省将全力做好稳就业工作，落实好就业优先政策。稳步发放稳岗补贴，预计全年发放20亿元，全面实施社保降费，5—12月全省社保降费减负将达155.2亿元，给企业送去“定心丸”和“减负衣”以求“稳定岗位”；坚持把高校毕业生就业摆在就业工作的首位；大规模开展职业技能培训，全年计划培训200万人，培养知识型、技能型、创新型劳动者，化解就业结构性矛盾；发挥创业带动就业作用，强力推动农民工返乡创业，用好盘活100亿元的农民工返乡创业投资基金，抓好就业创业服务。
稳定的就业能创造更多的价值，带来稳定的收入，带动稳定的消费，将为我省经济平稳发展提供强力的支撑。（本报记者 逯彦萃）
上半年全省
城镇新增就业71.64万人
完成年度目标的65.12%
失业人员再就业19.52万人
完成年度任务的78.1%
开展创业培训19.36万人次
完成年度目标的97%
新增农民工返乡创业12.85万人
带动就业77.65万人
责任编辑：银新玉