“河南的营商环境建设整体推进较快，正从第一阶段的‘便利化’向第二阶段的‘法治化’迈进。”4月8日，出席国际化营商环境郑州论坛的中国科学院大学教授黄金川接受记者专访时说。
“按照我国政府对营商环境改革创新规划的路线图，营商环境的发展分为三个阶段，每个阶段有一个关键词。”黄金川介绍，第一个阶段的关键词就是“便利化”，通过政务服务体制改革、精简审批流程和信息化平台的应用，这一阶段比较容易达到；第二个阶段是营商环境的2.0版本，关键词是“法治化”，需要从国家和地方法律层面进行改革部署；第三个阶段的关键词是“高质量”，打造一套突破传统限制的高质量营商环境新体系，极大提高政务服务水平，与经济高质量发展相匹配。
“通过我们对河南18个省辖市营商环境的整体调研和评价，从发展阶段来看，河南大部分地区的营商环境建设处于‘便利化’改革阶段，部分地区开始向‘法治化’阶段迈进。”黄金川说，河南多地政府已通过“一网通办”“一个窗口”等改革措施，推动地方政务审批和服务流程更加简单，政务服务效率大幅提升，尤其是市场监管部门在这一阶段围绕企业注册便利化进行的“多证合一”改革走在了全国前列。“河南部分省辖市的营商环境正迈入‘法治化’建设阶段，如以郑州为代表的不少地方，正探索从法律法规层面出台更适合国际贸易发展的相关规定，相信通过持续努力，河南离法治化、国际化的营商环境目标会越来越近。”他说。（本报记者 孙静）
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