靶向准落点实承诺硬
——透视政府工作报告的民生指向

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2019-03-07 12:17 来源:河南日报

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  民之所盼,政之所向。提交十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告指出,切实保障基本民生,推动解决重点民生问题,促进社会公平正义,让人民过上好日子。报告提出的民生目标和任务靶向准、落点实、承诺硬,勾勒了令人期待的美好生活图景。

  靶向准:聚焦民生痛点难点

  就业是民生之本。当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加。

  报告提出“就业优先政策要全面发力”“今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面”“必须把就业摆在更加突出位置”……不少代表委员认为,这体现了中央对就业的高度关注,抓住了民生改善的“牛鼻子”。

  针对癌症和常见慢性病报告提出,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点,并要求做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

  为发展更公平更有质量的教育,报告指出,今年财力虽然很紧张,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。

  针对就业压力和高技能人才短缺,报告提出,加快发展现代职业教育。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。

  全国政协委员、中国医院协会副会长方来英说,以实际问题为靶向,就找准了民生工作的突破口和切入点,制约发展的“瓶颈”“老大难”也将更好缓解。

  落点实:任务举措细致实在

  民生事办得好不好,关键是实不实。报告既着眼关系全面建成小康社会的攻坚问题——为推动生态环境持续改善,报告提出,巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。强化水、土壤污染防治。

  报告也关注百姓生活中的操心事、烦心事——婴幼儿照护写进报告;大力发展养老,对在社区提供日间照料、康复护理等服务的机构给予税费减免、资金支持;居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险……

  城镇新增就业1100万人以上;全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元;下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%……代表委员认为,报告中细化的数字和清晰的任务描述,凸显了民生工作之实。

  承诺硬:明确硬指标、时间表

  政府工作报告提出,今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。翻开今年的政府工作报告,“确保”“决不”“坚决”等字眼不少,硬承诺达标的意味更加凸显。

  民生任务一诺千金,如何说到做到?

  改革完善县级基本财力保障机制,缓解困难地区财政运转压力。

  药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。

  今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题,提高6000万农村人口供水保障水平。

  完善立体化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题。

  民生保障无终点,只有不断的新起点。 (据新华社北京3月6日电)

责任编辑:李瑞

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