一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
省政府办公厅内设18个职能处(室)和省政府法制办、省政府研究室、省政府食安办、省政府办公厅汽车队、省政府公报编辑室5个归口管理单位。
省政府办公厅主要职责是：
1、负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。
2、协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义印发的公文。
3、研究省政府各部门和省辖市政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。
4、协助省政府领导同志组织处理需由省政府直接处理的重要问题、突发事件。
5、督促检查省政府各部门和省辖市政府对省政府决定事项及省政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，并及时向省政府领导同志报告。
6、负责办理省政府工作范围内的人大、政协的建议和提案工作。
7、围绕省政府的中心工作和省政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
8、负责省政府及办公厅公文收发、运转、印制工作；指导全省系统的文秘工作。
9、负责全省政务信息的采编和分析；负责全省政府系统信息网络的规划和指导工作。
10、负责省政府信息公开工作，指导监督全省政府信息公开工作；编写《省政府大事记》。
11、负责省政府机关政务信息化系统的规划、建设、技术与安全保障。
12、负责省政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实省政府领导同志指示；组织指导全省应急预案体系建设。
13、负责机关的行政事务和安全保卫工作。承担省政府法制办公室、省政府研究室和省政府食安办的后勤服务工作。
14、管理省政府驻北京办事处，领导省红十字会、省接待办公室、省地方史志办公室、省文史研究馆。
15、办理省政府领导同志交办的其他事项。
省政府法制办主要职责是：
1、调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议。负责推进依法行政、建设法治政府方面的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流。
2、承担统筹规划省政府立法工作的责任，拟定省政府年度立法工作安排，报省政府批准后组织实施并督促指导。
3、承担审查省政府各部门报送省政府的地方性法规、规章草案的责任。
4、负责起草或者组织起草有关重要的、综合性的地方性法规、规章草案。负责对与群众利益密切相关的地方性法规、规章草案向社会公开征求意见。
5、承担省政府规章向国务院和省人大常委会备案的责任。承担郑州市和我省国务院批准的较大市政府规章备案审查责任，承担各省辖市政府和省政府各部门规范性文件备案审查责任，审查其同宪法、法律、行政法规和地方性法规、省政府规章是否抵触或相互矛盾，根据不同情况提出处理意见。
6、负责省政府规章的立法解释和其他政策性文件涉及法制问题的解释工作。
7、研究全省地方性法规、规章实施以及行政执法中带有普遍性问题，提出完善制度和解决问题的意见，拟定有关配套的规定和答复意见。
8、承担行政执法监督的相关职责。承担协调省政府各部门、各省辖市政府之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法中的争议和问题的有关工作。
9、承办申请省政府裁决的行政复议案件，指导、监督全省的行政复议和行政应诉工作。受省政府委托，代理省政府行政诉讼和经济、民事诉讼；承办省政府决定受理的行政赔偿案件。
10、负责省政府规章的清理、编纂，指导全省规章、规范性文件清理工作。负责组织翻译、审定省出版的省政府规章英文译本。
11、承担省政府交办的法律事务，负责对以省政府和省政府办公厅名义制发的重要规范性文件进行签发前的合法性审核并出具意见。
12、开展政府法制理论、政府法制工作研究和法制宣传、培训。
13、承办省政府交办的其他事项。
省政府研究室主要职责是：
1、负责组织或参与对全省改革开放和经济社会发展重大问题进行调查研究和决策咨询，提出政策性建议和咨询意见。
2、负责起草《政府工作报告》，牵头组织省政府重要会议的文件起草，参与省委重要会议的文件起草工作。
3、根据省政府主要领导同志指示，单独或组织、协同有关方面起草、修改省政府有关重要文件，起草省政府主要领导同志重要讲话等文稿。
4、负责或参与省政府主要领导同志重大调研活动的前期准备工作，参与省政府主要领导同志的调研活动，参与或协助组织省政府主要领导主持的重要会议。
5、对全省和国内外经济社会发展形势及其政策进行分析和研究，提出政策建议；组织、协调省政府各部门、各单位和各省辖市、县(市、区)定期或不定期报送经济社会发展有关情报资料，收集、分析、整理和报送经济社会发展的重要信息、动态，为省政府决策提供参考建议。
6、负责对全省政府系统政策研究、决策咨询工作进行业务指导和协调。
7、负责组织、协调政府部门和社会科研力量对省政府确定的重大专题、课题进行调研，提出政策建议；负责政府决策专家咨询库建设和专家联系、服务工作，为政府决策提供咨询。
8、承办省政府交办的其他事项。
省政府食安办主要职责是：
组织贯彻落实食品安全工作方针政策，组织开展重大食品安全问题的调查研究，并提出政策建议；组织拟订食品安全工作规划和方案，并协调推进实施；承办省政府食品安全委员会交办的综合协调任务，推动健全协调联动机制、完善综合监管制度，指导市、县食品安全综合协调机构开展相关工作；督促检查食品安全法律法规和省政府食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况；督促检查省政府有关部门、省辖市和省直管试点县人民政府履行食品安全监管职责，并负责考核评价；指导完善食品安全隐患排查治理机制，组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，推动食品安全应急体系和能力建设，组织拟订食品安全事故应急预案，监督、指导、组织、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作；规范指导食品安全信息工作，组织协调食品安全宣传、培训工作，统一发布重大食品安全信息；承办省政府食品安全委员会的会议、文电等日常工作；承办省政府食品安全委员会交办的其他事项。
(二)人员构成情况
省政府办公厅机关及归口预算管理单位人员共有编制441人，其中：行政编制388人，事业编制53人；在职职工354人，离退休人员101人。行政编制388人中办公厅262人，法制办55人，研究室47人，食安办24人。
(三)预算年度主要工作任务
办公厅2014年度主要工作任务
1、围绕省委省政府重大决策部署，认真做好豫政文、豫政办文、省长办公会议纪要、省政府常务会议纪要等文稿起草、编印工作。
2、做好省直电视电话会议和省政府各项会议的保障工作。
3、做好应急平台二期建设工作。
4、做好省政府门户网站、办公厅内网、移动应急终端和移动应急平台维护工作。
5、完善机关大门口信访维稳处置协调工作机制，加强技防设施建设，做好省政府机关安全维稳工作。
6、做好省政府信息公开工作。
7、做好省政府全会、省政府常务会议、省长办公会以及领导批示的督查落实工作。
8、认真做好调研工作，提高信息调研水平，为领导决策提供有价值参考。
法制办2014年度主要工作任务
1、深入推进服务型行政执法建设，完善服务体制机制，开展好“服务型行政执法学习培训月”活动，和“评选推进服务型行政执法建设先进单位和优秀行政执法人员”活动，
2、积极推进依法行政工作，强化依法行政考核，加强基层政府依法行政工作，做好信息宣传工作。
3、加强重点领域政府立法，完善政府立法工作机制，加强立法后评估。
4、加强规范性文件管理，创新管理方式方法，促进政府和部门依法科学民主决策。
5、加大行政执法监督力度，深入推进规范行政处罚裁量权工作，积极稳妥开展相对集中行政处罚权工作，加强监督指导全省仲裁工作。
6、不断提高办案质量，开展行政复议决定履行情况专项检查，深入推进行政复议委员会试点工作。
研究室2014年度主要工作任务
1、做好省政府重大讲话起草工作。认真做好《政府工作报告》、省委经济工作会议上省长讲话起草工作，《政府工作报告》的编辑出版工作，不断总结经验，积极开展调查研究，争取工作主动。
2、做好省政府领导日常讲话起草服务工作。围绕每季度经济运行工作会及专题工作会议要求，及早安排调研、起草工作，增强预见性、针对性、指导性。同时做好省领导的基层调研、论坛演讲、录音整理、记者采访、新闻稿把关等服务工作。
3、做好信息服务工作。发挥好《省长专报》、《舆情专报》、《策报》、《政府调研》等平台作用，及时收集、汇编、报送有价值的信息和调研成果；编辑出版《政府系统调研成果汇编》和《省长重要文稿资料汇编》。
4、深入开展调查研究。围绕省政府重大决策、重要会议讲话起草和领导关注的重大问题，广泛调动各方面力量开展调查研究，深入政策研究，为领导决策提供服务。
5、联系省内外专家学者，做好专家咨询库有关工作，开展经常性决策咨询活动。
食安办2014年工作任务
1、深化体制改革，健全工作机制。推进各级食品安全监管机构改革工作，建立健全基层监管机构，加快形成职能与责任相一致、力量与任务相适应、资源与工作相协调的食品安全监管体系。
2、建设保障体系，提升监管能力。全面落实省政府和国家食品药品监管总局签署的共建食品药品安全保障体系合作协议，重点推动食品口岸、检验检测、执法装备、信息平台、行业征信等项目建设，确保落到实处。
3、深化治理整顿，严惩违法犯罪。开展乳及乳制品、肉及肉制品、面及面制品等综合治理活动。加大整治“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”等突出问题。继续实施食品安全放心工程。
4、严格行政监管，强化风险防范。加强和改进日常监管工作，健全风险监测体系，建立食品安全可追溯体系，加强舆情监测，强化应急处置。
5、落实企业首负责任，促进产业健康发展。建立健全企业首负责任制，实施“黑名单”制度。加强诚信体系建设，启动食品安全示范市、县和示范企业创建活动。
6、加强宣教培训，推进社会共治。组织开展“食品安全宣传周”、“食品安全知识大讲堂”等活动。强化各级各类人员培训，提升执法人员、从业人员整体素质。完善有奖举报制度，推进食品安全举报投诉服务机制建设。
二、收入预算说明
2014年收入预算13634.5万元，其中财政拨款13634.5万元。上年部门结转资金5484.1万元，本年财政拨款预算8150.4万元。
三、支出预算说明
2014年支出预算13634.5万元，其中财政拨款13634.5万元。
2014年支出预算按用途划分：工资福利支出2625.4万元，占19.3%；对个人和家庭的补助1041.1万元，占7.6%；商品服务支出1653.1万元，占12.1%；项目支出8314.9万元，占61%。
2014年财政拨款支出按用途划分：工资福利支出2625.4万元，占19.3%；对个人和家庭的补助1041.1万元，占7.6%；商品服务支出1653.1万元，占12.1%；项目支出8314.9万元，占61%。主要项目是： 1、电视电话会议费589.2万元。2、政务信息化建设运行费150万元。3、省政府门户网站运行费70万元。4、移动应急指挥车维护费55万。5、调研费50万元。6、专项印刷费170万元。7、应急平台维护费60万元。8、应急终端维护费70万元。9、法制办行政复议和应诉业务费48万元。10、法制办立法工作经费48万元。11、法制业务工作经费38万元。12、法制办网站维护费35万元。13、依法行政专家咨询委员会专项20万元。14、研究室重大专题调研经费68万元。15、研究室起草《政府工作报告》专项经费50万元。16研究室信息资料印刷费50万元。17、研究室决策咨询专家库建设专项23.9万元。18、食安办食品安全宣传、培训、调研、协调、监督检查等专项经费238.9万元。19、省政府公报印刷费158.3万元。
附件：1、部门2014年收支预算总表
责任编辑：李瑞