郑州近8万个体户将免税月销售额刚过临界点的个体户可能要“喊亏”
每月多卖1分钱得多缴税600元
昨日，郑州市国税局召开新闻通气会，宣布自本月征收所属期为11月的税款开始，每月销售额或应税劳务达不到2万元的，将免缴增值税。
郑州市国税局测算，全市目前正在管理的10.58万纳税户中，将会有近8万户免缴增值税，占比达到75%。以后，个体户中，缴增值税的成了少数，不缴增值税的成了多数。
好消息
增值税起征点调高个体纳税人受惠
12月13日，郑州市国税局发布消息：根据新的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和河南省国税局的统一安排，郑州市国税局决定提高增值税起征点，将销售货物的增值税起征点由此前月销售额5000元，提高到月销售额20000元；将销售应税劳务的增值税起征点由此前的月销售额3000元，提高到月销售额20000元；按次纳税的，由此前每次（日）销售额200元，提高为每次（日）销售额500元。
郑州市国税局总经济师李巍介绍，该政策自2011年12月征收属期为2011年11月的税款时开始。也就是说，郑州市的个体纳税人，每月销售额或者应税劳务达不到20000元的，自本月例征期缴纳上个月的税款开始，将免缴增值税。
据称，此次调整已于本月12日起开始执行，本月的例征期也将顺延至20日。而在此之前，本月对个体纳税人双定户的税款征缴一直在“暂停”中，就是在等这个政策出台。
以前每月缴600元以内增值税的 以后就不用缴税了
据郑州市国税局介绍，增值税为价外税，也就是说，“起征点销售额”是不含增值税的销售额。以月起征点2万元为例，因为现在个体工商户是采取销售额和应纳税额合并定价，那么当月起征点实际应为含税销售额20600元，即2万元×（1＋3%），而不是2万元。
通俗地讲，自本月起，凡是每月卖出的商品不足20600元的，不用再缴纳增值税。在实际操作中，凡是以前缴纳的增值税款在600元以内的，本月起将被视为符合免征条件，不用再缴纳增值税。
根据郑州市国税局测算，本次增值税起征点调整后，郑州市将有近8万户个体纳税人免缴增值税，占全市个体纳税人的75%。郑州市全市一年将减少税收1.88亿元。
算笔账
月销售额刚超过临界点的个体户可能会“喊亏”
郑州市国税局提醒个体工商户要正确理解“起征点”。征税对象的数额达到起征点的就全部数额征税，未达到起征点的一分钱税不用缴。
这和个人所得税当中的“免征额”是不一样的。个税中的所谓“起征点”实际上应该叫“免征额”，即每月的所得额减去免征的部分，剩余部分才按个税税率征税。
增值税的“起征点”将造成这样一个局面：月销售额或应税劳务不超过2万元（指不含税销售额，下同）的，一分钱不用缴，哪怕超过了一分钱，就得按照2万零1分乘以3%全额纳税，缴超过600元的税。
这就是一个“临界点”，或许现实中将有商户的销售额正好刚刚超过2万元，而隔壁邻居就比他少卖了一条裤子，或者被国税部门少核定几元钱的销售额，却会少缴几百元税款，让他直喊“亏”。
有禁令
国税局已严禁近期 对个体户随意调高税负
李巍也直言：“如果地税部门也调高营业税起征点，临界点附近的商户会有1000元左右的反差。”
但李巍也表示无奈，他说：“这次落实政策会遇到好几个难题。”
比如：缴税的个体户成了市场上的少数，仍需要缴税的个体户，如果发现他周围免缴增值税的人比他的收入高，他肯定不愿意。但是目前个体户一般都不建账，其销售收入很难掌握，国税部门也只能通过商户的店面面积、房租等费用开支来推算销售额。这样肯定会造成一种现象：该享受优惠政策的没有享受到，不该享受的却享受到了。
郑州市国税局目前采取的办法是：先根据系统当中的数据执行政策，两个月之后，再进行集中核实，如果真不该征税的，就一定要免税，如果发现或者被举报查实该缴税的，必须恢复征税。
有不少商户表示担心：“说是给了免税政策，但税局回头再把我们的销售额往高了定，到时候我们还是享受不到优惠。”
对此，李巍称，郑州市国税局已于上月起严禁对个体户调税，即便是两个月后，也绝不能大面积调税，除非有确凿证据证明其销售额确实超过了2万元。
“相对于企业和大户来说，绝大多数个体户都是弱势，该给的优惠政策一定要给。”李巍称，给小个体户免税，反倒是减轻了税务部门的征纳成本，让他们以有限的人力去管好大的纳税户。
地税
营业税起征点是否上调正等文件
实际上，财政部已于早前的10月31日发布第65号令，不但决定上调国税增值税起征点，还同时要求上调地税营业税起征点。
要求营业税按期纳税的，起征点由月营业额1000～5000元提高为月营业额5000～2万元，按次纳税的营业税由每次(日)营业额100元提高为每次（日）营业额300～500元。
昨日，河南省地税局相关负责人回复商报记者，称尚未接到省里同意调整营业税起征点的正式文件。
但商报记者从基层地税所了解到，和国税部门一样，本月对个体工商户的税收征缴一直在“暂停”中，都在等待正式文件，起征点可能也会上调。（记者 王俊伟）
责任编辑：黄亮