党的群众路线教育实践活动开展以来，焦作市人口计生委把方便群众办证作为活动的一项重要举措，认真抓好每个环节，切实提高服务质量、彻底转变工作作风，将国家、省、市的相关要求贯彻到实际工作中去，力求让群众享受到快捷贴心的服务。

　　一、急群众之所急，服好务。一是从制度上保证服务畅通。严格落实一次性告知制度、限时办结制度、首接责任制等制度，准确执行承诺办证制度，对生育证办理情况纳入对责任单位的目标考核。二是打通政策最后一公里。采取以会代训、现场指导、典型案例分析等方法将方便群众办证相关政策、制度对基层办理生育证人员，尤其是和群众直接接触的乡村社区专干进行培训，打通联系服务群众最后一公里。新的条例颁布后，指导各县(市、区)人口计生委对基层生育证相关工作人员进行新条例专题培训，市人口计生委抽调业务骨干巡回督导，对基层对新政策理解、程序掌握等情况进行加强和规范，并要求进一步转变思想，强化服务意识，以积极热情、细致耐心的态度为群众做好服务。三是加强协调服务解决梗阻。随着社会经济发展，人口的流动性越来越大，计划生育管理衔接不上的情况越来越多。在办理生育证过程中出现的实际问题也越来越多。市人口计生委加强办证的协调咨询服务，接到此类的投诉咨询求助后，首先了解具体情况，找出症结，随后耐心解释，告知当事人依法享有的权利和应尽的义务，帮助当事人找出可行的方法，属于基层办证人员的问题及时协调解决，对于久拖不办、不按规定办事，不按政策办事的责任人及时进行问责，对投诉跟踪问效，确保每一个案例都得到妥善解决。群众路线实践活动开始以来，市人口计生委共接到生育证办理方面来电、来访、网上投诉求助200多例，咨询5000多例，群众反映问题全部妥善解决，同时对5个责任当事人进行处理通报。

　　二、想群众之所想，办好事。新条例出台以后，办理二孩证的群众骤然增多。为了把好事办好，市人口计生委多措并举，夯实基础，确保二孩生育证有序发放。一是把政策红利落到实处。开展了因取消生育间隔符合政策和放开单独政策现孕人群的排查摸底。二是为单独家庭建立数据库。为准确研判本次生育政策调整对辖区人口出生的影响，掌握单独夫妇数量和结构。根据国家、省统一安排，开展了户口在本市、年龄在20-49周岁、未生育或目前只有一个孩子的家庭信息核查工作，对全市12093个单独家庭信息进行确认，为单独夫妻开展针对性的政策咨询和生殖健康服务提供了保障。三是开展单独家庭生育意愿调查。为充分了解单独家庭二胎生育的意愿、生育时间等的真实想法，做好明后年人口计划安排，切实为单独家庭生育一个健康的宝宝提供服务。

　　三、严风肃纪，牢记宗旨。市人口计生委要求县级人口计生部门及其纪检监察机构要加大生育证办证过程中的监督和实施督办，并且主动接受媒体和群众的监督，建立服务评价和反馈机制。市人口计生委不定期进行暗访及电话抽查。发现群众办理申请登记证件时，人口计生部门及工作人员有故意推诿扯皮、不作为及违法行政等行为的，一经查实，严肃处理，追究有关领导和工作人员的责任。市人口计生委也不间断对便民服务大厅工作状况进行暗访，要求必须做到大厅环境良好，便民设施齐备，工作人员态度热情，业务熟练，确保办证群众能够享受到方便、高效、优质的办证服务。截止2014年11月，全市已办理生育证40082张，其中二孩证12804例，切实维护广大群众的生育权益。