各乡镇、街道办事处党委(党工委)，各乡镇人民政府，各街道办事处，市委各部委，市直机关各单位，市重点企业和高等院校，各人民团体：

　　为做好对公众来信的回复工作，充分发挥与人民群众联系的桥梁和纽带作用，使网上领导信箱信件处理工作制度化、规范化，提高办事效率，促进工作高效运转，经市委、市政府同意，现将《网上领导信箱信件处理办法》印发给你们，请遵照执行。

中共济源市委办公室

济源市人民政府办公室

2005年4月26日

网上领导信箱信件处理办法

　　在济源之窗政府网站( www。jiyuan。gov。cn)设立“领导信箱”，用现代化的电子政务手段，听取市民和外界的意见和建议，是市委、市政府畅通信息渠道，密切同市民和外界联系的重要举措。目前，网上领导信箱已成为市委、市政府领导听民言、察民情、知民心、聚民智、解民难的重要载体。为进一步做好网上领导信箱信件处理工作，特制定如下办法。

　　一、受理范围

　　1、对本市经济建设、社会事业发展的意见和建议；

　　2、对市委、市政府及各部门工作、环境保护、经济环境、城市建设、重点工程建设、社会治安等方面存在问题的反映；

　　3、对市委、市政府各部门及其工作人员工作效率、工作质量、工作作风、违法违纪问题的批评、意见和建议；

　　4、政策咨询、投资意向；

　　5、其他需要向市委、市政府领导反映的问题。

　　二、处理程序

　　市行政审批便民服务信息中心具体负责办理领导信箱信件，对群众网上来信反映的问题应做到件件有落实、事事有回音。

　　1、受理。市行政审批便民服务信息中心将来信整理后报市委、市政府有关领导。市委、市政府有关领导也可登录济源之窗网上办公系统直接阅读、批示公众来信。

　　2、交办。信件经市委、市政府有关领导批示后，由市委、市政府办公室及时交市行政审批便民服务信息中心；市行政审批便民服务信息中心根据领导批示，将信件交乡镇、街道办事处或市直相关部门处理(领导网上批示信件由市行政审批便民服务信息中心直接交办)。

　　3、反馈。有关单位按领导批示办结来信后，形成文字材料送市行政审批便民服务信息中心，由市行政审批便民服务信息中心呈相关领导阅示。

　　4、回复。市行政审批便民服务信息中心将信件处理结果回复来信人。

　　5、公开。部分适合公开信件的内容及处理结果在网上公开。对人民群众普遍关心和影响较大的问题，必要时，通过市内各新闻媒体向社会公布。

　　6、归档。对网上来信要建立电子档案和纸质档案。群众网上来信、领导批示件、部门办理结果等，要立卷归档。

　　三、处理原则

　　1、领导负责原则。各单位要明确工作责任，建立健全工作机制，并安排一名领导同志负责抓好落实；对重要问题，部门主要负责同志要亲自阅批和办理。

　　2、分级负责原则。各单位对职责范围内人民群众的网上来信，要认真办理，不得敷衍塞责、推诿扯皮或矛盾上交。

　　3、求真务实原则。要注重调查研究，尊重事实，坚持原则。对群众反映的问题，要客观公正地予以处理解决。

　　4、快捷高效原则。对群众来信反映的问题，要认真对待，快速反应，及时处理，确保件件有结果，事事有回音。

　　四、工作制度

　　1、限期制度。收到交办的领导信箱批示信件后，各有关单位要及时处理，一般应在7天内将处理结果送市行政审批便民服务信息中心，特殊情况不得超过15天。

　　2、协调制度。对需要多个部门协调办理的网上来信，相关单位要积极配合，协调一致，共同办理。

　　3、保密制度。要严格遵守保密纪律，特别是对检举揭发问题的网上来信，要为来信人保守秘密。

　　4、报告制度。各单位要按要求及时反馈领导信箱交办信件的办理情况。不能按期办结的，要说明情况。市行政审批便民服务信息中心要及时将信件处理结果报告有关领导，并定期对信件进行综合分析，供领导参阅。

　　5、督办制度。市行政审批便民服务信息中心要督促有关单位认真、及时办理承办的信件。处理不当的，要求有关单位重新办理。对信件办理情况，要定期通报，工作好的单位予以表扬，工作差的予以批评。

　　五、相关要求

　　各单位要强化群众利益无小事的观念，从转变工作作风、构建和谐社会的角度出发，高度重视并认真处理网上领导信箱群众来信，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督。要选择政治素质高、责任心强的人员具体负责交办信件的处理工作。在信件处理传递过程中，要充分利用信息手段，提高办事效率。

中共济源市委办公室  

 2005年4月28日印发