设为首页 | 加入收藏 | 简体版 | 繁体版  
//
 您当前的位置 :政府信息公开 > 新闻发布 > 往期回顾 正文
 
省商务厅召开新闻发布会 通报上半年商务运行情况
河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn   2017年11月03日   来源:省商务厅
 

  10月26日,省商务厅召开新闻发布会,焦锦淼厅长通报今年上半年全省商务重点工作和商务运行情况并答记者问,办公室、综合处、开放办、两区办负责人参加会议并答记者问。参会中央驻豫媒体、境外驻豫媒体、省会主流媒体近四十家。

  今年以来,面对严峻复杂经济形势,全省商务部门以迎接党的十九大胜利召开为动力,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照商务部和省委、省政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,科学谋划,综合施策,集中精力谋大事、抓重点,扎实推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,各项业务顺利推进,商务运行总体良好,为全省经济社会发展提供了有力支撑。

  一、重点工作开展情况

  (一)加快推进自贸试验区建设。4月1日河南自贸试验区正式挂牌运行以来,我们把自贸区建设作为深化改革、扩大开放的头等大事,主动加压,积极作为,实现了良好开局,整体处于全国新设自贸区领先位置。一是逐步健全体制机制。谢伏瞻书记6月23日主持召开省委全面深化改革领导小组会议,听取了河南自贸试验区建设情况汇报。省政府成立了由陈润儿省长任组长的河南自贸试验区建设领导小组,筹备召开了两次领导小组会议。设立了河南自贸区工作办公室,明确了机构编制。郑州、开封、洛阳三个片区成立了管委会,作为省政府派出机构,享受省级经济管理权限。省自贸办研究制定了工作规则、管理制度、督查制度,形成了省级统筹、片区落实、部门配合的高效推进机制。二是基本完成顶层设计。国务院印发了《关于同意设立中国(河南)自由贸易试验区的批复》和《总体方案》,省政府印发了《中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法(试行)》和《实施方案》,领导小组办公室印发了郑州、开封、洛阳三个片区建设的实施方案。成立了重大专项改革小组,分别研究制定了政务、监管、金融、法律、物流五大改革专项方案,近期提交省政府研究审定后印发实施。联合省委组织部在上海浦东新区区委党校举办了河南自贸试验区建设与发展专题研讨班。三是密集出台配套政策。省政府印发了《关于中国(河南)自由贸易试验区实施第一批省级经济社会管理权限的决定》,向自贸试验区下放了第一批455项省级经济社会管理权限,由各片区管委会实施。商务部、海关总署、质检总局等国家部委出台了支持河南自贸试验区建设的政策措施。省商务厅等省直及中央驻豫单位出台了36个配套文件436项支持措施;省商务厅、财政厅联合出台了《河南自贸试验区和跨境电子商务综合试验区省级专项资金管理暂行办法》,省自贸办研究起草了河南自贸试验区招商引资、招才引智政策措施。四是加强宣传扩大影响。借助河南投洽会、东盟博览会等举办了一系列专题推介活动。建立了河南自贸试验区和各片区官方网站、微信公众号。连续召开了一系列高规格新闻发布会、政策解读会。及时编发工作动态、简报信息、宣传手册。与河南日报报业集团、河南广播电视台签订了合作协议,河南自贸试验区记者站已经成立,河南自贸试验区频道很快开通。五是稳步落实试点任务。省政府印发文件对总体方案160项试点任务进行了任务分解,明确了牵头单位及责任分工、完成时限节点,省自贸办建立台账、督导推进,目前已有28项基本落实到位,33项取得阶段性成效成果,75项正加快推进,商事登记改革走在全国前列。六是积极吸引企业入驻。全面实施2017版外商投资负面清单,“放、管、服”步伐加快,投资自由化、贸易便利化水平进一步提升,企业集聚效应明显。截至9月30日,河南自贸试验区挂牌后半年时间内,普华永道、毕马威、安永等知名企业纷纷入驻,新增入驻企业13234户,注册资本1745.4亿元。其中,内资企业13171户,注册资本1685.2亿元;外资企业63户,注册资本9.05亿美元。郑州片区新增入驻企业10555户,注册资本1276亿元;开封片区新增1411户,注册资本358亿元;洛阳片区新增1268家,注册资本111.4亿元。

  (二)全面推进跨境电商综试区建设。按照国务院《批复》精神和商务部要求,坚持“跨境电商无边界,一顶帽子大家戴,多种模式共同试,万众创业一起干”的思路,立足郑州、梯次推进、全省推开、共同发展,郑州市先行先试、首创带动,其他各地积极跟进实施,17个省辖市和6个省直管县(市)成立了跨境电商领导小组,12个省辖市和3个省直管县(市)出台了实施方案,跨境电商发展的氛围日益浓厚。坚持以促进产业发展为重、以扩大出口为主、做大做强B2B、规范发展B2C的发展方向,统筹推进综试区三大平台、七大体系建设,《实施方案》中66项创新举措已有55项得到落实。省领导主持召开了两次跨境电商综试区建设工作推进会,印发了《跨境电商产业集群发展的指导意见》,会同省财政厅制定了专项资金管理办法,充实完善了跨境电商项目库。成功举办了全球跨境电商大会,综试区影响进一步扩大。出台了示范园区和培训孵化基地认定管理暂行方法,首批认定了21家省级跨境电商综合示范园区、5个省级跨境电商人才培养和企业培训孵化基地,给予资金扶持,加快要素集聚。会同省统计局初步建立了跨境电商统计制度,与河南出入境检验检疫局联合建设跨境电商产品质量安全风险监测中心。全省跨境电商备案企业超过4000家,在各类跨境电商平台开设店铺超过50万个,直接带动就业近500万人。从“一枝独秀”到“众木成林”,多主体运行、多模式发展、多点布局、全省联动发展的新格局初步形成。李克强总理在4月18日全国“贯彻新发展理念、培育发展新动能”座谈会上,对我省跨境电商发展给予了充分肯定。

  (三)统筹推进开放招商。持续实施开放带动主战略,加快构建举省开放体制,积极承接国内外产业转移,着力打造内陆开放高地。一是抓统筹协调。出台了河南省对外开放“十三五”发展规划、2017年河南省对外开放工作行动计划、15个省直部门专项工作方案、河南省经济技术开发区管理办法和考核评价办法等,对全省开放工作进行了综合考评。二是抓政策落实。认真落实省委、省政府关于进一步扩大对外开放的若干意见等一系列政策文件,按照新的招商引资项目奖励标准,及时兑付对企业奖励资金。继续实行外商投资项目无偿代理制,认真办理外台商投诉案件,努力提高外商投诉案件结案率。三是抓重大活动。第十一届中国(河南)国际投资贸易洽谈会到会客商3.15万人,世界89个国家和地区的境外嘉宾参会,国内一半以上省市区组团参会,首次设立英国作为主宾国参会参展,凸显了国家级、国际性,签约651个重大合作项目,总投资4734亿元。河南省现代物流开放合作洽谈会共达成42个合作项目,投资总额370亿元,打造了一场高规格、高层次的现代物流业开放合作专题盛会。全球跨境电子商务大会全方位展示了我省跨境电商发展优势及成果,并达成了每年在郑州举办的共识。陈润儿省长率团参加了第十届中国中部投资贸易博览会,举办了自贸区推介会暨项目签约仪式和省情展,签约项目92个,投资总额481.3亿元。刘满仓副主任率团作为主宾省参加了第七届中国(贵州)国际酒类博览会,组织19家酒类生产企业和部分酒类流通企业参会参展,举办了豫满中华-豫酒推介活动。钱国玉副主席率团参加了第14届中国-东盟博览会,举办了中国(河南)自由贸易试验区推介会暨项目签约仪式、河南-广西特色商品采购对接会等经贸活动,签约项目66个,投资金额222亿元。赵建才副主任率团参加2017中国(厦门)投洽会,进行了展览展示和宣传推介。史济春副主席率团参加了中蒙博览会。在欧美同学会第六届年会上举办了推进自贸区建设打造内陆开放高地主题论坛。四是抓项目落实。在全省筛选150个已签约重大招商项目,实施台账管理,月跟踪、季通报,重点推进、跟踪问效。

  (四)着力抓好内贸流通。把内贸流通工作放在更加重要位置上,一手抓促进,一手抓监管,着力发挥流通产业在经济发展中的基础性、先导性和服务性作用。一是牵头推进现代物流业转型发展。会同发改委、邮政局对冷链物流、电商物流、快递物流深入开展调研,摸清了底子,找准了症结,明晰了思路对策,筹备召开了全省高规格大规模的现代物流业转型发展发展工作会议,牵头制定了冷链物流、电商物流转型发展工作方案、实施方案和政策措施,各地都在制定规划、工作方案、配套政策,积极谋划重大项目,相关工作正在全省铺开。二是积极推进内贸流通体制改革。认真贯彻落实国家、省有关政策,报请省政府出台了关于深入实施“互联网+流通”行动计划、关于推动实体零售创新转型发展的实施意见,我厅出台了关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动方案,进一步降低流通成本,提高流通效率,促进流通信息化、集约化、公益化、法治化。郑州开展国家内贸流通体制改革发展综合试点进展顺利,洛阳、安阳、焦作、许昌、南阳、驻马店、巩义、永城等8市开展内贸流通现代化省级综合试点取得了初步成效,委托第三方机构进行了中期评估。三是大力发展电子商务。省商务公共服务云平台建成试运营。新增13个国家级电子商务进农村综合示范县,总数达到34个。新安排10个省级电子商务进农村综合示范县,总数达到37个。建成一批县级电商公共服务中心、乡镇电商服务站、村级电商服务点,畅通了工业品下乡、农产品进城通道。积极开展电商示范,国家级电商示范基地达到3个、示范企业达到11家,省级电商示范基地达到56个、示范企业达到218家,累计备案电商企业达到5686家。我省电子商务发展总体水平居全国前列。四是积极开展电商扶贫。近50个贫困县纳入国家、省电商进农村示范县,支持贫困县资金超过5亿元,覆盖建档立卡贫困村近2000个、贫困户30多万人次,为脱贫攻坚做出了商务系统的贡献。组织农村经纪人和农民购销大户参加春秋两季全国农产品网上购销对接会,今年春季购销对接会促成交易7.1亿元。五是加快流通设施建设。指导郑州开展城市共同配送体系建设进展顺利,形成了一批城市配送联盟体和完整的三级配送网络,一批物流企业、平台、协会被认为全国物流标准化行动重点推进单位。我省作为中央财政支持冷链物流发展10省份之一,获支持资金2亿元,试点工作走在全国前列。争取郑州成为全国供应链体系综合试点,获中央财政支持资金8000万元。六是有效推进供需衔接。市场监测和调研分析连续10多年居全国第一。节假日和特殊时段投放储备肉蛋菜等生活必需品,及时调控市场供需。郑州丹尼斯百货有限公司进入商务部重点联系企业,累计认定品牌消费集聚区44个、中华老字号企业22家、河南老字号企业105家,完成散装水泥供应量居全国第2位。七是持续加强市场监管。印发了关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见,针对侵权假冒行为跨区域、链条化的特点,首倡发起建立”丝绸之路经济带”沿线10省区打击侵权假冒区域及部门执法协作机制,在郑州召开了区域协作会议,联合启动了丝路清风专项行动,得到商务部支持和肯定。率先在全国设立的市场监管局运行良好,行政处理了一大批违法违规案件。持续推进郑州、漯河市肉菜流通追溯体系建设,举办了诚信兴商宣传月活动,提振了消费信心。报请省政府出台了关于加强联合执法建立成品油流通市场监管长效机制的通知、促进二手车便利交易的实施意见,研究制定了《河南省商品现货交易场所监督管理办法实施细则》,下发了贯彻落实汽车销售管理办法的通知。认真开展商务领域环境污染防治攻坚战,多次赴市县开展督查,关停取缔1255家黑加油站。同时加快农村及偏远地区加油站建设步伐,400多个建成运营,800多个正在办理手续。

  (五)努力稳定外贸增长。坚持长短结合,多措并举,着力巩固外贸回稳向好态势。一是抓好政策落实。会同相关部门认真落实国家、省相关政策,完善“单一窗口”,减免规范收费,加快出口退税,提升贸易便利化水平。深入重点企业调研,送政策上门、送服务上门,实地解决问题和困难,及时通报政策落实情况、目标完成情况,层层传导压力、激发动力。二是发展外贸新业态。报请省政府出台了加快培育外贸综合服务企业的实施意见,正在起草外贸综合服务企业认定和管理办法,大力培育外贸综合服务企业,整合外贸供应链资源,为中小出口企业提供专业集成服务。积极吸引跨境电商龙头企业,鼓励传统外贸企业开展跨境电商业务。发挥郑州国家级服务外包示范城市引领作用,积极扶持服务贸易骨干企业。三是培育引进出口企业。国家支持我省5亿元加工贸易发展专项资金已全部拨付到位,支持共建加工贸易产业园,打造特色加工贸易产业集群。一手抓龙头企业,一手抓“专精特新”中小外贸,培育壮大外贸经营主体。积极培育认定省级外贸转型升级基地,争创国家级基地。四是培育出口品牌。实施科技兴贸和自主品牌出口增长行动计划,支持企业开展境外专利申请、商标注册、管理体系认证、产品认证,加快培育出口品牌。五是开拓国际市场。发挥政策资金支持作用,及时发布展会信息,组织企业参加境内外知名展会,深耕欧美、日韩、港澳等传统市场,大力拓展拉美、非洲等新兴市场,推动与“一带一路”沿线国家贸易往来,扩大市场份额。落实国家、省进口贴息政策,促进先进技术设备、关键零部件和紧缺资源型产品进口。加强国际贸易摩擦形势研判,及时通报信息,引导企业有序参与国际竞争。

  (六)有序推进对外投资合作。随着我省企业实力增强,走出去意愿日益强烈,但也存在非理性投资、风险防范不到位等问题。我们认真贯彻国家政策,一手促发展,一手防风险,统筹推进对外投资、工程承包、劳务合作。一是务实推进境外经贸合作区建设。编制并实施《河南省境外经贸合作区培育计划》,继去年商丘贵友集团中吉亚洲之星农业产业合作区列入国家级境外合作区后,规划建设的8个国家级境外合作区纳入商务部统计范围,数量居全国第三。二是强化服务引导。争取省财政资金2400万元,在全国率先建立了“走出去”统保平台。积极组织企业参加境外投资说明会、政策宣讲会,积极推动银企对接。在全国率先建成了《对外经济合作项目库》,主动与金融机构沟通对接,争取资金支持。三是切实加强监管。规范了对外直接投资备案工作,开展了全省对外劳务合作企业资格年审,及时公布年审情况及外派劳务纠纷处理情况。

  二、全省商务运行情况

  从前三个季度看,引进境外省外资金稳步增长,货物贸易增幅放缓,社会消费品零售总额平稳增长,服务贸易微降,对外投资管控有序,全省商务运行情况有喜有忧,总体良好。

  (一)对外贸易继续增长,但增速回落

  前3季度,货物进出口3167.3亿元,增长5.5%。较前8个月回落6.5个百分点。其中出口1905.8亿元,增长10.7%;进口1261.5亿元,下降1.3%;进出口、出口在全国排名分别为第12位、第11位。服务进出口47.9亿美元,下降2.5%。

  从进出口商品看,传统优势出口商品保持稳定增长,铝材、钛白粉、白银增幅较大。贵金属矿砂、锌矿砂、氧化铝、铬矿砂、煤、大豆、木桨等资源类和有色金属商品进口量价齐增。从贸易方式看,加工贸易占比60.5%,一般贸易占比36.3%,增长20.5%。跨境电商交易额750.8亿元(含快递包裹)。其中,出口547亿元,占总交易额的72.9%,B2B出口占比52.7%。快递包裹出口4624.4万件,货值101.9亿元。从企业性质看,全省外商投资企业进出口占比62.6%,民营企业占比27.5%,国有企业占比9.9%。民营企业增速最快,增长15%。全省发生进出口业绩企业6125家,较上个月增加212家。从出口市场看,对我省最大贸易伙伴美国进出口588.3亿元,增长12.1%,占比18.6%。对日本、香港、东盟进出口分别增长26.6%、31.3%、5.2%,对欧盟进出口下降5.6%。对金砖4国进出口218.9亿元,增长28.9%。受国际局势影响,对韩国进出口下降18.1%。对“一带一路”沿线国家进出口588.0亿元,增长11.5%,其中出口450.3亿元,增长13.3%。从支柱企业看,富士康进出口1816亿元,增幅由正转负,下降3.1%。其中出口1018亿元,增长4.6%;进口798亿元,下降11.5%。苹果公司新推出iPhone十周年版新品,但iPhone8市场接受度未达预期,对全省进出口影响较大。

  (二)引进境外省外资金稳定增长,质量提升

  吸收外资方面。前3季度,全省设立外资企业149家,实际吸收外资124.8亿美元(含投资性公司再投资、外资企业再投资、境外借款、境外上市融资、设备出资等),增长8.1%。按商务部统计口径,在全国吸收外资下降的情况下,1-8月我省实际吸收外资总量居全国第14位,增幅278.1%,居全国第1。从外资来源地看,港资占全省实际吸收外资的58.9%。“一带一路”沿线国家在我省新设外商投资企业8家,实际吸收外资9.4亿美元,增长3.3%。从投资领域看,实际吸收外资主要集中在第二产业制造业,占比62.1%。服务业领域吸收外资占比35.7%,主要集中在批发、零售、租赁、商务服务、科学研究等行业。从大项目看,新设投资额1000万美元以上项目74个,合同投资总额155.4亿美元,占总数的99.1%。香港诺贝利奥在焦作投资30亿美元能源环保项目,香港中华国际在洛阳投资16.8亿美元农业产业园,香港真源旅游发展集团在三门峡投资9亿美元旅游开发项目,香港华威在新乡投资8.6亿美元航空航天复合材料项目;华润集团、中广核新能源投资、光大环保投资在我省布局15个新能源项目。从大企业看,新增美国苹果、江森自控、摩根大通、荷兰宜家等世界500强及跨国公司项目落户河南,法国电力、百事可乐、JP摩根、泰国正大、百威英博等世界500强及跨国公司纷纷增资。

  引进省外资金方面。前3季度,全省新设省外资金项目3799个,实际到位省外资金6877.1亿元,增长7.9%。从投资领域看,实际到位省外资金二产、三产基本相当,占比分别为48.2%、45.9%。大项目主要集中在石油化工、生态旅游、电子商务、现代物流等领域。从大项目看,中国化工集团在濮阳投资90亿元100万吨醋酸制乙醇项目,深圳中兴智汇在许昌投资50亿元中兴智汇产业园,广东华晶在商丘投资45.9亿元金刚石制品项目,福通控股集团在新乡投资36亿元同盟古镇乡村旅游开发项目。从资金来源地看,承接粤、京、浙、苏、沪、鲁6省市产业转移资金占全省的64.6%。

  (四)消费市场平稳运行,购销两旺

  前3季度,社会消费品零售总额14102.12亿元,增长11.8%,增幅高于全国1.4个百分点,规模居全国第5位。省商务厅重点监测的600家大中型零售和餐饮企业共实现销售额1558.8亿元,增长12.1%。

  从业态看,新业态消费快速增长,全省电子商务交易额9465亿元,增长27.4%;网络零售额1841亿元,增长33.1%。新认定备案电子商务企业857家,累计认定5686家。从行业看,批发业、住宿业、餐饮业增长明显,零售业增速回落。从市场看,城镇市场消费增长有所加快,乡村市场零售额与去年持平。从商品看,石油及制品类、化妆品类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类、通讯器材类大幅增长,粮油食品类、饮料类、烟酒类、日用品类等生活用品类增幅比去年同期提高。受小排量汽车减税和新能源汽车补贴政策退坡等因素影响,汽车类增长6.8%,增速同比回落4.6个百分点。

  (五)对外承包工程完成营业额微增,对外投资管控有序

  前3季度,全省对外承包工程和劳务完成营业额32亿美元,微增0.3%。全省新签对外承包工程合同额1000万美元以上项目43个、合同额20.6亿美元。主要项目有:中建七局新签1.55亿美元阿联酋迪拜酒店项目;中石化中原石油工程公司新签2.23亿美元沙特阿拉伯钻修井项目;中铁隧道集团新签9450万美元的乌兹别克煤矿改造项目;河南国际合作集团新签8466万美元肯尼亚道路项目。

  对外投资管控有序。在“三不变”的前提下,加强相机调控,对阶段性管控措施适度调整。前3季度中方协议额8.19亿美元,下降80.8%。主要集中在现代农业、融资租赁、航空领域等。河南贵友对其在吉尔吉斯斯坦的亚洲之星股份有限公司增资1.21亿美元,从事农业种养殖。阿维亚融资租赁(中国)公司在香港投资1.2亿美元,从事飞机租赁;河南布鲁斯凯在香港投资1.1亿美元生产餐具、厨具、小家电等;河南美景集团对其在英属维尔京群岛设立的啸鹰全球航空产业有限公司增资1亿美元,从事飞机零件供应、二手飞机买卖和返厂改造升级。

  全省外派劳务实际派出32767人次,下降13.8%。其中直接派出21517人次,间接选派11250人次。

  党的十九大报告提出要主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济。坚持引进来和走出去并重,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。在中高端消费、现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能,加强物流等基础设施网络建设。深化商事制度改革,完善市场监管体制。完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。这些重要论述为做好商务工作指明了方向。

  下一步,省商务厅将按照中央和省委部署,认真学习贯彻十九大精神,研究谋划商务重点工作,突出抓好自贸试验区、跨境电商综试区建设两大重点工作,持续实施开放带动主战略,统筹推进国内贸易、对外贸易、招商引资、对外投资合作、对外援助等商务系统五大基本业务,为全省经济社会发展提供有力支撑。

 
 
   相关链接
·河南省打击侵权假冒工作领导小组办公室积极推进“丝路清风”专项行动   17-10-26
·全国投资促进业务培训班在我省成功举办   17-10-16
·省商务厅召开2017年前三季度商务运行分析座谈会   17-10-09
·省商务厅召开全省商务综合监管执法业务培训会议   17-10-09
 
关于我们 | 联系我们 | 网站地图
主办:河南省人民政府办公厅  协办:河南日报报业集团
 备案序号:豫ICP备05024460号