9月23日，市委副书记、市长李亚主持召开市委常委会议，学习贯彻省委书记徐光春对该市全民创业工作的批示精神，对该市下一步全民创业工作进行安排。李亚强调，要进一步在解放思想上下工夫，促进全民创业；进一步在激活主体上下工夫，助推全民创业；进一步在统筹城乡上下工夫，拓展全民创业；进一步在环境创优上下工夫，保障全民创业。市领导王金怀、董晋平、杨喜廷、许廷敏、杨献波、赵予辉、蒋克勤、王桂梅、陈智勇出席会议。

　　传达学习省委书记徐光春、省委副书记陈全国和常务副省长李克在省政协《关于许昌市推动全民创业工作情况的视察报告》上的重要批示精神，听取该市全民创业工作情况汇报后，李亚指出，从去年12月19日至今不到一年的时间里，省委书记徐光春连续三次对许昌市全民创业工作作出重要批示，充分体现了徐书记对许昌全民创业工作的高度重视和殷切期望。这次徐书记在省政协视察报告上的批示，对许昌市全民创业工作评价很高，省委副书记陈全国还明确提出，要在最近召开的全省创业工作会议上推广许昌市的经验，这对我们既是机遇和压力，又对我们提出了更高要求。我们要认真贯彻落实徐书记这次重要批示精神，进一步做好全民创业工作。

　　李亚就进一步做好该市全民创业工作强调了四点意见，概括起来，就是要切实做到“四个进一步下工夫”。他强调，要进一步在解放思想上下工夫，促进全民创业。贯彻落实徐书记的重要批示精神，进一步做好全民创业工作，必须把解放思想作为第一资源、第一动力、第一抓手，紧紧抓住当前正在深入开展的“三新”大讨论和学习实践科学发展观活动这一重要契机，继续解放思想，弘扬创业精神，进一步树立艰苦创业、敢为人先的开拓精神和与时俱进、勇于创新的进取精神，着力克服“十重十轻”倾向，着力解决影响和制约科学发展和全民创业的突出问题，着力构建有利于科学发展和全民创业的体制机制，为全民创业营造良好的社会氛围。

　　李亚强调，要进一步在激活主体上下工夫，助推全民创业。全民创业最重要的是培育、激活、壮大创业主体，关键是做好三个方面的工作。一要发展民营经济，培育创业主体。要继续坚持放心、放开、放手的“三放”方针，进一步放宽政策、放宽领域、放低门槛，实行“非禁即入”，最大限度地启动民资、开发民智、利用民力，促进民营经济进一步发展壮大。要做好招商引资、引进战略合作者的各项工作，吸引更多的客商来许昌投资创业。二要继续深化改革，激活创业主体。要认真做好企业的改革改制工作，推进战略投资者的引进工作，特别是继续做好许继等企事业单位改革改制、引进战略投资者工作。要继续做好企业上市工作，培育更多的企业上市融资，推进企业二次创业、联合创业、互助创业，增强创业发展实力。要认真落实全省文化产业发展和文化体制改革会议精神，积极推进教育、文化、卫生、体育、民政等经营性事业单位转企改制，促大育强新的创业主体。三要加强引导扶持，壮大创业主体。要继续在复员军人中开展好“四光荣”活动，坚持引导上访人员创业致富的好做法、好经验，进一步拓宽思路，创新工作方式方法，动员和组织各类社会群体充分参与到创业中来，充分调动社会各阶层的创业积极性。

　　李亚强调，要进一步在统筹城乡上下工夫，拓展全民创业。要继续按照“三个集中、六个一体”的思路，充分发挥市、县两个积极性，积极进行城乡一体化探索和实践，努力实现城乡创业就业的优势互补、良性互动、一体化发展。在项目向园区集中上要加大力度，完善各项园区规划，确保已经备案的工业项目尽快进入园区。在农民向社区集中上要扎扎实实，推进区“城中村”改造工作要千方百计加快进度，保证质量，早日建成，让推进区的群众早日得到实惠。在土地向规模经营集中上要全面推进，特别要抓住当前秋收腾茬的有利时机，调整种植业结构，发展花卉苗木，加快土地流转步伐，促进规模经营。在城乡规划一体化方面要引领提升，特别要做好长葛市城南工业区的分区规划，年底前完成已经列入台账的15项专项规划，真正发挥规划的引领作用。在产业发展一体化方面要狠抓项目落地，加快集群经济产业带建设，加大中原电气谷谋划力度，推进工业集聚区、物流园区、生态园区的建设步伐。在基础设施一体化方面要形成高潮，特别要按照既定要求抓好城际快速通道管理、魏武大道和滨河路建设及环保基础设施建设等工作。在公共服务一体化方面要突出重点，继续推进社会保障、教育、体育、文化、卫生等方面的工作。在创业就业市场一体化方面要真正形成亮点，使组织体系真正发挥作用，使政策扶持真正落实到位。在社会管理一体化方面要扎实推进，推进区的户籍制度改革要降低门槛、放宽政策、简化手续，年底前全部完成。与此同时，推进区的环卫、照明、垃圾处理、污水处理等工程也要抓好试点，争取在明年全面推开。

　　李亚强调，要进一步在环境创优上下工夫，保障全民创业。一是在政策支持上要更有力度，进一步拿出全省最优的创业政策。要进一步落实《关于全面贯彻创业富民、就业惠民工程的意见》，促进政策扶持体系的健全；要致力搭建和利用好已经形成的7个创业平台，充分发挥其作用；要着力整合资源，统筹安排，抓好各种形式的培训，全面提升创业者的技能和素质；要全面落实税费减免、小额担保、场地优惠等综合服务政策。二是在硬件建设上要更有成效。要按照既定目标，继续抓好“四城同创”工作，确保今年创建国家卫生城夺杯拿牌、创建环保模范城全面达标、获取全国创建文明城市工作先进城市称号，通过持续不断的创建活动，促进市政环境、生态环境、宜居环境不断改善，为创业者提供良好的生产生活条件。三是在发展环境上要更加优化。要继续按照省委、省政府“严、细、深、实、快”和 “两转两提”的要求，突出抓好政务环境和市场环境建设，同时，继续围绕建设和谐许昌、平安许昌，进一步加大社会治安综合治理和安全生产工作力度，让创业者和人民群众安心、放心。优化环境，关键要用好公开透明和责任追究这“两把利剑”，要按照“三个百分之百”的要求，对破坏创业环境的单位和责任人依法、依政策、依规定进行严格追究。四是在舆论环境上要更加浓厚。要大力宣传党和政府促进全民创业的优惠政策，大力宣传在创业实践中涌现出的自强不息、自主创业的先进集体和先进个人，大力弘扬许昌精神，使各方面的舆论环境更加浓厚，调动方方面面创业发展的积极性。