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多方联动形成合力驻马店市农村沼气建设发展迅速
【字体: 】   2008-07-29   来源: 驻马店市政府
 

  沼气建设被称为建设节约型社会的能源工程,建设环境友好型社会的生态工程,增加农民收入的富民工程,改善农村生产生活条件的清洁工程,为农民办实事、办好事的民心工程。2006年以来,市委、市政府连续3年把沼气建设列入为民办好事的十五件实事之一,加快农村沼气建设步伐,使驻马店市农村沼气建设驶入高速发展的快车道。2006年、2007年连续两年实现大跨越、大发展,新增户用沼气池12.7万座。目前,全市户用沼气池总量突破18万座。同时,该市把沼气建设同新农村建设相结合、同发展生态农业相结合,创立“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”等多种生态模式,并以沼气池为纽带在农村开展“三清五改”活动,倾力建设生态家园,驻马店市农村生产生活环境得到很大改善。据市农业局副局长李金良介绍,该市沼气建设之所以发展迅猛,是因为各方联动、形成了合力。

  行政推动。市委、市政府每年都召开高规格的沼气建设工作会、现场会、座谈会,制定实施意见,分解目标任务。市委书记、市长曾在《驻马店日报》上专门发表了致全市农民《让沼气点亮驻马店社会主义新农村》的公开信;副市长武国定也发表了《发展农村沼气,建设生态家园》的署名文章,高屋建瓴地指导本市的沼气建设。市委书记、市长多次深入乡、村对沼气建设进行专题调研、指导,市四个班子领导带头抓沼气示范点,各县区也都是由县区委书记、县区长亲自抓沼气建设。

  部门联动。2006年,市直工委、团市委、市妇联、市总工会、市农业局联合开展了沼气建设“亲情行动”,动员市直各单位干部职工帮助家在农村的亲人、朋友建一座沼气池,市级领导带头捐款,市直99个单位积极响应,广大在职党员、团员、干部职工捐“亲情款”150多万元,帮助建成“亲情池”2432座,建设沼气亲情示范村22个。各县区也积极开展沼气建设“亲情行动”。全市沼气“亲情捐款”达1380万元。驻马店市各有关部门也密切配合,市畜牧局要求在养殖小区建设中配套建设沼气池,市水利和卫生部门在改水、改厕中也与沼气池建设结合起来,市扶贫开发部门把沼气建设列入整村推进的重要内容,市农信社积极为建池农户发放小额贷款……

  投入拉动。近3年来,为扶持沼气建设,市政府在财力十分紧张的情况下,共列支沼气建设资金900万元,县区、乡镇(街道)财政投入的资金达3903.8万元,并积极争取国债项目中央投资资金3923.4万元、扶贫资金210万元、省市帮扶和信贷支持资金近900万元,大大地提高了农民建设沼气的积极性,拉动了农民和社会的投资,全市农信社共向农民发放沼气建设小额贷款5000多万元。据统计,全市用于沼气建设的投入已达5.4亿元,巨额资金的注入为驻马店市沼气建设快速发展提供了充足的“能量”。

  项目带动。2001年~2006年,驻马店市争取农村沼气国债资金1686.2万元,项目涉及8个县,扶助农民发展沼气池21040座。2007年,国家又批复该市5个县78个村11530户建设农村沼气国债项目,争取中央投资922.4万元。2008年,该市争取中央投资1314.8万元。近年来,驻马店市累计完成国债项目户近4万户。这些国债项目的建成,为本市沼气建设起到了很好的辐射带动作用。

  督导促动。为加快沼气建设步伐,驻马店市建立健全了“四项制度”。一是定期报告制度,实行沼气建设旬报制和网报制,对各县区目标任务完成进度进行排序,并在《驻马店日报》上每月通报一次。二是定期督导制度,市政府成立专门的督察组不定期深入各县区进行督察,市能源站沼气技术人员实行了定点、定人、定任务、定奖罚的办法,分包各县区对沼气建设进行督察和技术指导。三是实行通报制度,发现问题及时解决,切实做到了年初有安排、年中有督察、年底有验收。四是考评验收制度,为奖励先进、激励后进,市政府每年拿出专项资金对完成沼气建设任务的县区给予奖励。2006年、2007年,市政府共拿出250万元进行奖励,各县区也都拿出一定数额的资金对乡镇进行了奖励。

  驻马店市沼气建设成绩巨大,但还存在“一池三改”不配套、建池标准不规范、综合效益不高、服务体系不完善等问题。因此,该市应抓住沼气建设难得的发展机遇,再接再厉,乘势而上,做大做强沼气产业,使之在新农村建设中发挥更大的作用。

  积极探索,充分发挥沼气建设的综合效益。新一轮沼气建设最明显的特点就是改变发展沼气就是为了点灯做饭的狭隘观念,更加注重对沼气的综合利用,把沼气建设与村、镇规划结合起来、与污水治理结合起来、与生态村和文明村建设结合起来,帮助农户搞好规划,搞好改水、改厕、改厨、改院、改路等方面的配套建设,进一步扩大综合利用范围,形成完整的产业链。

  技能创新,积极发展大中型联户沼气工程。随着农村经济的发展和城乡一体化水平的提高,由分散养殖向养殖小区集中是养殖业发展的大趋势。目前,全市已建成标准化养殖小区250多个、较大规模养殖场638个,积极推广统一建池、集中供气、综合利用的大中型联户沼气工程建设模式,从而实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

  拓宽思路,探索秸秆沼气综合利用技术。驻马店市秸秆资源十分丰富,每年秸秆产量500万吨左右,但有50%以上被直接烧掉或废弃,总体利用率低,发展秸秆沼气可以大大拓展该市农村沼气的发展空间。

  健全体系,提高沼气技术服务水平。按照“国家投入引导、多元参与发展、运作方式多样”和“服务专业化、管理物业化”的原则,逐步建立以市级技术培训基地为依托、县级服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民服务人员为骨干的沼气建设服务体系,逐步发展壮大沼气建设施工队伍、维护维修队伍和综合利用指导队伍,实现产业化发展、物业化管理和社会化服务目标。

  创新科技,强化沼气建设支撑力。随着农民收入水平的提高和农村城镇化的发展,驻马店市适宜发展沼气的农户将有所减少,因此要加大沼气技术创新,依靠科技进步,把农村沼气技术与生态环境保护紧密结合,重点研究沼气高效利用技术,引进和消化吸收发达国家沼气发电技术,开展示范性建设和推广,促进本市农村沼气建设健康快速发展

 
 
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