商丘市委、市政府为深入贯彻十七大关于“全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家”，要求在全社会“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的良好氛围”的精神，圆满完成“五五”规划规定的各项任务，审时度势，抢抓机遇，决定在全市范围内开展“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动，与“五五”规划同步进行，并以市委、市政府“两办”文件下发了决定(商办〔2008〕9号)，各县(市、区)和市直各单位迅速行动起来，都相继制定了实施意见，并召开声势浩大的动员大会。各县(市、区)委政法委书记、主管县(市、区)长、维稳办主任、综治办主任、依法治理办公室主任，市委各部位、市直机关各单位、市管各企业和大中专院校、各人民团体、中央和省驻商各单位一把手、主管副职和法制科长，市公、检、法、司、安领导班子全体，市普法讲师团全体成员参加了会议。市委书记王保存亲自动员报告，号召全市广大干部带头学法用法，做守法公民，建和谐商丘。各县(市、区)和市直各单位闻风而动，相继召开声势浩大的动员大会予以部署。宁陵县于5月30日举行了“学法用法，做守法公民，建和谐宁陵”万人签名活动；夏邑县在乡镇醒目位置、农村人口集中地、县城各主要路段悬挂有关活动的过街横幅200余幅；睢阳区为各乡镇统一制作了各项规章制度，悬挂上墙，并统一印制宣传标语，张贴在主要街道、社区、居民小区；永城市创新宣传方法，深入到学校上法制课，然后与师生互动，现场解答师生提出的法律问题，收到良好效果；第一人民医院在电梯间、护士站张贴了学法用法永久性宣传标语等等，在全市范围内营造了浓厚氛围。

　　为使活动落到实处，市委、市政府决定在全市范围内开展“双百佳”评选活动，即评出100家先进集体和100个先进个人。先进个人又分为10个“十佳”，即“十佳公务员”、 “十佳企业家”、“十佳农民”、“十佳市民”、“十佳学生”、“十佳工人”、“十佳法官”、“十佳检察官”、“十佳警官”、“十佳法律服务工作者”，每年一评比，每年由市委、市政府进行表彰。为此，依法治市工作领导组及其办公室还专门出台了《干部学法用法考试考核办法》、《关于进一步加大普法依法治理工作督查力度的决定》、《双百佳评选标准》，从制度上保证了活动的正常开展。

　　为营造浓厚的“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动氛围，该市还实施了“九个一工程”，即成立一个普法讲师团；印发一本法律小册子；手机上发出一条法治信息；电视台有一个法治专栏；广播电台有一个法治频道；报纸上有一栏法治专刊；成立一个法制文艺宣传队；公交车和出租车上有一条法治标语；各县(市、区)有一个成功的试点。“九个一工程”的实施，将我市学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动推向一个新的高潮。

　　目前，该市的“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动正在健康有序开展。