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平顶山市:土地依法流转 为城乡一体化奠定基础
【字体: 】   2008-07-03   来源: 平顶山市政府
 

  7月2日,市委书记赵顷霖在市委常委、组织部长薛新生,市委常委、秘书长邢文杰和副市长王跃华的陪同下,深入到舞钢市的乡镇农村、田间地头、养殖基地,就土地规模经营、基层组织建设、新农村建设、城乡一体化等进行深入调查研究,与基层干部群众共商发展大计。赵顷霖强调,舞钢市开展土地依法流转试点,取得了初步成效,也有了一些经验,要在这个基础上,总结经验,扩大试点,解放思想,加快步伐,为城乡一体化奠定基础。

  土地流转是实现农业现代化、城镇化的重要前提

  2006年12月19日,时任市长的赵顷霖在舞钢市调研时要求,舞钢市要积极开展土地依法流转、发展适度规模经营。一年多来,舞钢市在推进土地适度规模经营方面进行了积极有益的探索,既提高了农业生产的效益,又增加了农民收入,取得了良好成效。

  一场甘霖过后,久旱的田野里到处生机勃勃。上午9时许,赵顷霖首先来到位于枣林乡的石漫滩3000亩贡米生产基地。这片水稻基地涉及铁炉王、枣林、前李3个行政村,从去年开始,以土地流转的方式由信阳客商承租,种植郑稻18、津优9702等优质水稻品种,实行标准化管理,年亩均效益可达2500元以上。赵顷霖走到田间地头,与乡党委、村党支部负责人和农民群众亲切交谈,询问开展土地流转的具体办法和取得的成效。前李村党支部书记李明豪告诉赵书记:前李村有1200亩地,以每亩地每年400公斤小麦现价、不低于600元的价格,全部出租给客商,群众不用种地,就有稳定收益,有的外出打工挣钱,没出去打工的在租出去的土地上干活挣工资,大家都很满意。赵顷霖说,土地依法流转,实现规模经营,既能使现代农业技术装备农业,从而使农业效益大大提高,而且使农民离土离乡、进城务工并落户城市有了条件。因此,土地流转不只是提高农业种植效益本身,更是实现农业现代化、城镇化的重要前提,我们要在这个意义上解放思想,加大力度,加快推进。

  枣林乡的另一处土地规模经营试点是河南圣光集团药材种植基地。圣光集团今年5月上旬与舞钢市和枣林乡洽谈土地承包事项,仅十多天就同农民达成了协议,向农民承租4000亩土地建设中药材种植基地,预计3年后发展到3万亩种植规模。圣光集团将依托种植基地,发展产、学、研、销一条龙的产业链条。听了圣光集团负责人的介绍,赵顷霖非常高兴地说,这个链条好,你们把土地作为第一车间,路子越走越宽!

  武功乡同官李村有2274亩耕地,其中一半的耕地通过土地流转,租给河南特瑞公司从事现代农业经营,种植辣椒、百合、香菜、雪莲果等精品蔬菜,农民除了土地使用权收益外,还可以到土地上打工,每天能挣二三十元钱。余下的土地正在进行流转操作。赵顷霖与正在地头歇息的农民袁德顺聊了起来,赵顷霖问:你们觉得土地集中经营好不好?袁德顺说:把地租给别人种,不用再天天下地干活,钱就到手了,我们都很满意!年轻人都出去打工了,年龄大点的在地里干活,不出门还能多挣钱。以前种地干活累,现在一台大型机械能顶十几台“小拖”,干活也省劲多了。赵顷霖对枣林乡党委负责人说,要以试点示范的实际成效宣传群众,既不要对群众强迫命令,又要积极推动,最根本的是农民群众的增收和利益的保证。

  了解到舞钢市正在和上海一家大公司合作建立土地流转融资平台,赵顷霖表示肯定。他说,舞钢市作为全省城乡一体化试点城市,从推进土地依法流转入手,经过一年多的试点,取得了初步成效,也有了一些经验,这些经验的显著特点是政府推动、群众自愿、依法流转、合作共赢。农民群众得到了实惠,土地的种植效益有了更大的发挥。可以感到,农民群众是满意的。因此要在这个基础上,总结经验,扩大试点,解放思想,加快步伐,为城乡一体化奠定基础。

  城镇要作科学规划布局,整合自然村庄

  舞钢市加快推进城乡一体化,小城镇建设取得了明显成效。在尹集镇、尚店镇和八台镇,赵顷霖认真察看城镇建设规划图,检查小城镇建设情况。他说,对城镇要作科学的规划布局,确定中心城区和中心镇规模,整合自然村庄。首先是中心城区要强化城市功能,增强城区吸纳和承载能力,从制度上拆掉城乡藩篱。其次是合理布局中心镇,规划适度的城镇规模,吸纳农民向城镇聚集,做好中心镇规划并严格按规划实施,逐步把自然村消化掉,经过几年的发展,从根本上改善农民的居住环境,提高农民的生活水平。这是个很现实也很令人鼓舞的任务,需要我们努力。

  我们一起努力,把群众的事办好

  赵顷霖十分关心基层信访稳定工作,他先后来到尹集镇、尚店镇、八台镇群众工作站,检查群众来访接待工作。走进尚店镇群众工作站,墙上贴着标语“累了你就歇歇脚,渴了你就喝杯茶,气了你就消消火”,“一把椅子让座,一声问候感人,一杯茶水暖心,一颗诚心办事,一流业绩报党”。看着这些标语,得知尚店镇连续几年没有一起越级上访发生,赵顷霖对该镇党委负责人表示感谢。他说,群众高兴和满意就是我们工作的最高标准。尽管我们发展任务很重,但稳定是发展的前提,要高度重视起来。当干部就是给群众办事,不干事,干不成事,事干不好,群众就会抱怨。群众到这里来,是对我们信任,不要辜负了群众的这份信任。群众反映问题,要耐心地听、热情地办,把群众的事当成自己的事,办不了的要帮助他们向上反映。如果我们诚心诚意帮助群众排忧解难,群众就不会越级上访。我们一起努力,把群众的事办好,使群众安居乐业。

  防汛工作要确保万无一失

  汛期已经来临,平顶山市河流、水库多,防汛任务重。赵顷霖非常关心防汛工作,专程来到石漫滩水库大坝,检查防汛准备情况。在值班室,赵顷霖向工作人员详细询问防汛值班、设备检查等各项防汛准备工作。工作人员介绍说,石漫滩水库在汛前已经对所有设备进行了全面检修,在汶川特大地震后对大坝及设备再次进行了检修,防汛各项工作准备就绪。赵顷霖说,今年我们国家大事多,自然灾害也比较多,已经给国家和人民造成了很大损失。根据预报,今年也是黄淮流域汛情比较严峻的一年。各级防汛部门一定要尽职尽责,加强值班,把各项防汛准备工作做得再精细一些,确保万无一失。

  在调研期间,赵顷霖还检查了舞钢市新农村建设、党的基层组织建设、农村新型合作医疗开展情况和饲养业发展情况。

 
 
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