6月24日，全市2007年度人口和计划生育工作奖惩大会隆重召开。会议的主要任务是贯彻落实全省人口计生工作电视电话会议精神，对全市2007年度人口和计划生育工作进行全面总结，下达2008年度人口和计划生育工作责任状，部署下半年的人口和计划生育工作。

　　市委书记化有勋出席会议并作重要讲话。他强调，要提高认识，统一思想，坚持经济发展与人口和计划生育工作两手抓。要突出重点，强化措施，全力做好人口和计划生育工作。要加强领导，强化责任，为人口和计划生育工作的开展提供有力保障。

　　市委副书记、市长刘国庆主持大会。

　　市人大常委会主任段腊梅，市政协主席邓来法，市委常委、常务副市长陈义生，市委常委、市纪委书记贾英豪，市委常委、市委政法委书记刘继标，市委常委、组织部部长张文深，市委常委、驻马店军分区政委李平，市委常委、副市长耿广智，市委常委、宣传部部长赵焕之，市委常委、统战部部长李宝清，副市长张德轩等出席大会。

　　化有勋在讲话中强调，要提高认识，统一思想，坚持经济发展与人口和计划生育工作两手抓。人口和计划生育工作是我国的一项基本国策。各级各部门要从落实科学发展观的高度，深化对做好人口和计划生育工作重要性的认识。党的十七大报告中明确提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的奋斗目标，同时又提出“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”、“促进人的全面发展”、“实现经济发展与人口资源环境相协调”等重要论述，进一步突出了人口和计划生育工作的全局性、基础性和战略性地位，体现了全面建设小康社会的时代要求。我市作为一个发展中的农业大市，人口多、底子薄、基础差，人口和计划生育工作对我市各项目标的实现有着重大影响。要从构建和谐社会的高度，深化对做好人口和计划生育工作必要性的认识。人口和计划生育工作必须加快管理服务方式的改革创新，采取切实有效的措施，有针对性地解决好各种突出人口矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使人口的数量、素质、结构和分布与市情相适应，与经济社会发展水平相协调，更加积极主动地服务和谐社会建设。要从加快县域经济发展的高度，深化对做好人口和计划生育工作紧迫性的认识。要牢固树立“抓人口控制就是抓人均GDP增长”、“抓计划生育就是抓小康建设”的观念，坚持“两手抓”，一手抓经济发展，一手抓计划生育。

　　会上认为计划生育政策将要放宽的误解。要坚决落实“康检四术一体化”工作机制，全面落实避孕节育措施。要稳定执行现行生育政策，控制二孩生育，禁止多胎生育。要严格执行处罚政策，加大社会抚养费征收力度。二是着力提高出生人口素质，改善人口结构。要科学制定提高出生人口素质的规划，全面实施出生缺陷干预工程。三是落实奖励优惠政策，建立利益导向政策体系。各级要认真落实独生子女父母奖励费、奖励扶助金等奖励优惠政策，积极探索并逐步建立独生子女伤残死亡家庭救助、长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。四是立足农业大市实际，突出抓好农村人口和计划生育工作。在工作中要做到“四个必须”，即必须大力开展宣传教育，在全社会倡导男女平等和生男生女一样好的文明风尚；必须从农村计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极开展计划生育“幸福家庭行动”，全面实施农村计划生育家庭小康工程，落实对计划生育家庭的优惠奖励政策；必须切实加强基础工作，加强县、乡计划生育服务机构的标准化、规范化建设，加快人口信息化建设，把计划生育纳入村民自治范围；必须继续加强城镇人口和计划生育工作，扎实做好流动人口的计划生育管理与服务。五是扎实开展出生人口性别比升高问题综合治理工作，维持生育性别平衡。要严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。

　　化有勋强调，要加强领导，强化责任，为人口和计划生育工作的开展提供有力保障。第一，要强化领导责任。要坚持党政一把手亲自抓、负总责。要严格执行人口和计划生育目标管理责任制，落实“一票否决”制，把落实计划生育工作责任制的情况作为衡量一个领导干部政绩和奖惩任用的重要依据。第二，要形成工作合力。要进一步完善党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的工作机制，动员各方面力量参与人口和计划生育工作。第三，要抓好队伍建设。各级党委、政府要切实加强人口和计划生育工作干部队伍建设，配强各级人口和计划生育部门领导班子，建设一支政治坚定、作风务实、高素质、专业化的计划生育行政管理服务队伍。

　　会上，化有勋向各县区委书记下达了2008年度人口和计划生育工作责任状。

　　刘国庆宣读了市委、市政府及市人口和计划生育工作领导小组的奖惩决定。对遂平县等6个2007年度人口和计划生育工作先进县区和赵文峰等27位先进个人进行了表彰。对驿城区橡林街道办事处等33个2007年度人口和计生工作先进乡镇(办事处)，人口和计划生育工作连续三年受市委、市政府表彰的驿城区人民街道办事处等6个乡镇(办事处)，人口和计划生育工作连续五年受到市委、市政府表彰的遂平县和兴乡等7个乡镇给予表彰。授予上蔡县“2007年度人口和计划生育工作创新奖”称号。对刘坚强等18位同志各记二等功一次。对市纪委等27个2007年度人口和计划生育综合治理先进单位给予表彰。对2007年度人口和计划生育工作“后三类”乡镇通报批评：驿城区诸市乡等8个乡镇被列为重点管理乡镇；对上蔡县崇礼乡进行黄牌警告；对泌阳县象河乡实行“一票否决”。(奖惩名单详见今日三版)

　　刘国庆要求，各单位要务必抓好会议精神的学习宣传，务必抓好政策措施的组织实施，务必抓好“两个集中”活动的部署落实，务必抓好各项工作的督促检查。一定要严格按照人口和计划生育工作目标考核办法规定，该奖励的奖励到位，该处罚的处罚到位，并于6月30日前，将奖惩落实情况分别报市纪委、市委组织部、市人口计生委。

　　张德轩在会上作全市人口和计划生育工作报告。

　　各县区委书记、县区长，市直各单位主要负责同志，市管各企业等单位负责同志参加了大会。