设为首页 | 加入收藏 | 简体版 | 繁体版  
公务员邮箱: 用户名: 密码:  
站内搜索:
  您当前的位置 :河南省政府门户网站 > 政府信息公开 > 电子政务 > 电子政务知识 正文
 
我国电子政务发展趋势
【字体: 】   2006-08-18   来源: 中国电子政务信息网
 

  从电子政务发展的阶段看,电子政务内部建设,一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段;外部建设一般应经历网上简单的信息发布——网上单向互动——网上双向互动——在线事务处理四个阶段。内部建设是对外服务的基础和支撑,而对外服务的深入开展又促进了内部业务管理的整合。从我国电子政务的未来发展看,主要存在几种趋势:

  (1)资源整合步伐加快。目前,我国电子政务应用发展的主要瓶颈是地方之间、部门之间不能协同共享应用系统和信息资源,形成了若干“信息孤岛“。为了消除障碍,实现信息资源的开发利用,整合信息资源,是各个系统之间的资源得到优化和共享,从而实现其价值。未来电子政务的资源整合的步伐将加快,力度将加大,这也是实现电子政务系统更加具有效率和功能的基础。资源整合首先是政府管理结构的整合,体现为政府管理体制的变革和政府职能的转变。政府行业信息化的整合将表现在两个方面,一方面是垂直系统的整合,例如,海关、税务、质检、社保、财政等政府细分行业,它们的IT系统将进一步整合,统一平台;另一方面,地方政府的横向整合将会越来越多,这其中政府的门户网站将成为整合的关键所在。其次是电子政务技术手段和产品的整合,体现为建立统一的、标准化的资源整合平台。第三是电子政务框架的整合,体现为政府管理和信息技术的相互影响与相互促进。

  (2)全面提升公众服务。在电子政务建设中以服务为中心,立足于社会和公众的需求,通过电子政务提供便民和为民服务的意识。政府门户网站的建设将成重点,在提高电子政务的便民服务和提高政府办事效率的功能方面,政府门户网站不仅能提供信息服务,还能实现网上办事。地市级政务外网的建设将获得全面进展,同时多种手段的服务方式,包括电话、手机以及便民卡等,将和外网整合在一起,为公众提供多种接入手段。政府将更加贴近公众,政府门户网站的便民服务交互功能将进一步加强。在实践过程中,类似“条块结合模式”、“网上一站式办公”、网上审批等一大批应用系统将得到推广。

  (3)建立电子政务绩效评估体系。我国电子政务绩效的实践更多地采取的是理论特点鲜明的评估体系。这些体系在强调理论体系的同时,忽视了电子政务在各地所处的不同发展程度和特殊矛盾,必然缺乏评估过程中所应有的良性的激励效应。所以,“评估什么”、“怎么评估”是将来电子政务绩效评估体系建设迫切需要深入思考的问题。

  (4)外包模式强化政企共同参与。政府在电子政务建设中将不在大包大揽,更多的将充分依托社会力量,采取外包的方式强化政企共同参与。IT企业与政府部门共同参与电子政务建设,电子政务建设的收益和风险可以由企业与政府共同承担。

  (5)电子政务系统的开放性更强。国家作为国家信息的主要拥有者,对于保密级别不高的数据库,可以向公众在因特网上提供检索服务。对于保密数据库,在政府专网上提供功能服务,根据政府工作人员的身份,限制其访问对象、类型、方式、时间,仅对其进行权限管理。

  (6)政府网站趋于“标准化”。政府网站标准化的内容主要包括:界面一致,统一的入口,各页面或站点关系明确;类目清楚(电子政府部门提供的服务一目了然);内容丰富,能够充分满足公众的需求;内容检索功能强大;使用方便,充分考虑到不同用户的需求。

  (7)信息安全不断得到加强。信息安全是我国信息化道路的最大特色。安全策略的制定,包括政府信息系统的安全等级的分类、与安全等级相应的安全措施的要求、对参与系统开发和运行的企业的要求和约束、系统安全的审计、安全问题的报告制度和程序、紧急情况的处理和应急措施等。

  “十一五”期间,我国政府将从国民经济和社会发展中急待解决的问题入口,打破部门界限,梳理出相应的核心业务流,重点推进跨部门的综合应用,以政府的业务流为主线,规划电子政务系统。

 
关于我们 | 联系我们 | 网站地图
主办:河南省人民政府办公厅  协办:河南日报报业集团
 备案序号:豫ICP备05024460号