11月12日，全省市、县(市、区)政府和省政府部门主要负责同志紧急会议在郑州召开。会议传达贯彻了11月10日国务院召开的省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议和中央有关文件精神，并对贯彻落实中央和省委、省政府促进经济增长的各项政策措施进行再动员、再部署。　今报记者

　　“要打赢这场扩内需、保增长的硬仗”

　　省委书记、省人大常委会主任徐光春就贯彻落实国务院会议精神作出重要批示，省委副书记、代省长郭庚茂讲话，省委常委、常务副省长李克主持会议，副省长史济春、秦玉海、张大卫、宋璇涛、刘满仓出席会议。

　　会上，郭庚茂首先宣读了徐光春关于贯彻落实国务院会议精神的重要批示。徐光春在批示中指出，最近，中央召开政治局会议、国务院召开常务会议、召开省区市人民政府和部门主要负责同志会议，研究通报当前国际国内经济形势，深刻分析经济社会发展面临的严峻困难和复杂局面，全面部署进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的工作，非常及时、非常必要，具有很强的针对性、操作性和实效性。

　　省委、省政府要求全省各级党委、政府一定要提高思想认识，紧急行动起来，结合河南实际，采取果断措施，坚决贯彻落实。总的要求是深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革开放、科学发展，把“防冷消滞、保暖促长”作为当前经济社会发展的工作方向和政策原则，积极灵活，顽强坚定，智渡难关，千方百计打赢这场扩内需、保增长的硬仗，顺利度过经济“严冬”。

　　【徐光春】

　　一、统一思想，振奋精神，积极应对危机

　　徐光春要求，一定要从全局和战略的高度、从推进新跨越新崛起的高度，充分认识中央作出新决策新部署的及时性和必要性，充分认识促进经济平稳较快发展的重要性和紧迫性，把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来，把行动统一到中央的方针政策和工作部署上来，坚定信心，迎难而上，创新举措，应对挑战，积极把握发展的主动权。

　　二、解放思想，改革开放，寻找发展机遇

　　危机危机，“危”中有“机”，“危”后也有“机”。要全面地、积极地、辨证地认识这场危机，危机应对好了，就是机遇；机遇错失了，就可能加深危机。要紧密结合我省实际，善于因势利导，趋利避害，把这场危机变为深化改革开放的机遇，变为培育新的经济增长点的机遇，变为转变经济发展方式的机遇，变为自主创新、跨越发展的机遇，变为刺激消费、扩大内需的机遇，不断巩固发展成果，壮大经济综合实力。

　　我们要清醒地认识到，在这场全球性的广领域、长时间、深层次的危机中，潜伏着经济实力、市场占有、企业优劣重新洗牌的机遇。我们一定要有勇气、有智慧、有办法在危难中找机遇，在挑战中强实力，在重新洗牌中争取有利的变化，否则在重新洗牌中会处于不利的地位。

　　三、研究政策，找准抓实，争取中央投资

　　要全面理解和准确把握中央精神，特别是要吃透中央的政策措施，找准我省落实的结合点。

　　省发改委、省财政厅等相关职能部门要本着把握准、行动快、工作实、效果好的要求，抓紧组织专门班子，研究制定我省贯彻落实的具体措施，千方百计与中央有关部门搞好衔接沟通，务求在建设农村民生工程和农村基础设施、交通重大基础设施建设、生态环境工程、自主创新和结构调整、银行信贷支持、文化教育事业等外资和社会资金不易进入的领域，多争取项目、多争取资金、多争取支持。

　　四、加强领导，周密部署，保持发展态势

　　各级党委、政府要高度重视当前这一特殊时期、特殊阶段、特殊情况下的经济工作，明确目标，强化责任，困难要想得多一些，办法要想得活一些，措施要拿得实一些，力求工作更主动、措施更有力、效果更明显；要加强对经济发展变化的研究和监测，密切关注出现的新情况、新问题，及时提出有针对性的应对措施；要团结协作、密切配合，形成协调一致和分工合作的良性互动机制，确保不扯皮、不推诿、不梗阻、不误事，努力保持经济平稳较快发展的好态势。

　　他最后强调，中央将要投放的1000亿元建设资金再及时，对经济增长的拉动也不可能马上见效，要有一个过程。而我们当务之急必须毫不放松地抓好今年最后两个月的生产，不仅为了完成今年的经济社会发展任务，也为了明年的发展有个好基础。因此，我们决不能放弃这最后的拼刺，放弃就意味着失败。

　　【郭庚茂】

　　积极应对，化“危”为“机”

　　郭庚茂要求，一是要把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，坚定迎战困难的信心和决心，确保经济平稳较快发展。

　　中央判断，总体上看当前我国仍处于重要战略机遇期，经济社会发展具有很多有利条件。主要表现在工业化、城镇化快速发展，市场广阔，发展潜力和回旋余地较大；30年改革开放建立了良好的体制、物质和技术基础，资金供给总体充裕，劳动力资源丰富；经济基本面良好，金融体系运行较为稳健；宏观调控能力提高，市场配置资源的作用进一步增强；社会稳定、政治稳定，发展环境不断改善等。

　　因此，各级各部门一定要辨证地看待危机与机遇的关系，积极应对，化“危”为“机”，善于从困境中捕捉机会，打一场保持经济平稳较快发展的攻坚战、主动仗。

　　要迅速贯彻国家调控政策

　　二是要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，坚决、果断、迅速地贯彻国家调控政策。

　　党中央、国务院出台的一系列扩大内需的政策措施，立足当前、着眼长远，及时而必要、果敢而科学，体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了广大人民群众的根本利益，有利于保持经济平稳较快发展，有利于可持续发展，有利于促进和谐社会建设，有利于全面建设小康社会目标的实现，有利于巩固我国的国际地位。

　　各级党委、政府和各行各业在这场困难和危机面前，能否坚决、果断、迅速地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，将关系到我国的现代化进程，关系到国家的前途和命运。为此必须以强烈的政治责任感和使命感，全面贯彻落实好国家出台的各项宏观调控措施，着力保持经济平稳较快发展，努力为我省推进“两大跨越”、实现中原崛起打下坚实基础。

　　要防止趁机大建楼堂馆所

　　三是要把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，在应对危机中统筹兼顾，促进科学发展。面对当前国际国内严峻形势，保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是贯彻实践科学发展观的根本要求和具体体现。

　　当前“扩内需、保增长”也必须以科学发展观为指导，切实把科学发展要求贯穿始终。落实好党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，关键是要按照科学发展观的要求，着力做到把扩大内需与改善民生紧密结合起来；把促进经济增长与转变发展方式结合起来；把扩大投资需求与可持续发展结合起来；把加强基础设施建设与城乡统筹发展结合起来。

　　坚决防止有悖于科学发展观要求的发展倾向，要防止重复建设和盲目扩张的倾向，加强投资结构调整；要防止趁机大建楼堂馆所，加大对非生产性建设中预算内投资的管理；要防止政府投资对民间投资的挤出效应，加强对社会投资的鼓励和引导。

　　要主抓“项目、政策、资金”

　　四是要把思想和行动统一到中央和省的工作要求上来，紧急行动，协调配合，坚决夺取应对挑战的新胜利。

　　当前，我省经济社会发展正处在一个非常重要的关口，面临局面之复杂、形势之严峻、任务之艰巨前所未有。各级各部门一定要切实增强紧迫感、责任感和使命感，勇于直面挑战，敢于打破常规。

　　一要“快”，就是要反应快、出手快、行动快；二要“准”，就是要把握准、决策准、措施准；三要“严”，就是要严明纪律、严肃要求、严格管理；四要“合”，就是要上下合心、左右合拍、整体合力；五要“实”，就是要作风务实、工作扎实、措施落实。

　　各地各部门都要加快工作进度，加大工作力度，将“项目、政策、资金”作为当前工作的主要抓手，努力在困难中开创发展新局面，确保不折不扣地完成今年省委、省政府确定的各项目标任务。