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3月10日下午,出席十一届全国人大一次会议的河南代表团举行全体会议,审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告。最高人民检察院检察长贾春旺到河南团听取代表们审议。
张立勇代表说,过去的五年“两院”按照十届全国人大各次会议提出的要求,全面贯彻落实依法治国基本方略,以社会主义法治理念为指导,紧紧围绕党和国家工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,无论是“两院”的审判工作、检察工作,还是队伍建设、司法改革都取得了新的进展,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供了有力的司法保障,做出了积极贡献。建议在今后的法院工作中,要以科学发展观为指导,更加注重坚持法律效果与社会效果的有机统一。审判工作要依法公开,让公平正义变成让老百姓看得见的公平正义。要把法官的清正廉洁作为法院审判工作的第一要务来抓,组建法院系统巡视组,加强对全国法院系统党风廉政建设的巡视监督。加强各级人大及其常委会对法院法官的监督,加强新闻媒体对法院法官的监督。实行法官、检察官高薪制。
蔡宁代表说,过去的五年全国检察工作最大的变化,是执法观念的变化;最大的发展,是执法行为的规范;最显著的成绩,是案件质量的提升;最鲜明的特点,是紧紧围绕大局,抓住法律监督这个根本,坚持不懈地践行检察工作主题和总体要求。具体体现在六个方面:指导思想更加明确,工作思路务实清晰;大局观念不断增强,服务发展富有成效;检察职能全面发挥,工作重点更加突出;执法活动更加规范,办案质量稳步提高;化解矛盾积极有效,涉检信访初步遏制;检察队伍全面加强,整体素质明显提高。蔡宁代表建议:修改《人民检察院组织法》和《刑事诉讼法》,明确法律监督的具体内容;为市区的基层检察院增加人员编制;逐步解决一些基层检察院的债务问题;尽快建立刑事被害人国家补偿制度。
刘生辉代表说,两院报告主题鲜明,重点突出,内涵丰富,文风朴实。贯穿了党的十七大精神和科学发展观,体现了以人为本的执政理念,着眼于维护社会的公平正义和法律的尊严,高度关注民生,具有很强的理论指导性和实践操作性。肖扬院长和贾春旺检察长在报告中总结成绩实事求是、客观真实;查找问题准确到位、不遮不掩;部署工作思路清晰,用数字和事实说话,立足当前,放眼长远,符合实际,完全赞成这两个报告。
李其宏代表说,听了高法的报告有四点感受:报告充分体现了对人权的保护,体现了公平与效率并重。报告关注对民生案件的审理,突出了以改革促进审判工作不断完善。李其宏代表建议:一是进一步加大对法官的培训力度,扩大培训的内容。二是进一步提高法官的待遇,实行法官终身制。对高检的报告李其宏代表也表示完全赞同。
朱夏炎代表说,5年来,司法机关的执法态度和服务意识普遍好转,办案质量和司法水平普遍提升,法制环境得到明显改善,这是和“两院”的工作进步分不开的。就当前网络文化建设和管理中出现的新形势、新问题,结合法律工作实际,朱夏炎代表建议,以党报为主体的传统主流媒体应当成为建设主流网络媒体的主力军,国家应该加大扶持力度,使主流传统媒体建设的主流网络媒体抢占住网络舆论的制高点,从源头管理住网络文化,消除网络文化管理中出现的法律尴尬。
邸瑛琪、李崇、吕清海、介同彬代表等也作了发言。(记者陈茁)
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