提案是政协组成单位和政协委员参政议政的主要形式之一，政协是政协委员参与国家大政方针和反映社情民意的重要机构，政协委员通过政协围绕党和政府的中心工作提出建议，帮助党和政府科学地民主决策，推进社会进步，促进经济发展，建设小康社会。

　　社会是政协委员参政议政的基础，提出好的提案就要深入于社会之中，进行调查研究，反映真情、实情，分析、归纳、推理，提出真知灼见，表达群众心声和实意。提案是一种建议，不是指令，是帮助解决问题，不是指责和挑剔；是建立在调查研究、分析后的结论，不是随想随笔，要保持严肃性

　　提案是就某一社会问题或现象，提出解决问题的方案，不是泛而谈之、广而论之的侃侃而谈，其实质是要解决问题，故提案要有其针对性.提案是建议性的，这就要求政协委员要找准切入点，提出有质量的建议，真正帮助党和政府解决问题，营造和谐社会。提案就要言之有理，议之有据，不能只提出问题，评述一番，或宏观大略，无以行之，难以操作。提高提案质量，一是要提得好、提得准；二是要可行、可操作。这二者是相辅相成的。提案既要有可行性，又要有前瞻性。

　　提案不是简单议论小事、个案，提案是就党和政府的中心工作和关乎广大人民群众的社情民意提出建议，具有政治性。所以政协委员们要站在为党和人民负责、有高度的政治责任感和使命感，观察社会，深入调查，分析研究，通过政协渠道提出提案，帮助政府解决社会问题和社会矛盾，稳定社会。

　　政协委员的权利和义务

　　政协委员(包括全国政协委员和地方各级政协委员)的权利主要有：

　　一、在本会会议上的表决权、选举权和被选举权；可以对本会工作提出批评和建议。

　　二、通过本会会议和组织参加讨论国家大政方针及该地方重大事务，对国家机关和

　　国家工作人员的工作提出建议和批评。

　　三、对本地决议有不同意见时，在坚决执行的前提下，可以声明保留。

　　四、参加人民政协组织的视察、参观和调查研究。

　　政协委员的义务主要有：

　　一、遵守政协章程。

　　二、遵守和履行政协会议的决议。

　　三、政协委员如果严重违反人民政协章程或人民政协会议的决议，由本会常务委员会分别依据情节轻重给予警告处分，或撤销其参加人民政协的资格。如果不服，可以请求复议。