中原城市群发展需要立法保障，企业产品包装应该循环使用，应该取消黄河公路大桥收费……

　　省十届人大五次会议共收到代表提交议案238件，件件关乎民生民情、条条关注社会热点。

　　《周易》“申遗”

　　建议人：曹季敏等11名代表

　　背景：《周易》是我国五经之首，是和西方《圣经》齐名的东方最著名的古代经典著作之一。《周易》的核心显性图形是八卦图及相应的卦象符号，韩国的国旗上就有八卦卦象符号，韩国已抢先将“端午祭”列为韩国的世界非物质文化遗产。

　　建议内容：申报《周易》为世界非物质文化遗产。如果我们不尽快申报，《周易》及其卦象符号可能就是韩国下一个争抢的“世遗”项目。另外，《周易》申报世界非物质文化遗产对于我省的“文化兴省”战略具有十分重大的意义，对于弘扬中原文化有着巨大的推动作用。

　　制定地方性城市管理法规

　　建议人：李玉坤等22名代表

　　背景：目前，一些城市的市容、环境卫生、绿化、城市道路、交通等方面的部分行政法规和部门规章标准不统一，制定时间较早，已与我省城市发展状况不相适应。

　　建议内容：应尽快制定一部符合实际、内容细化、可操作性强的地方性城市管理法规，规范执法行为，为我省城市管理提供法制保障。

　　应取消黄河公路大桥收费

　　建议人：张启秀等11名代表

　　背景：郑州黄河公路大桥收费站自1986年9月建成通车，到现在已整整20年，收的费用早已超出收费还贷的数倍，目前仍设卡收费，直接影响了郑州经济向北辐射的能力，凸显了行政区划的束缚。目前新乡市黄河大桥北端规划了桥北新区，准备把桥北区建成新乡市的南大门，同时郑州市也想把桥北区当成郑州市的北大门。

　　建议内容：取消黄河公路大桥的过桥费，将有利于郑州市北扩和新乡市的发展。

　　立法保障中原城市群发展规划

　　建议人：关源良等15名代表

　　背景：中原城市群的发展规划需要立法保障，而且立法的条件已经成熟；有利于克服行政障碍，打破行政“壁垒”，实现九市全面协调发展；有利于规范、引导和促进城市群联合开发建设、管理。

　　建议内容：为进一步推动中原城市群发展战略的全面实施，并为中原城市群的发展提供必要的法律保障，建议省人大常委会制定“中原城市群发展促进条例”。

　　企业该循环使用包装

　　建议人：王建华等14名代表

　　背景：全国约有1／3的大中城市饱受“垃圾围城”的困扰。我省生活垃圾可燃物少、热值低、含水量高、处理成本高。

　　建议内容：城市垃圾分类有序处理，将生活垃圾和建筑垃圾分开，减少处理成本，鼓励企业循环使用自己产品的容器和包装，开发“垃圾”市场，提倡发展再生资源产业。投入资金开发“垃圾”市场，将可回收利用的垃圾，集中回收利用；城市生活垃圾分类，有序处理。

　　修订《医疗服务管理条例》

　　建议人：陈朝福等13名代表

　　背景：我省1994年颁布实施的《医疗机构管理条例》，对医疗行为的界定已难以适应当今错综复杂的医疗服务市场。一些新的不规范行为没有相应的罚则，难以有效规范现行医疗服务行为。

　　建议内容：尽快修订《医疗服务管理条例》，对医疗机构实行分类管理，强化行政处罚范围和力度，加强医疗服务市场监督体系的建设。

　　规范资源回收市场

　　建议人：关源良等15名代表

　　背景：目前，我省每年产生100多万吨废铁钢，1000多吨废弃的有色金属，20多万吨废塑料，15万吨废纸，180万吨废旧电视，1500万只废旧轮胎，但是回收利用率不到50%；再生资源利用的法律、法规尚不健全，经营渠道相对混乱，仅局限于废旧汽车、废钢铁、有色金属等项的利用，使个别市场大家抢，其他品种无人问；缺少研发机构和必要的资金支持。

　　建议内容：应由省人大常委会制定“河南省再生资源回收利用管理办法”，以全面规范我省再生资源回收利用和管理，推动再生资源回收利用工作的健康发展。(记者郭富收侯莹肖海丽)