□本报记者阙爱民张建新

　　社会和谐，民生为本。省长李成玉在《政府工作报告》中指出：“构建和谐中原，要坚持以人为本，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”“两会”期间，代表委员们围绕民生话题，对构建和谐社会展开了热议。

　　就业再就业：民生之本

　　【百姓故事】夏红月(开封下岗女工)：经过SIYB(创办和改善你的企业)培训后，俺获得了2万元小额贷款，就试着开了家豆腐店，哪知从此一发不可收拾，俺现在已是18家“彭家豆腐”连锁店的老板。小额贷款对俺，就是“久旱逢甘霖”，使我从一个彷徨的下岗工，一跃成为创业“明星”。

　　【委员点评】杨淑萍(罗山县委副书记)：作为人口大省的河南，在扩大就业方面需要大力发展劳动密集型产业和采用灵活多样的就业形式。灵活多样的就业形式具有门槛低、就业时间灵活等特点，适合高年龄、低技能和女性下岗职工重新就业。政府应加强引导，完善诸如小额贷款等相关就业优惠政策，引导社会转变就业观念，鼓励自谋职业和自主创业，激发社会创业热情。

　　【相关链接】2006年，全省累计发放小额贷款8.25亿元，为1.5万人进行了免费创业培训，7694人经过培训后创办了自己的企业。

　　病有所医：民意所向

　　【百姓故事】袁文振(项城市城郊乡农民)：2006年2月，因得心脏病，俺花了5万多块钱。变卖了所有家产后，还欠2万多块呢。6月8日，俺出院不到一星期，乡里新型农村合作医疗的同志就送来了1万块。没想到一年只交了10块钱，就给俺报销了1万块！

　　【代表点评】杨玉秀(省人民医院消化内科主任医师)：解决群众看病难、看病贵的问题，需要政府加大对医疗卫生事业的投入。去年，医疗卫生事业的费用只占全省财政支出的4.4%，这一数字甚至还不足发达国家的一半。鉴于看病难问题主要集中在农村，建议像解决农村中小学教师工资待遇那样，统筹解决全省乡镇卫生院医护人员的工资待遇问题，使他们安心扎根农村。

　　【相关链接】目前，我省65个新型农村合作医疗试点县覆盖了4000余万农民，占全省农村人口总数的59%。至2006年10月，有1350多万人次像袁文振一样享受到合作医疗补偿。去年，我省还筹措资金4亿元，基本把全省2000余所乡镇卫生院改造一遍。同时，安排500余万元在11个县(市)建设了1020个村卫生所试点。

　　社会保障：民安之策

　　【百姓故事】老邵(宜阳县莲庄乡孙留沟村)：过去，俺住在油毡铺顶、土坯做墙的房子里，每到夏季，频频爆发的泥石流让人心惊胆战。有一年，俺村的房子一下子被冲垮了50多间。现在，政府帮俺搬出来，住房三室一厅，还有小院，背靠公路，面朝良田，这日子肯定会越过越舒坦。

　　【代表点评】代毅君(新乡市红旗区委书记)：和谐社会建设，一定要坚持科学发展，让更多的百姓共享发展成果。其中重要一条，就是要加快社会保障体系的完善，加大扶持贫困人口脱贫力度，让中低收入者、贫苦孤独者等弱势群体享有平等的生产生活权利，这样才可有效缓解矛盾，实现社会和谐。

　　【相关链接】2006年，我省又有68万贫困人口脱贫。据省农调队2006年第三季度调查，44个贫困县农民人均现金收入1841元，比上年增长20.6%。

　　治安良好：民心所盼

　　【百姓故事】濮阳一民警：2006年12月13日，106国道南乐县境内，5名外省籍嫌犯竟在光天化日之下持枪抢劫，并致一人死亡。在省公安厅、市公安局的组织指挥下，我们仅用26个小时，就将5名嫌犯全部抓获，成功解救一名人质，缴获手枪一支。这场漂亮仗，受到公安部部长、省委书记等领导的表扬。

　　【代表点评】刘国庆(省公安厅常务副厅长)：社会治安的好坏，直接关系到百姓生命财产安全，在和谐社会的构建中至关重要。我省公安机关历年来均把社会各类治安案件、各种刑事暴力案事件作为主攻方向，始终保持高压态势，露头就打，有效保持了社会治安大局的平稳。

　　【相关链接】2006年，我省“命案攻坚”实现全国“三连冠”，刑事案件破案总量提升幅度全国第一，打黑除恶和网上追逃数量跃居全国第三，杀人、爆炸等严重暴力犯罪明显下降，群众对公安工作的满意度提升了13.81个百分点。