□本报记者李旭兵

　　一个乡政府，拖欠农民工120多万元的修路工程款，一拖就是6年！在2006年一次省人大常委会主任接待代表日上，省人大常委会领导当场责成有关部门限期办理。20天后，当这些农民拿到自己的血汗钱时，他们含着热泪说：“是省人大的监督，让我们找回了正义。”

　　在省十届人大五次会议上，透过省人大常委会副主任李长铎向大会所作的工作报告，可以清晰地读出，一年来省人大常委会紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作，以实际行动为加快中原崛起、建设和谐中原提供了坚强的保障。

　　围绕科学发展加强地方立法

　　【2006回顾】一年内省人大常委会共审议地方性法规20件，如针对我省能源消耗形势严峻的情况，制定了《节约能源条例》、《水法实施办法》等，针对我省人口工作新情况，制定了《禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》。

　　【2007部署】拟提请省人大常委会审议的立法项目共22件，同时要对一些已实施的法规文本质量进行跟踪调查。

　　【报告解读】省人大常委会立法工作紧紧围绕全省经济社会发展大局展开，重点向落实科学发展观、促进社会和谐、关注人民生活等方面倾斜，对于事关群众切身利益的立法事项，还通过向社会公开征求立法意见，举行立法听证会、论证会、邀请公民旁听等形式，广泛吸收群众意见，提高了立法质量。

　　加强法律监督维护群众利益

　　【2006回顾】省人大常委会一年来先后听取了省政府关于全省循环经济发展、重点流域和区域环境综合整治、农民工权益保护、全省农村公路建设等专项工作汇报，组织了《中小企业促进法》等执法检查，在对政府工作成绩给予充分肯定的同时，还将广大群众反映的意见和要求以书面形式报送政府，督促政府予以改进，比如督促政府有关部门落实整改了22.83亿元审计违规资金，并对有关人员进行了处理。

　　【2007部署】省人大常委会将听取省政府关于国有资产监督与管理、农产品质量安全、城镇居民最低生活保障等工作报告，并组织《治安管理处罚法》等执法检查。

　　【报告解读】《监督法》的颁布实施，为各级人大及其常委会加强和改进监督工作提供了法律依据。省人大常委会在以往对全省公安、法院、检察、工商、税务、技术监督等系统进行检查评议的基础上，近年来还完善了主任接待代表日制度，加强了人大信访案件督办，通过实际行动切实维护了人民群众的合法权益。

　　发挥代表作用监督立案办理

　　【报告摘要】省十届人大四次会议共收到代表所提议案47件、建议857件，这些议案和建议已全部办理完毕并答复代表，为确保议案办理质量，省人大常委会领导还带队到部分承办单位进行了视察。为了保障代表知情权，省人大常委会有关部门还及时为代表寄送省人大常委会、省“一府两院”公报等资料，邀请人大代表列席常委会会议等，为代表履行职责提供了便利条件。

　　【报告解读】人大代表是人大的组成主体，代表作用发挥得如何，直接关系到人大职能的履行。省人大常委会多年来通过积极探索，建立了代表议案督办、代表信件“直通车”、常委会主任接待代表日等多项制度，为代表履行职责提供了坚实的制度保障。