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新世纪第一个五年即将过去。回望“十五”,我们欣喜地看到:我省经济实现了跨越式的发展,已然踏上了一条可持续发展的“快速路”。“十五”以来,在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省人民按照“十五”计划确定的发展思路和目标任务,认真落实科学发展观,积极贯彻宏观调控政策,抢抓发展机遇,克服各种困难,实现了国民经济平稳较快发展和社会全面进步,“十五”计划执行情况好于预期,我省经济站在了新的战略起点上,进入了新的发展阶段。
综合经济指标跃上新台阶。全省经济连续实现较高的增长速度和较高的增长质量。五年的历程,充满“主要经济指标连年攀升”的喜悦。“十五”前四年全省生产总值年均增长10.6%,由2000年的5137.66亿元,增长到2004年的8815.09亿元,今年前三季度全省生产总值比上年同期增长14%以上,为2007年实现新世纪第一个翻番的目标奠定了坚实基础。人均生产总值突破1000美元,由2000年的5444元,增长到2004年9470元,相当于全国平均水平的90%,与全国的差距比“九五”末缩小12.9个百分点。全省生产总值和人均生产总值均提前一年实现“十五”计划确定的目标。“十五”前四年地方财政一般预算收入年均增长16.6%,由2000年的246.47亿元,增长到2004年的428.6亿元,今年前三季度全省地方财政一般预算收入完成383.17亿元。预计“十五”末,全省生产总值超过10000亿元,人均生产总值突破10000元,地方财政一般预算收入达到500亿元。在科学发展观的指导下,我省大力推进循环经济已初见成效。我省每万元工业产值能耗由2000年的1.53吨标准煤下降到2004年的1.34吨。工业经济效益保持较高水平,今年前三季度全省规模以上工业经济效益综合指数达到167.9%,比上年同期提高22.5个百分点,刷新历史最高水平;盈亏相抵后实现利润383.67亿元,增长44.3%。
经济结构进一步优化。粮食综合生产能力稳步提高,优质专用小麦和畜产品生产加工基地初步形成,工业技术装备水平提高,产业升级步伐加快,精深加工能力增强,产品链条逐步拉长,支柱产业和高新技术产业进一步发展壮大,新兴服务业和现代服务业快速发展。2004年全省三次产业结构演进为18.7:51.2:30.1,二、三产业所占比重比“九五”末提高3.9个百分点。2004年全省城镇化率达到28.9%,比“九五”末提高5.7个百分点,预计2005年城镇化率超过30%。非公有制经济快速发展,2004年非公有制经济增加值占生产总值的比重达到44.8%,预计2005年达到46.4%,比“九五”末提高9.5个百分点。基础设施条件明显改善。“十五”前四年累计完成固定资产投资8858亿元,预计2005年超过12500亿元,年均增长19.63%。一大批农林水利、交通能源、城市建设、生态环保等基础设施项目建成投用,2004年新增有效灌溉面积584万亩、城市供热1596万平方米、城市日供水能力80万吨、污水日处理能力170万吨,均超出“十五”预期目标。2004年高速公路达到1758公里,发电装机达到2423万千瓦,预计2005年高速公路超过2500公里、发电装机突破2700万千瓦,分别比“九五”末增长4倍和近1倍,中原交通运输大通道框架基本形成,火电基地建设初具规模,经济社会发展支撑能力显著增强。
改革开放取得新成效。各项改革加快推进,国有企业、国有资产管理、垄断行业、投资、财税、价格、农村税费、粮食流通、社会事业管理、行政管理等体制改革取得重大进展,资源整合取得阶段性成果。社会主义市场经济体制进一步完善,市场在资源配置中的基础性作用明显增强。外贸出口和利用外资规模扩大,东引西进成效明显,2004年全省外贸出口总额达到41.7亿美元,“十五”前四年累计利用外资34.6亿美元。
社会事业全面进步。科技创新能力增强,科技成果转化加快,科技进步对经济增长的推动作用进一步增强。教育事业快速发展,“两基”目标任务全部实现,高素质人才培养能力迅速提高,2004年高等教育毛入学率达到16%,普通高校在校生达到70.3万人,预计2005年超过80万人,比“九五”末增加2倍多。疾病防控体系、医疗救治体系建设和乡镇卫生院改造全面展开,城乡医疗卫生服务设施进一步完善,文化体育、广播影视、新闻出版事业健康发展。人口保持了较低的增长速度,“十五”前四年年均增长5.95‰。生态建设和环境保护工作得到加强,森林覆盖率、城市污水集中处理率、城市垃圾无害化处理率继续提高。
城乡居民收入和生活水平进一步提高。老百姓也得到越来越多的实惠。2004年城镇居民可支配收入由2000年的4766.26元增长到7704.9元,农民人均纯收入由2000年的1985.82元增长到2553.15元。预计城镇居民可支配收入“十五”年均增长9.3%,高于“十五”计划6%的目标;农民人均纯收入年均增长4.4 %,预计“十五”末可以完成年均增长5%的预期目标。2004年城乡居民储蓄存款余额达到5706亿元,比“九五”末增加2676亿元。城乡居民居住条件得到明显改善。社会保障体系进一步完善。城镇登记失业率连续四年控制在3.5%以内,低于5%的目标。
“十五”以来我省经济社会发展取得的成就,是省委、省政府认真贯彻中央精神,紧密结合河南实际,审时度势,科学决策,精心筹划,带领全省人民团结奋斗的结果。几年来,全省上下认真落实科学发展观,坚持“五个统筹”,加快工业化、城镇化进程,推进农业现代化,提高了综合经济实力;紧紧围绕“十五”计划提出的目标和任务,加快经济结构调整,加强重大项目建设,扎扎实实地推进各项工作,走出了一条适合省情的发展路子,推动了产业升级,增强了发展后劲;结合河南实际贯彻国家宏观调控政策,坚持在发展中顺应调控、在调控中谋求发展,实现了经济持续稳定增长;以国有企业改革和发展非公有制经济为重点,深化重点领域的改革,不断扩大对外开放,增强了经济发展的活力;加强服务型政府建设,大力弘扬求真务实的作风,开拓创新,真抓实干,各地各行业形成了竞相发展的良好局面。
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