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解读检验检测机构资质认定管理办法 设立门槛降低
河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn   2015年06月15日   来源: 中国检测网
 

  按照《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》的要求部署,今年4月9日质检总局发布了《检验检测机构资质认定管理办法》(总局令第163号),并将于8月1日起正式实施,这意味着我国检验检测机构的管理将发生重大改变。针对即将实施的管理办法,市质量技术监督局的相关专家给予了解读。

  什么是检验检测机构?

  检验检测机构,是指依法成立,根据相关标准或者技术规范,利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

  什么是检验检测机构资质认定?

  检验检测机构资质认定,是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

  检验检测机构资质认定标志,由china inspection body and laboratory mandatory approval的英文缩写cma形成的图案和资质认定证书编号组成。

  什么样的检验检测机构需要取得cma认证?

  检验检测机构从事下列活动,应当取得资质认定:

  (1)为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的;

  (2)为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的;

  (3)为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的;

  (4)为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的;

  (5)其他法律法规规定应当取得资质认定的。

  申办检验检测机构都需要什么条件?

  凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织,均可申请资质认定。除此之外,还应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员;具有固定的工作场所,工作环境满足检验检测要求;具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施;具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系;符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

  资质认定证书有效期为6年。到期需要延续资质认定证书有效期的,应当在其有效期届满3个月前提出申请。

  检验检测机构管理都有哪些重大变化?

  按照国务院减少和下放行政许可项目的部署,国家质检总局将原有产品质量检验机构计量认证、资格认定、实验室和检查机构认定三项许可合并为一项,即检验检测机构资质认定。检验检测机构资质认定实行一次受理、一次评审、一次许可决定,进一步完善统一向社会出具具有证明作用数据和结果的检验检测机构市场准入制度。

  取消在华设立外资检验检测机构的外方投资者年限规定,体现国民待遇。

  强化了检验检测机构从业规范要求,突出客观独立、公平公正、诚实信用行业属性。落实机构主体责任,促进机构严格自律。还明确加强事中事后监管,建立检验检测机构诚信档案,实施分类监管制度,完善建立资质认定信息公开制度。国家认监委将建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台,以便公众查询和社会监督。

  开办检验检测机构门槛降低

  截至2014年底,本市取得检验检测资质认定的机构149家,53.85%集中在中山、西岗、沙河口、甘井子、高新园区、旅顺等主城区,80%以上的机构集中在机械、石化、建设工程、食品农产品、职业卫生、环境、机动车等传统重点产业。服务于本市重点发展的先进制造业、战略性新兴产业、新能源、生物医药、船舶工业等产业领域检验检测能力不足,难以满足区域产业结构优化升级的需要。

  李克强总理在政府工作报告中将“大众创业,万众创新”列为我国经济增长的“双引擎”之一。本市政府也出台了《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》等一系列措施,支持年轻人创业、创新。检验检测行业作为高技术服务业具有较强的辐射、带动效应,其技术含量高、创新能力强、发展潜力大,正是“众创”背景下最具发展前景的行业。

  检验检测作为政府落实质量监管的技术支撑,全面、先进的检验检测能力,是提高政府监管水平,维护市场健康良性运作的前提。当前,我市经济发展呈现了速度放缓、结构优化、动力转换三大特点,如何适应新常态,应对新挑战,把握新机遇,求得新发展,是我们面临的巨大挑战。新一轮东北振兴战略和“一带一路”战略等政策的出台,都为我市产业结构升级、经济结构转型、战略性新兴产业发展以及体制机制改革创新创造了条件和机遇。

 
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