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全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长计承江:
应尽早发行大额人民币
目前人民币最大额度100元的现钞已不能满足经济发展的需要,全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长计承江建议,应尽早发行大额人民币现钞。
计承江说,从1987年百元人民币现钞发行至今已经21年了,人民币也已经发行了5套,目前发行大额人民币时机已成熟。一是发行大额人民币是我国经济发展的需要:在1987年的时候,中国的GDP只有1.2万亿元,2007年初步测算已达到24万亿元,人均GDP在1987年时仅为1112元,而2006年则达到16084元,中国的经济规模已经位居世界第四,经济总量的急剧增长对大额现钞产生了内在需求。
二是发行大额人民币是居民收入增长的需要。从储蓄存款看,1990年,城乡居民储蓄存款为7119亿元,2006年为161587亿元。从居民收入看,1990年,我国城镇居民家庭人均可支配收入为1510元,2006年则达到11760元。未来随着居民收入的增长,货币化进程的加快,市场交易规模的扩大必然对货币的支付效率提出更高的要求。目前我国信用支付体系还不够发达,使用现金传统偏好较强,对大额现钞有现实需求。
三是发行大额人民币是经济发展条件下商品交换之需要。发行大额人民币,可以解决人们在储蓄、携带、交易等方面的不便,能够促进市场流通。
发行大额人民币还是建设节约型社会的需要。据统计,我国每年需要更新的钞票达几百亿张以上,假定每张钞票的印制成本是0.2元,每年用于钞票印制的费用就有几十亿元之巨。发行大额人民币有利于减少调运销毁成本,以河南为例,2006年,河南共销毁残损人民币425亿元,总重量1645吨。
从国际比较看,我国人民币最大面额偏小,世界主要发达国家货币的最大额钞票都比人民币大5倍以上。缺乏大面额钞票已产生一系列问题:由于货币面额较小,商业银行要花费大量的时间复核和清点钞票,同时也增加了客户排队等候的时间。二是大中城市中,居民随身携带的钞票张数太多,已成为“相当厚重”的负担。
计承江建议,根据我国经济增长、居民收入、物价上涨等因素,并参照发达国家大面额钞票,我国可先发行500元面值的人民币,再根据情况发行1000元人民币,即分步发行两种大面额的人民币比较好。
全国人大代表、建业集团董事长胡葆森:
高校应恢复房地产专业
全国人大代表、河南省工商联副会长、建业集团董事长胡葆森建议,高等院校应恢复开设房地产经营管理专业。
胡葆森说,1998年之后,受国家高校专业目录调整的影响,不少学校取消了房地产经营管理专业,致使该专业的教学体系和学科建设与我国的房地产业的发展不相适应。
国家发改委的资料显示,从事房地产业的人员数量巨大,2004年第一次全国经济普查数据显示,房地产业法人单位就业人数395万人,在全部19个产业中排名第11位。房地产业对专业人才的需求异常强烈,但高等院校却没有相应的专业培养专门人才,这与房地产业的快速发展很不相称。
胡葆森说,在房地产各项实际业务中,明显感觉现有人才的房地产业专业知识相对欠缺。建议恢复房地产经营管理专业,建立完善的房地产专业教育体系,满足社会各界对房地产专业人才的需求。
全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣:
火化费用应由政府支付
全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣建议,火化费用应由政府支付。唐祖宣说,目前在不少地方,旧的丧葬习俗又有抬头之势,主要表现在火化率停滞不前,以罚代化较为突出。非法土葬,浪费资源,污染环境,造成这些问题的主要原因有:
实行土葬的习俗延续至今,传统思想根深蒂固,推行殡改,实行火化,让百姓干自己不愿干的事,还得收费,经济上也没有什么补助,也是难以推进工作的原因之一。一些乡镇财政困难,为迎合群众土葬的要求,乱收费、乱罚款,对土葬视而不见,见而不管。
唐祖宣建议,尽快修订殡葬管理政策、法规。通过贯彻落实殡葬政策法规来满足丧户的丧葬需求。由于现阶段是政府为了节约土地资源,保护生态环境而进行的强制性工作。因此,为减轻群众负担,火化成本应由政府支付,包括冷藏、运尸、火化等内容。如河南省的栾川县和永城市,在实施了政府买单以后,火化率重新回到100%。科学划定火化土葬区域。如在河南省,可在全省地级以上城市和人口密集、耕地较少、交通方便、城镇化水平较高的县(市),应当推行火葬,划定为火化区。地广人稀,山大沟深,居住分散,交通不便,经济发展相对落后等不宜推行火化的地区,应划为土葬区。(本报特派记者施书芳李敬欣)
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