经过处理，浑浊的污水变得清澈。

　　核心提示

　　2003年省委、省政府作出决定，在今年年底前，全省108个县(市)全部建起污水处理厂，彻底结束污水直排的历史。现在县县建成污水处理厂的任务是否完成？已经建成的能否正常运转？会不会成为“晒太阳工程”？连日来，记者沿我省境内淮河、海河和黄河中上游，对污水处理厂建设情况进行采访。

　　探访“吃”进去污水“吐”出来净水

　　颜色浑浊、散发臭味的污水，顺着铺设在固始县城北小史河河底的生活污水管道，流进污水处理厂。12月4日，记者在固始县污水处理厂入水口的自动在线监测处看到，监测设施上显示当前COD值为125.63毫克／升。按水质划分，此水属于劣五类水，不但鱼虾不能存活，用群众的话说，这水啥都不能用。

　　经过一道道工序下来，浑浊的污水变得清澈透亮，出水口的在线检测显示，COD值为9.8毫克／升。这是一类水的标准，人可以直接饮用。

　　从11月下旬至前日，记者先后对登封、辉县、长葛、郸城等12个县(市)的生活污水处理情况进行现场采访，都是“吃进去污水，吐出来净水”。

　　省发改委有关部门负责人告诉记者，随着全省市、县(市)130个污水处理厂的投入使用，按照规划，十一五末，我省省辖市污水处理率将在80%以上，县城污水处理率将在60%以上，淮河、海河、黄河中上游地区的水质将得到较大改善。

　　剖析投入大财力有限地方治污不积极

　　固始县污水处理厂达到了县城所有污水全部处理的能力，但是污水收集和处理率只有60%，老城区有40%的污水收集不上来。改造老城区的污水管网，需要拆迁很大一部分房屋，而赔偿是一笔很大的费用。固始县地方财政暂时没有这个能力。

　　污水处理厂的建设成本大，运行成本也高。据介绍，一个县级污水处理厂的建设投资大致在4000万元，污水处理厂运行中，每月需要20多万元，地方财政难以解决。加上一个城市产生的污水污染的主要是下游城市，所以上游城市一般都不积极。一些企业为节约成本，对安装的治污设备要么时开时停，要么根本不开。

　　政策县县都建污水处理厂治污不能拖欠子孙账

　　2003年6月，省委、省政府提出“到2007年年底，全省所有县级以上城市、县城都要建成污水处理厂和垃圾处理厂”的工作目标，并作为本届省政府的任期目标。2007年，省委、省政府又将加快城市污水处理厂和垃圾处理厂建设作为向全省人民承诺办好的十大实事之一全力推进。而全国每个县(市)都建立污水厂的，只有北京、天津、浙江、江苏等5个省、直辖市。我省是唯一的一个中部省份。

　　从2003年开始，我省累计开工建设城市污水处理项目112个，总投资118.5亿元。其中省辖市项目27个，现在已经全部完成。污水治理的难度在县(市)一级城市，2005年以来，省委、省政府主要领导多次听取汇报，并现场办公，协调解决问题。截至今年10月底，108个县(市)中，103个建成污水处理厂，其他5个县实现了市县污水处理厂共用，完成了每县建设一个污水处理厂的任务。

　　省环保局宣教中心主任朱豫建告诉记者，我省年污水总排放量23亿多立方米，生活污水占了一半多。生活污水处理厂全部投入使用后，可收集处理污水21亿立方米，这样，到十一五末，我省省辖市的污水处理率可达90%，县城的处理率也将达70%，并形成年消减COD50万吨的能力，超过原来规划目标。

　　21亿立方米是什么概念呢？我省经过污水处理厂的水可以把200个杭州西湖蓄满。郑州郑东新区规划的龙湖年需水量为6000万立方米左右，这些水可以满足30多个龙湖的用水。

　　扶持政策资金保障在线监测防范

　　为了防止污水处理厂成为“晒太阳工程”，省政府要求每个污水处理厂进水口、出水口及处理厂内部关键部位必须安装在线监测装置，坐在省环保局监控室里，全省任何一个污水处理厂的进水和出水量、COD数值都会在监控室显现。如果停运，逃不过在线监测这个“千里眼”的眼睛！

　　省财政厅根据省政府要求，给每个污水处理厂补助100万元运行费，保证已建成的污水处理厂的前期运行。省发改委对电价进行了调整，平均每度电降低2分钱左右。省政府明确了污水处理费的征收政策，全部按每吨水收取0.8元左右的污水处理费标准征收，截至11月底，全省污水处理费的征收率已达80%以上，保证了污水处理厂正常运行所需的经费。

　　对于一些地方在资金没有到位的情况下先期开工建设的欠账，省政府一方面争取国家投资，另一方面不断加大地方配套资金的投入力度。截至目前，省政府累计投入专项资金5.07亿元，争取亚行和世行贷款11356万美元，重点用于县级污水处理厂的建设。

　　省建设厅出台规定，对日处理建设规模为1万吨～5万吨的污水处理厂，定员30人至37人，所进人员必须专业对口。对于“塞人”的情况，省政府有关部门将严格按照编制规定，责成各市、县对于多余人员裁减。(记者郑松波李敬欣文图)