郑州市实行按需申领护照后，郑州公民申请短期往来港澳地区，除国家公务员、金融、财税、涉密人员、国企负责人等特殊身份人员外仍需提交单位意见外，其他人员在申请时无须提供单位或公安派出意见，但仍需提交短期往来港澳地区的相应证明材料。