公民按需申领护照将实行县(市)受理——地市审批——省厅制证的“三级管理模式”。即，居民凭户口簿、身份证到户籍所在的县级以上(含县级)公安机关填写申请表，办理相关受理手续，市级公安机关对受理情况进行审批，省公安厅统一制作证照。办理证照的时限，城市内10个工作日内办结，县(市)区15个工作日内办结，紧急事宜5个工作日内办结，特急件将随到随办。