为深入贯彻落实习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求，加快推进开封市县域经济高质量发展，根据《中共河南省委河南省人民政府关于推进县域经济高质量发展的指导意见》，结合开封实际，开封市近日印发了《中共开封市委开封市人民政府关于加快推进县域经济高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，到2025年，全市各县区综合实力显著提高，经济发展质量和效益明显提升，城镇综合承载能力持续增强，基本实现县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破。兰考县示范县带动作用显著发挥，尉氏县、杞县力争成功创建省级县域经济“三起来”示范县。到2025年，兰考县、尉氏县生产总值超600亿元，一般公共预算收入超40亿元；杞县、通许县、祥符区生产总值分别超500亿元、400亿元、400亿元，一般公共预算收入分别力争达到30亿元、16亿元、20亿元。到2025年，各县和祥符区城镇化率力争达到50%；其中，杞县、尉氏县县城常住人口超30万，带动全市城镇化率达到60%，城镇化质量显著提升。持续保持农村居民收入增速高于GDP增速、高于城镇居民收入增速，民生领域投入占财政支出的70%以上。到2025年，农村居民人均可支配收入达到23000元以上，居民人均可支配收入达到33000元以上，城乡居民收入差距进一步缩小。
《意见》强调，全市要加强组织领导，坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导，以党的建设高质量推动县域经济发展高质量。市直有关部门制定配套政策措施，各县区制定工作方案，发挥主体作用，狠抓工作落实。要坚持项目带动，把项目作为重要抓手，聚焦国家重大战略和重点任务，加强谋划，建立重大项目库，坚持重大项目推进六项机制，实施100项重大工程和1000个重大项目，总投资10000亿元。定期开展督导观摩，每季度以产业集聚区为重点，组织开展县域经济高质量发展督导观摩，对照年度目标和季度进度进行现场督导，推广交流典型经验。实施分类考核，全市10个县区分为优化开发县、重点发展县和优化开发区三类，制定考核评价办法，开展年度考核，考核结果纳入县区领导班子和领导干部综合考评。兰考县、尉氏县为优化开发县（A类），杞县、通许县为重点发展县（B类），祥符区、城乡一体化示范区、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区为优化开发区（参照A类）进行考核。实行激励机制，县域经济高质量发展市级年度考核第一名的县和区，分别奖励资金100万元。产业集聚区、服务业“两区”省级年度考核中晋星的县区，奖励资金300万元；在年度考核中晋位的县区，每晋升一个位次，奖励资金10万元，最高不超过100万元。对新培育出百亿级产业集群（产业链）的县区，奖励资金100万元。对县区建成公共研发平台的，给予一定奖补。
责任编辑：陈静