1促进经济平稳增长
5G全覆盖
实现县城以上城区5G全覆盖
1.建成太焦高铁河南段，加快建设郑济高铁河南段。
2.启动郑州新郑国际机场三期工程。
3.高质量推进高速公路“双千工程”。
4.实现县城以上城区5G全覆盖。
5.推进步行街改造提升，完善便利店、社区菜市场等便民消费设施，推动老旧家用汽车、家电、公交车等更新升级。
6.支持品牌连锁服务企业向乡村延伸，扩大电商、快递农村覆盖面。
7.持续开展民营小微企业金融服务三年行动，着力破解中小微企业融资难、融资贵问题。
8.全面开展营商环境评价，建立营商环境投诉举报和常态化监测服务机制。
2推进制造业高质量发展
国家级制造业创新中心
布局建设10家省实验室和省技术创新中心创建国家级制造业创新中心
1.启动农业供给安全实验室、地下工程装备技术创新中心等建设，布局建设10家省实验室和省技术创新中心，创建国家级制造业创新中心。
2.突出事业引人、环境留人导向，健全招才引智常态化机制，为培养引进高层次人才提供良好科研条件和服务保障。
3坚决打好打赢三大攻坚战
紧盯35万建档立卡未脱贫人口
确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列
全面完成脱贫攻坚任务
1.紧盯35万建档立卡未脱贫人口，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。
2.全面完成黄河滩区居民迁建目标任务。
3.出台支持大别山革命老区振兴发展政策措施。
坚决推进污染防治攻坚
1.突出精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。确保完成年度空气质量改善指标。
2.全面消除省辖市建成区黑臭水体。
3.支持有条件的市县率先实现空气质量二级达标。
强化风险防范化解
1.加大非法集资防范处置力度。
2.持续化解问题楼盘。
4纵深推进改革开放
民营企业市场准入
全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施
1.全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施。
2.针对拖欠民营企业账款情况，建立清理和防治长效机制。
3.更好服务中小微企业融资。
4.支持开展郑州—卢森堡“空中丝绸之路”运邮业务。
5.启动建设郑州国际陆港第二节点，拓展南欧线路。
6.支持新郑综合保税区扩区，建成运营药品进口口岸，建设邮政枢纽口岸。
7.推动郑洛新国家自主创新示范区开放创新，持续培育创新引领型企业、人才、平台和机构。
5提升新型城镇化水平
户籍制度改革
统筹户籍制度改革和基本公共服务均等化
1.支持郑州加快现代物流中枢、先进制造业、高端服务业发展,深化郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合发展机制。
2.加快洛阳副中心城市建设，推动洛阳高铁枢纽建设。
3.支持平顶山、鹤壁、漯河、驻马店等市立足实际，因地制宜，各展所长，错位发展。
4.支持南阳、信阳、商丘、周口、濮阳、安阳、三门峡、济源等省界城市对接周边区域发展战略，完善城市功能，发展优势产业，增强对周边地区的吸纳集聚能力。
5.各省辖市全面启动生活垃圾分类工作。
6.在交通、城市管理等重点领域实施一批智慧化示范应用工程。
7.开展小城镇环境综合整治。
8.做好房地产市场调控工作。
9.统筹户籍制度改革和基本公共服务均等化。
10.积极推行“管委会+公司”模式，支持基础好、层次高的产业集聚区“二次创业”。
11.开展践行县域治理“三起来”示范创建。
6扎实实施乡村振兴战略
耕种收综合机械化率85%
开展主要粮食作物全程机械化行动，耕种收综合机械化率达到85%
1.新建高标准农田660万亩，建设40个优质粮源基地示范县，优质专用小麦发展到1500万亩，打造一批粮食产业示范链。
2.开展主要粮食作物全程机械化行动，耕种收综合机械化率达到85%。
3.加快国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心建设。
4.建设优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果等十大优势特色农产品基地。
5.强化农产品质量安全监管，推进面、肉、油、乳、果蔬五大产业转型升级。
6.加快中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设。
7.抓好生猪稳产保供。
8.扩大农村生活垃圾、生活污水处理和卫生厕所覆盖面。
9.高质量推进“四好农村路”建设。
10.深化农村承包地“三权分置”改革。
11.开展村级集体经济发展三年提升行动。
12.探索宅基地“三权分置”改革。
7加快推进生态文明建设
加快建设森林河南
完成造林289万亩、森林抚育450万亩新增一批省级森林城市
1.高起点谋划黄河流域重大生态保护修复、防洪减灾、黄河水资源高效利用等重大工程，谋划实施引黄灌溉及调蓄、沿黄生态廊道、河道和滩区安全综合提升、重要支流治理等重大项目。
2.加快建设森林河南，完成造林289万亩、森林抚育450万亩，新增一批省级森林城市。
3.推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，实施生态环境损害责任终身追究制。
4.完善绿色循环经济体系，积极推动清洁环保装备、垃圾资源化利用等绿色产业发展。
8切实保障和改善民生
新增城镇就业110万人
出台支持新增就业岗位措施，鼓励灵活就业和新就业形态
1.新增城镇就业110万人，出台支持新增就业岗位措施，鼓励灵活就业和新就业形态，重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等群体就业工作。
2.开展城镇老旧小区改造提质。
3.提高困难群众、退休人员生活保障水平。
4.持续改善大气环境质量。实施农村公路“百县通村入组”工程。
5.加强社会保障工作。推进全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。
6.加快部分退役士兵保险补缴工作。
7.加快建设居家和社区养老、医养康养相结合的服务体系。
8.完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。
9.加快郑州大学、河南大学“双一流”建设，确保高标准通过首轮国家评估验收。
10.完善学生资助体系，确保每个孩子都上得起学。
11.鼓励具备条件的市县开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管，减轻学生家长负担。
12.继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，抓好紧密型县域医共体建设，完善基层全科医生和村医保障政策，加快发展“互联网+医疗健康”。
13.叫响“老家河南”文化旅游品牌，大力发展全域旅游、乡村旅游、智慧旅游，培育一批文旅融合发展示范区、示范带、示范企业和重点产品。
14.加强社会治安防控体系建设，全面推进“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顾问”工作。
15.健全公共法律服务体系。
16.加强应急管理体系和能力建设，压实安全生产责任，坚决防范遏制重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。
9全面提升政府治理效能
政府带头过紧日子
坚决压缩一般性支出，更好保障各项基本民生需要
1.深化行政执法体制改革，推动执法重心下移，落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法。
2.全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
3.增强网上政务服务能力，扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面，推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化。
4.严格落实精文减会、统筹规范督查等规定，持续为基层减负。完善容错纠错和干部澄清保护机制，健全待遇激励保障体系，激励干部担当作为。
5.严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，持续深化“以案促改”，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。
6.坚持勤俭节约，政府带头过紧日子，坚决压缩一般性支出，更好保障各项基本民生需要。
责任编辑：李瑞