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新京报:打破早餐车困局,需政府理清权责
河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn   2014年03月15日   来源:中国消费网
 

  早餐车政府定点定时特许经营的模式,根本就不适合市场巨大、需求多样的早餐市场。破解早餐车困局,不妨通过备案制,允许安全可靠的早餐车、摊点有序进入早餐市场。

  早餐车去哪了?日前不少市民发现,早晨的“能量补给站”变得越来越难寻。这跟早餐车的经营困局不无关系:一方面,“黑早餐车”违规,一遇到整治,只好歇业暂避风头,留下巨大的市场缺口;另一方面,北京市仅有约1000辆正规早餐车,在逾8000辆“黑早餐车”的挤压下,往往难以为继,历经十余年的“早餐车模式”,越经营越惨淡,不得不缩小规模甚至退出早餐市场。

  早餐市场的困局,成为市井民生的尴尬。一顿简易的早餐,却为何搞得如此复杂?借此困局,有必要理清政府在市民早餐问题上该做什么,不该做什么。

  实质上,将市民的早餐捆绑在“早餐工程”上,采取行政化手段管控,实行公司化经营和统一配送方式,本就为早餐车困局埋下伏笔。以管制方式去限制早餐车经营主体,连早餐内容都限于“包装好的食品”,早餐的“大一统”,无益于早餐市场的盘活,也难免让早餐文化变得单调。就此而言,政府的行政之手本不该伸太长,对市民早餐统一设计,却无视百姓呼声、市场需求。

  那么,在早餐问题上,政府又该做什么?应看到,在眼下,一些“黑早餐车”食品卫生、饮食安全没有保障,也给市民带来隐患。

  基于此,政府部门理应做好对卫生、安全的前置把关,如制定卫生、安全统一规范,并可考虑建立“备案制”。而通过摊主申请的前提是,其早餐车或摊位卖豆浆油条也好,卖包子馒头也罢,但在卫生、安全上要过关,就像餐馆一样。

  说到底,早餐车政府定点定时特许经营的模式,不适合市场巨大、需求多样的早餐市场。打破早餐车困局,亟须政府理清权责:可通过备案制,允许安全可靠的早餐车、摊点有序进入市场。这样,才能盘活早餐市场,消除市民“一餐难寻”的苦恼,也让市民在早餐内容上“有得选”。

 
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