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河南省社会科学院 闫芳

  供销合作社要真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量

  当前,我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。供销合作社能否成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,不仅关系到供销合作社的前途和命运,更关系到中国农村改革的前途和命运。

  把供销合作社打造成农业社会化服务的骨干力量,是发展现代农业的必然要求。建立农业社会化服务体系,为农民提供产前、产中、产后的综合配套服务,既是农业现代化的重要标志和应有之义,也是实现农业现代化的重要支撑。当前,农民对农业社会化服务的需求是多元多样的,开展产前、产中、产后的系列化综合配套服务是完善农业社会化服务体系的关键。政府职能部门以及其他社会组织受本身业务范围和能力的限制,难以有效开展综合服务,而供销合作社及其领办的专业合作社、专业协会在长期为农服务的过程中服务项目涉及农村生产和生活的各个方面,建立起农资供应、信息、营销、技术、农产品加工储运、销售等服务体系。现阶段,供销合作社系统本身就形成了一套功能齐备、综合配套的社会化服务体系,有实力肩负起建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系的骨干力量的重任。

  把供销合作社打造成农村现代流通的主导力量,是实现农村繁荣发展的重要保障。构建协调、完善的农村现代流通体系是我国经济发展进入新的战略机遇期的一项战略任务。供销合作社作为农民的合作经济组织,长期从事农村商品流通事业,具有联系农民、产业众多、熟悉市场的综合优势,通过组织农民加强在流通领域的合作,可以利用组织的力量提高农民的市场开拓能力和市场竞争能力,提高抗御市场风险的能力;通过引导社有企业与农户结成更为紧密的利益关系,推进农业产业化经营,从而使农民既能获得生产领域的利润又能分享流通领域的利润。近年来,供销合作社以“新网工程”为契机,运用连锁经营、物流配送经营、电子商务等现代流通方式改造传统经营网络,加强现有网点资源整合改造,在农业生产资料经营服务网络、农村日用消费品经营网络、农副产品购销网络、再生资源回收利用网络的建设方面已经取得重大进展,具备了发展现代流通体系的基础和条件,能有效促进工农产品双向流通,城乡产业紧密结合。

  把供销合作社打造成农民专业合作的带动力量,是提高农民组织化程度的最佳途径。农民专业合作是化解“小生产”与“大市场”的矛盾的有效途径。近年来,农民专业合作社发展迅速,但总体来看,受地域条件、成员数量、出资额和产品交易规模等因素的限制,农民专业合作社的覆盖面还比较低,且普遍具有规模小、实力弱的特点。目前,加入各种农民专业协会和专业合作社的农户不足全国农户总数的3%。现阶段,尽管各级政府涉农部门和相关单位以及乡村社区组织、龙头企业、农村能人等都在参与农民专业合作社的建设,但尚未形成共同引导、积极帮扶的合力。供销合作社作为国内最大、组织体系最完整的合作经济组织,近年来,一直积极致力于为农民专业合作社的建设提供指导、扶持和服务,正在逐步成为农民专业合作社的带动力量。据不完全统计,2008年,全国供销合作社系统共发展农民专业合作社35787个,占全国农民专业合作社总数的1/3。依托基层社和社有企业积极领办专业合作社,带动农民组建专业合作社。多措并举规范发展专业合作社,以“新网工程”项目为依托改造传统组织资源,开辟“绿色通道”,实现专业合作社与农村现代流通网络的有效对接;以“千社千品”富农工程项目为依托,全面提升农民专业合作社的经营管理水平和市场竞争力。创新服务方式引领专业合作社联合与合作。各级联合社广泛吸纳各类专业合作社、龙头企业、专业大户,积极组建行业协会、农产品经纪人协会,为农民专业合作与联合搭建平台。此外,各级联合社还为合作社组织和社员提供组织指导、政策协调、维权服务等,从而促进专业合作社扩大规模,壮大实力,提高竞争力。

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn   2010年12月15日   来源:省供销社
 

河南省社会科学院 闫芳

  供销合作社要真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量

  当前,我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。供销合作社能否成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,不仅关系到供销合作社的前途和命运,更关系到中国农村改革的前途和命运。

  把供销合作社打造成农业社会化服务的骨干力量,是发展现代农业的必然要求。建立农业社会化服务体系,为农民提供产前、产中、产后的综合配套服务,既是农业现代化的重要标志和应有之义,也是实现农业现代化的重要支撑。当前,农民对农业社会化服务的需求是多元多样的,开展产前、产中、产后的系列化综合配套服务是完善农业社会化服务体系的关键。政府职能部门以及其他社会组织受本身业务范围和能力的限制,难以有效开展综合服务,而供销合作社及其领办的专业合作社、专业协会在长期为农服务的过程中服务项目涉及农村生产和生活的各个方面,建立起农资供应、信息、营销、技术、农产品加工储运、销售等服务体系。现阶段,供销合作社系统本身就形成了一套功能齐备、综合配套的社会化服务体系,有实力肩负起建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系的骨干力量的重任。

  把供销合作社打造成农村现代流通的主导力量,是实现农村繁荣发展的重要保障。构建协调、完善的农村现代流通体系是我国经济发展进入新的战略机遇期的一项战略任务。供销合作社作为农民的合作经济组织,长期从事农村商品流通事业,具有联系农民、产业众多、熟悉市场的综合优势,通过组织农民加强在流通领域的合作,可以利用组织的力量提高农民的市场开拓能力和市场竞争能力,提高抗御市场风险的能力;通过引导社有企业与农户结成更为紧密的利益关系,推进农业产业化经营,从而使农民既能获得生产领域的利润又能分享流通领域的利润。近年来,供销合作社以“新网工程”为契机,运用连锁经营、物流配送经营、电子商务等现代流通方式改造传统经营网络,加强现有网点资源整合改造,在农业生产资料经营服务网络、农村日用消费品经营网络、农副产品购销网络、再生资源回收利用网络的建设方面已经取得重大进展,具备了发展现代流通体系的基础和条件,能有效促进工农产品双向流通,城乡产业紧密结合。

  把供销合作社打造成农民专业合作的带动力量,是提高农民组织化程度的最佳途径。农民专业合作是化解“小生产”与“大市场”的矛盾的有效途径。近年来,农民专业合作社发展迅速,但总体来看,受地域条件、成员数量、出资额和产品交易规模等因素的限制,农民专业合作社的覆盖面还比较低,且普遍具有规模小、实力弱的特点。目前,加入各种农民专业协会和专业合作社的农户不足全国农户总数的3%。现阶段,尽管各级政府涉农部门和相关单位以及乡村社区组织、龙头企业、农村能人等都在参与农民专业合作社的建设,但尚未形成共同引导、积极帮扶的合力。供销合作社作为国内最大、组织体系最完整的合作经济组织,近年来,一直积极致力于为农民专业合作社的建设提供指导、扶持和服务,正在逐步成为农民专业合作社的带动力量。据不完全统计,2008年,全国供销合作社系统共发展农民专业合作社35787个,占全国农民专业合作社总数的1/3。依托基层社和社有企业积极领办专业合作社,带动农民组建专业合作社。多措并举规范发展专业合作社,以“新网工程”项目为依托改造传统组织资源,开辟“绿色通道”,实现专业合作社与农村现代流通网络的有效对接;以“千社千品”富农工程项目为依托,全面提升农民专业合作社的经营管理水平和市场竞争力。创新服务方式引领专业合作社联合与合作。各级联合社广泛吸纳各类专业合作社、龙头企业、专业大户,积极组建行业协会、农产品经纪人协会,为农民专业合作与联合搭建平台。此外,各级联合社还为合作社组织和社员提供组织指导、政策协调、维权服务等,从而促进专业合作社扩大规模,壮大实力,提高竞争力。

 
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